濟南何時邁入特大城市行列?答案是4年內。 近日, 省政府辦公廳印發了《山東省人口發展“十三五”規劃》。 按照該規劃, 到2020年, 濟南、青島兩市城區常住人口規模都將達到500萬人以上,
“十三五”期間, 山東年均出生155萬人
在“十二五”期間, 山東的人口總量平穩增長。 2015年末, 山東全省常住人口達到9847萬人, 年均出生人口119.8萬人。 與此同時, 人口結構也在不斷變化:0—14歲人口占比由15.7%逐步增加到16.6%, 15—64歲人口占比由74.4%逐步下降到71.2%, 65歲及以上老年人口占比由9.9%上升為12.2%, 勞動年齡人口占比持續下降, 老齡化程度不斷加深, 社會總撫養比由34.4%提高至40.4%。
上述規劃中提出, 在“十三五”期間, “全面兩孩”政策實施帶來的生育堆積經過短期(2—3年)集中釋放以後, 人口增長勢能將逐步減弱, 但總體生育水準有所回升,
山東的總人口何時破億?《“十三五”時期山東省分年度人口發展規劃目標》中顯示, 在今年年末, 全省人口數量就將破億, 達到10050萬人。 而到2020年年末, 山東總人口將達到10250萬人。
單人家庭、丁克家庭比例提高
記者注意到, 上述規劃中提出, 在“十三五”期間, 山東的出生人口性別比將向合理區間回歸, 人口性別結構將繼續改善。 其中, 勞動年齡人口占比將繼續下降, 但勞動力供給依然充裕。 0—14歲、65歲及以上人口占比持續提高, 社會撫養負擔加重, 年均增加老年人口67萬人左右, 65歲及以上人口占比達到15%左右, 其中80歲及以上高齡老年人口總量增加, 空巢、失能等特徵更加明顯。 核心家庭和直系家庭成為主要的家庭形式,
在人口素質方面, 到2020年, 全省人均預期壽命將達到79歲左右。 勞動年齡人口平均受教育年限將達到12年, 但高層次人才比重和人力資本貢獻率偏低的狀況較難根本改變。
濟南4年內邁入特大城市行列
如何讓人口的分佈變得更加合理?上述規劃中提出, 將培育濟南、青島兩個都市圈和煙威、東濱、濟棗菏、臨日四個都市區, 提升城市功能, 強化產業支撐, 擴大城市規模, 以人口為基本要素, 完善公共服務資源配置, 增強設區市人口承載能力。 而且, 還將有序把具備條件的縣和小城鎮培育為中小城市, 增加中小城市數量;健全完善流動人口服務管理體制機制, 推進居住證制度覆蓋全部未落戶城鎮常住人口,
按照上述規劃, 在“十三五”期間, 山東將努力實現1000萬農業轉移人口落戶城鎮。 尤其引人關注的是, 上述規劃中還提出, 到2020年, 全省常住人口城鎮化率和戶籍人口城鎮化率分別達到65%和55%以上;濟南、青島兩市城區常住人口規模均達到500萬人以上, 邁入特大城市行列。
這已不是山東在近期第一次提出“濟南要在2020年邁入特大城市行列”這一概念。 不久前出爐的《山東半島城市群發展規劃(2016—2030年)》中便提出, 到2020年, 濟南、青島要邁入特大城市行列。 而根據相關標準, 城區常住人口在500萬以上、1000萬以下的城市是特大城市。
再往前追溯, 2015年年底出爐的《山東省城鎮體系規劃(2011—2030年)》(草案)中擬定,