3月19日， “千人計畫”首都雙創基地簽約儀式在懷柔科學城管委會舉行。 “千人計畫”首都雙創基地由國家千人計畫專家聯誼會和懷柔區人民政府共同建設。 雙方將基於各自優勢建立長期戰略性合作關係， 依託國家“千人計畫”專家智力資源， 統籌利用懷柔科學城區位、交通、環境、空間、政策、服務等優勢， 促進科技創新創業核心要素與相關支持資源的全面集聚與融合發展。
2008年12月， 中央決定實施引進海外高層次人才的“千人計畫”， 圍繞國家發展戰略目標， 有重點的引進並支持一批海外高層次人才回國或來華創新創業。
此次， 懷柔區與國家“千人計畫”專家聯誼會共同推動“千人計畫”首都雙創基地建設， 旨在利用國家“千人計畫”專家聯誼會人才資源優勢， 發揮高端人才和頂尖團隊對懷柔科學城建設發展的關鍵作用， 密切同千人計畫專家聯誼會的聯繫， 更好地為專家服務， 促進廣大高端人才為懷柔區發展獻計出力， 其發展目標是成為“千人計畫”專家學術交流與培訓教育基地、技術孵化加速基地、成果產業化基地和突破性技術誕生基地， 主要包括千人俱樂部、千人創新工程、千人創業空間， 科技服務聯盟、千人企業飛地孵化器和千人藝術時空六大功能板塊。