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兩會旅遊好聲音 | 關於旅遊的規劃發展 代表的這些聲音很重要

2017年是實施“十三五”規劃的重要一年, 是供給側結構性改革的深化之年。 凝心聚智謀發展, 同心同德鑄偉業, 來自各地的代表、委員齊聚北京共話改革發展, 共商國家大事。

全國人大代表花全:

對旅遊規劃應予以立法

3月6日, 全國人大代表、貴州省貴陽市烏當區新堡民族鄉副鄉長花全建議, 把旅遊規劃立法納入全國人大常委會立法議事日程, 通過以法定形式明確旅遊規劃的編制、評審、審批、執行、監督、管理等, 推進旅遊規劃與相關規劃的融合, 確保旅遊規劃具有法律性、可操作性。

花全認為, 旅遊業是現代服務業的重要組成部分,

綜合帶動作用大。 在旅遊產業發展過程中, 國家旅遊局2003年頒發的《旅遊規劃通則》為旅遊產業發展提供了規劃和設計依據, 對旅遊產業發展的指導作用十分明顯。 隨著旅遊產業的發展, 旅遊業態的豐富等原因, 在旅遊規劃的編制、評審和實施中, 《旅遊規劃通則》已不再適應現代旅遊產業發展的需求。

花全認為, 《旅遊規劃通則》涉及旅遊發展規劃、旅遊區規劃, 但與土地利用、城鄉總體規劃等銜接不夠, 使旅遊規劃成為一個孤立的規劃, 也沒有法定效力。 《旅遊規劃通則》是一個用於指導旅遊規劃編制的標準性檔, 但沒有通過人代會法定程式予以批准、頒佈, 更沒有罰則等條款, 對各地的規劃編制、實施、監督等,

沒有一定的約束性。

為此, 花全建議, 加大旅遊規劃的立法工作, 推進旅遊規劃與相關規劃的融合發展, 使之更加適應旅遊產業的發展。

全國政協委員劉佳晨:

麗江“古城維護費”堅決不漲價

在共青團、青聯界別小組討論會上, 全國政協委員、雲南省麗江市委副書記劉佳晨表示, 麗江的古城維護費堅決不漲價, 他還對麗江出現的旅遊情況作出回應。

劉佳晨希望, 在全國層面取締零價團, 這將有利於改善旅遊秩序, 但麗江做不到率先取締零價團:“麗江的經濟沒有這麼發達, 如果不要零價團,

全國人大代表阮成發:

本月出臺最嚴旅遊治理措施

日前, 雲南麗江景區因遊客投訴率居高不下等問題被有關部門嚴重警告並限期整改,

受到輿論廣泛關注。 在7日舉行的雲南代表團媒體開放日活動上, 全國人大代表、雲南省省長阮成發表示, 將於本月內出臺嚴厲措施整治旅遊市場, 力爭用一年時間從根本上改變雲南旅遊亂象。

“去年境內外來到雲南的遊客達到4.3億人次, 充分說明雲南受到廣大遊客的關注;但另一方面, 雲南旅遊亂象叢生, 讓人‘恨鐵不成鋼’。 ”阮成發說。 他列舉了雲南旅遊三大“病灶”:一是旅遊市場不規範, 存在不合理低價遊經營模式, 價格欺詐、壟斷經營、虛假宣傳、強迫消費等問題屢禁不止;二是旅遊業態落後, 過度依賴門票收入, 不能有效滿足多元化、高端化的旅遊需求;三是管理滯後, 旅遊企業規範化經營水準和資訊化管理水準不高,

標準化管理不嚴, 應急處理能力薄弱。

阮成發介紹, 雲南將在本月內出臺史上最嚴的治理措施, 一手重拳整治旅遊亂象, 一手大力推進旅遊業轉型升級。 堅決斬斷景區、旅行社、導遊、購物店之間的灰色利益鏈。 阮成發說, 這必然會傷筋動骨, 會動一部分人的“乳酪”, 但要力爭用一年的時間從根本上改變雲南旅遊亂象。 (新華社、央廣)

全國人大代表李建保:

推進小城社區小景開發

“目前, 海南省服務業增加值占地區生產總值比重已經達到53.7%, 以旅遊產業為代表的服務業已經成為拉動地方經濟增長的重要動力。 ”全國人大代表、海南大學校長李建保一直十分關注如何更好發揮服務業發展的經濟和社會效益,

“尤其是, 發展服務業在提高老百姓收入方面起到了重要作用。 ”海南許多百姓依託生態優勢, 發展鄉村旅遊, 在自家門口就業、打工、當老闆, 在奔小康的路上越走越快。

李建保代表建議, 打造山河景點其實不需要“高大上”, 而是應當實施全域旅遊戰略, 在小城、社區、小景的構建中實現旅遊業的健康快速發展。

在新的一年裡, 我希望政府繼續加大扶持企業和科研團隊與國際接軌, 吸收借鑒先進的管理理念和經驗, 促進海南旅遊、金融、文化等進一步繁榮。 (經濟日報)

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