編者按
近日， 河北法制報記者走進衡水市公安局， 來到一線執勤民警身邊， 走到群眾中深入瞭解黨的十八大以來， 我市警方積極探索新形勢下道路交通安全管理新模式， 回應群眾關切， 創新警務改革的方方面面。 7月13日， 《河北法制報》頭版頭條“砥礪奮進的五年.法制河北巡禮”專欄以《打造群眾心目中靚麗名片》為題從四個方面對衡水交警改革治頑疾強服務進行了深入報導。 近幾年來， 衡水公安人始終將群眾的獲得感做為改革前行的永恆目標， 衡水交管工作只是整個衡水公安改革的一方面，
打造群眾心目中的靚麗名片
——衡水交警以改革治頑疾強服務紀事
太行山東麓， 衡水湖之濱， 坐落著一座因湖得名的美麗城市——衡水市。 在這座城市的大街小巷、城鎮村莊， 流動著一道靚麗的風景：他們身穿警服、頭頂國徽，
黨的十八大以來， 衡水市公安局積極探索新形勢下道路交通安全管理新模式， 回應群眾關切， 創新警務改革。 幾年來， 全市未發生一次死亡10人以上的重大道路交通事故， 道路交通事故四項指數穩中有降， 道路交通安全形勢持續平穩， 轄區交通秩序井然， 受到社會各界的盛讚， 走上了一條良性發展的坦途。
主動服務 策應營商發展環境
“近年來， 衡水市公安交管工作始終致力於瞄準短板、解決問題，
服務地方經濟發展是交管系統常抓不懈的重點工作。 多年來， 衡水市公安交警支隊始終把這項工作放在重要位置， 積極主動服務營商發展環境。
交警支隊成立了重點專案專項服務團隊， 主動對接全市重點建設專案， 保障重點工程建設車輛運輸。 同時， 開通便企“綠色通道”， 為企業發展積極提供及時有效的交管服務。 僅景縣交警大隊近年來就為大型政治、經貿、文化活動提供交通安全保衛和交通疏導服務80餘次，
同時， 為給地方創造良好的經濟發展環境， 交警支隊還積極落實上級公安機關要求， 從革新理念、自我限權入手， 把能精簡的審批流程一律精簡、能下放的許可權全部下放。 審批許可權一次性落地到底， 徹底扭轉了以往“層層審批、層層設關”的現象， 極大地解放了生產力， 也令衡水公安交管工作煥發出全新的生機和活力。
疏堵保暢 打造城市靚麗名片
7月7日晚間， 記者跟隨交警支隊直屬二大隊民警在市區和平路與維明街交叉口附近設置卡點查酒駕。 晚9時許， 民警在對一輛灰色小型轎車的駕駛人進行酒精測試時， 發現其屬於酒後駕駛交通違法行為。
眼看要吃罰單， 這位駕駛人不斷地對民警說：“照顧照顧， 照顧照顧……”而執勤民警則教育他道：“你酒後駕駛， 已經是嚴重交通違法行為。 如果我們再放任不管， 不但是對法律的褻瀆， 更是對所有交通參與者的不負責任！”聽到民警的批評教育， 這位醉駕者低下了頭， 甘心接受處罰， 圍觀的群眾也紛紛為民警的嚴格執法“點贊”。
“好的交通環境是城市的名片， 更需要用嚴格的法治來維護。 ”陪同記者採訪的交警支隊支隊長息渤告訴記者， 對於人口排名全省第八的衡水， 酒駕查處總量和民警人均查處量連續三年位居全省前三， 打擊交通違法行為的決心和力度可見一斑。
出行難、停車難、管理難……如何破解這些公安交管工作的“頑疾”？交警支隊把交通安全和秩序作為第一要務， 千方百計治堵點、抓亂點、保暢通，營造了“開安全車，行平安路”的良性交通環境。
工作中，他們狠抓常態整治，強化法治自覺。全市交警系統開啟“史上最嚴交通整治”新時期，堅持“周周有行動，月月有戰役”，始終保持對各類嚴重道路交通違法行為的嚴管高壓態勢。
幾年來，全市共查處各類交通違法行為46萬余起，行政拘留801人，刑事拘留256人，吊銷駕駛證2545個。同時，他們從內部挖潛入手，支隊領導帶頭，全警走上街面保暢通，警力最大限度向路面傾斜，見警率和管事率得到“雙提升”。
在此基礎上，該支隊還以裝備科技化為抓手，開展“智慧交通”建設，“三圈八帶全封閉”格局初步形成，全市交管系統通過視頻監控和指揮調度系統成功應對緊急情況的能力明顯提升。隨著一批現代化裝備的投入使用，全市交警快速反應、服務群眾、打擊違法和處置各類警情的能力得到極大提升，市區道路交通環境得到有效改善。
為進一步維護全市交警合法權益，保障執法活動正常開展和公安機關交管部門執法權威，衡水市公安局對各類妨礙交警執法的行為進行了嚴厲打擊。他們成立了民警維權委員會，制定了《民警維權暫行辦法》，依法劃定維權範圍，並協調檢、法等機關部門予以支持，對侵犯交通民警正當執法權益的案（事）件依法嚴肅查處。近年來，衡水市先後依法處理妨礙交警執法人員34名，確保了交警維權工作落到實處。
便民利民 打通“最後一公里”
衡水市民付師傅是一位有著近20年駕齡的計程車司機。記者見到他時，他正在交警支隊直屬二大隊的違章處理辦公室處理違章。從進門到處理完全部違章只用了十幾分鐘時間，付師傅對此十分滿意。他說：“不光是處理違章，現在辦理好多車駕管業務，我們都可以就近選擇身邊的辦事地點去辦，跟過去比方便了真不是一星半點兒。我覺得這就叫‘心裡裝著老百姓’。”
採訪中記者發現，“為群眾提供更加便捷周到的服務”已經成為衡水市每一名民警的座右銘和行動指南。近年來，衡水市機動車、駕駛人保有量以每年近10萬的速度增長，群眾服務需求也呈幾何式發展。為此，交警支隊堅持“以人民為中心”的工作理念，把群眾意見作為改進工作的著力點，創新實施了讓群眾“馬上辦”“就近辦”“省心辦”“一站辦”“足不出戶就能辦”的星級服務標準，實現了提質增效和群眾滿意的“雙贏”效果。
2013年，他們從群眾反映最強烈的“辦事難”入手，推出30余項便民舉措，各項業務辦結時間大幅縮短。他們將群眾關注的機動車號牌號段、考試分配計畫等全部公開，“吉祥號”全部入池，號牌自選，學員考試全部智慧評判，交管業務一攬子拿到陽光下運行。
針對部分業務分佈較為集中、為群眾帶來不便的狀況，衡水市力推服務延伸和“多元式”擴展，先後建成了10個鄉鎮服務中心、2個社區服務站、7家4S店服務站、4家二手車交易市場服務站，群眾辦事半徑越來越短，免去了群眾來回奔波。
針對車托猖獗、潛規則盛行的問題，交警支隊進一步嚴格內部監督管理，並與刑警等部門成立專案組，展開打“托”專項行動，刑事拘留33人，行政拘留12人，警告300餘人次，責令寫出悔過書40餘份，多年來的車托頑症得到有效治理。
為改變市區停車亂、停車難、個別不法人員亂收費的現狀，交警支隊還對市區公共停車泊位進行了清理整頓，施劃免費停車泊位3000餘個。
除此之外，衡水市的交通事故處理模式幾年來也發生了質變。依託“全警處理”與“全民處理”的事故處理模式，這個市利用支隊自行研發的“交通事故e處理系統”和手機APP，將輕微交通事故處理許可權下放到路面一線民警、輔警及車輛駕駛人，大大縮短了事故處理時間，實現了輕微交通事故處理時間由幾天縮短到幾小時、幾分鐘。
同時，針對交通事故處理層層拖遝周折的問題，他們還積極協調相關部門建成交通事故處理綜合服務中心，建立“一站式”的交通事故處理機制。這一中心被市委政法委列為社會綜合治理示範點並在全市推廣，成為群眾交口稱讚的新熱點。
在此基礎上，支隊每年還開展3至5次專項檢查，對考試通過率畸高、黑駕校等問題嚴查嚴處，對違法違規行為“零容忍”。幾年來，衡水市共查處駕校違規收費、盜刷學時、違規練車等問題百餘件，對61所駕校、3所考試場進行了嚴肅查處，有力整頓了全市駕考秩序。
強化隊建 著力打造職業警隊
衡水市交警支隊直屬三大隊副大隊長張軍可謂是全市公安系統一面“不倒的旗幟”。自從1990年參加工作以來，他曾先後榮膺“全國優秀人民警察”“全省十大傑出政法工作者”等榮譽稱號，並多次立功，其他榮譽和嘉獎更是數不勝數。雖有眾多“光環”加身，他卻始終戰鬥在基層一線，哪裡最艱苦，哪裡就能看到他的身影，以實際行動為全市交警作出了榜樣。
面對記者的採訪，他憨笑著說：“我是一名老同志，就得用實際行動以身作則，讓群眾滿意，讓領導放心。”
張軍只是衡水市交管系統眾多優秀典型的一個縮影。黨的十八大以來，全市交警隊伍共有101人次立功受獎，衡水交警日益成為城市發展的形象代表。
工作中，交警支隊始終把加強隊伍正規化建設作為提升一切工作的基本點。他們堅持政治建警理念，以建功立業為導向充實基層，對支隊和大隊機關進行了大幅瘦身減員，機關警力下沉，形成了任人唯賢和“人往基層走、幹部從基層出”的良好局面。
同時，強化從嚴治警，將規矩和紀律挺在前面，堅持不懈地開展紀律作風整頓活動，對“三亂”“四難”、吃拿卡要、權錢交易、亂作為等突出問題“開刀”，建立長效預防機制。
在日常工作中，他們還不斷強化機制建設，強化法治思維，強化文化育警，隊伍管理機制得到健全和理順，執法水準和執法公信力不斷提升，隊伍凝聚力、戰鬥力和向心力不斷增強，打造出一支有著旺盛生命力和可持續發展力的職業警隊，為“經濟強市、美麗衡水”建設做出了應有貢獻。
千方百計治堵點、抓亂點、保暢通，營造了“開安全車，行平安路”的良性交通環境。工作中，他們狠抓常態整治，強化法治自覺。全市交警系統開啟“史上最嚴交通整治”新時期，堅持“周周有行動，月月有戰役”，始終保持對各類嚴重道路交通違法行為的嚴管高壓態勢。
幾年來，全市共查處各類交通違法行為46萬余起，行政拘留801人，刑事拘留256人，吊銷駕駛證2545個。同時，他們從內部挖潛入手，支隊領導帶頭，全警走上街面保暢通，警力最大限度向路面傾斜，見警率和管事率得到“雙提升”。
在此基礎上，該支隊還以裝備科技化為抓手，開展“智慧交通”建設，“三圈八帶全封閉”格局初步形成，全市交管系統通過視頻監控和指揮調度系統成功應對緊急情況的能力明顯提升。隨著一批現代化裝備的投入使用，全市交警快速反應、服務群眾、打擊違法和處置各類警情的能力得到極大提升，市區道路交通環境得到有效改善。
為進一步維護全市交警合法權益，保障執法活動正常開展和公安機關交管部門執法權威，衡水市公安局對各類妨礙交警執法的行為進行了嚴厲打擊。他們成立了民警維權委員會，制定了《民警維權暫行辦法》，依法劃定維權範圍，並協調檢、法等機關部門予以支持，對侵犯交通民警正當執法權益的案（事）件依法嚴肅查處。近年來，衡水市先後依法處理妨礙交警執法人員34名，確保了交警維權工作落到實處。
便民利民 打通“最後一公里”
衡水市民付師傅是一位有著近20年駕齡的計程車司機。記者見到他時，他正在交警支隊直屬二大隊的違章處理辦公室處理違章。從進門到處理完全部違章只用了十幾分鐘時間，付師傅對此十分滿意。他說：“不光是處理違章，現在辦理好多車駕管業務，我們都可以就近選擇身邊的辦事地點去辦，跟過去比方便了真不是一星半點兒。我覺得這就叫‘心裡裝著老百姓’。”
採訪中記者發現，“為群眾提供更加便捷周到的服務”已經成為衡水市每一名民警的座右銘和行動指南。近年來，衡水市機動車、駕駛人保有量以每年近10萬的速度增長，群眾服務需求也呈幾何式發展。為此，交警支隊堅持“以人民為中心”的工作理念，把群眾意見作為改進工作的著力點，創新實施了讓群眾“馬上辦”“就近辦”“省心辦”“一站辦”“足不出戶就能辦”的星級服務標準，實現了提質增效和群眾滿意的“雙贏”效果。
2013年，他們從群眾反映最強烈的“辦事難”入手，推出30余項便民舉措，各項業務辦結時間大幅縮短。他們將群眾關注的機動車號牌號段、考試分配計畫等全部公開，“吉祥號”全部入池，號牌自選，學員考試全部智慧評判，交管業務一攬子拿到陽光下運行。
針對部分業務分佈較為集中、為群眾帶來不便的狀況，衡水市力推服務延伸和“多元式”擴展，先後建成了10個鄉鎮服務中心、2個社區服務站、7家4S店服務站、4家二手車交易市場服務站，群眾辦事半徑越來越短，免去了群眾來回奔波。
針對車托猖獗、潛規則盛行的問題，交警支隊進一步嚴格內部監督管理，並與刑警等部門成立專案組，展開打“托”專項行動，刑事拘留33人，行政拘留12人，警告300餘人次，責令寫出悔過書40餘份，多年來的車托頑症得到有效治理。
為改變市區停車亂、停車難、個別不法人員亂收費的現狀，交警支隊還對市區公共停車泊位進行了清理整頓，施劃免費停車泊位3000餘個。
除此之外，衡水市的交通事故處理模式幾年來也發生了質變。依託“全警處理”與“全民處理”的事故處理模式，這個市利用支隊自行研發的“交通事故e處理系統”和手機APP，將輕微交通事故處理許可權下放到路面一線民警、輔警及車輛駕駛人，大大縮短了事故處理時間，實現了輕微交通事故處理時間由幾天縮短到幾小時、幾分鐘。
同時，針對交通事故處理層層拖遝周折的問題，他們還積極協調相關部門建成交通事故處理綜合服務中心，建立“一站式”的交通事故處理機制。這一中心被市委政法委列為社會綜合治理示範點並在全市推廣，成為群眾交口稱讚的新熱點。
在此基礎上，支隊每年還開展3至5次專項檢查，對考試通過率畸高、黑駕校等問題嚴查嚴處，對違法違規行為“零容忍”。幾年來，衡水市共查處駕校違規收費、盜刷學時、違規練車等問題百餘件，對61所駕校、3所考試場進行了嚴肅查處，有力整頓了全市駕考秩序。
強化隊建 著力打造職業警隊
衡水市交警支隊直屬三大隊副大隊長張軍可謂是全市公安系統一面“不倒的旗幟”。自從1990年參加工作以來，他曾先後榮膺“全國優秀人民警察”“全省十大傑出政法工作者”等榮譽稱號，並多次立功，其他榮譽和嘉獎更是數不勝數。雖有眾多“光環”加身，他卻始終戰鬥在基層一線，哪裡最艱苦，哪裡就能看到他的身影，以實際行動為全市交警作出了榜樣。
面對記者的採訪，他憨笑著說：“我是一名老同志，就得用實際行動以身作則，讓群眾滿意，讓領導放心。”
張軍只是衡水市交管系統眾多優秀典型的一個縮影。黨的十八大以來，全市交警隊伍共有101人次立功受獎，衡水交警日益成為城市發展的形象代表。
工作中，交警支隊始終把加強隊伍正規化建設作為提升一切工作的基本點。他們堅持政治建警理念，以建功立業為導向充實基層，對支隊和大隊機關進行了大幅瘦身減員，機關警力下沉，形成了任人唯賢和“人往基層走、幹部從基層出”的良好局面。
同時，強化從嚴治警，將規矩和紀律挺在前面，堅持不懈地開展紀律作風整頓活動，對“三亂”“四難”、吃拿卡要、權錢交易、亂作為等突出問題“開刀”，建立長效預防機制。
在日常工作中，他們還不斷強化機制建設，強化法治思維，強化文化育警，隊伍管理機制得到健全和理順，執法水準和執法公信力不斷提升，隊伍凝聚力、戰鬥力和向心力不斷增強，打造出一支有著旺盛生命力和可持續發展力的職業警隊，為“經濟強市、美麗衡水”建設做出了應有貢獻。