2016年7月， 住建部、國家發改委、財政部公佈《關於開展特色小鎮培育工作的通知》。 當年10月， 住建部正式公佈了第一批共127個中國特色小鎮。 如何創建特色小鎮、創建什麼樣的特色小鎮？近日， 記者採訪了國家發改委國際合作中心區域研究所所長景朝陽。
記者：培育特色小鎮， 您認為有哪些意義和必要性？
景朝陽：城鎮化仍是“十三五”發展的重點。 在經濟新常態下， 城鎮化率不再是拉動GDP的硬指標， 而是真正從造房建城轉向以人為核心。
特色小鎮與其他小鎮相比能夠發揮自身比較優勢， 在城鎮建設和發展的某些領域能夠體現人無我有、人有我強，
記者：從國家和地方兩個層面， 對特色小鎮建設都有哪些政策和指導性意見值得關注？
景朝陽：國家層面而言， 特別要關注的是金融方面的支持。 繼2016年10月份住建部聯合農業發展銀行發佈了《關於推進政策性金融支持小城鎮建設的通知》之後， 今年1月， 住建部聯合國家開發銀行發佈了《關於推進開發性金融支援小城鎮建設的通知》， 將優先支援127個特色小鎮、大力支持3675個重點鎮建設，
地方層面， 浙江省、江蘇省、河北省、福建省、甘肅省等省份已經陸續發佈了推進建設特色小鎮的指導意見。 今年1月， 山東省率先頒佈了新的中小城市試點名單和特色小鎮創建名單的通知；3月， 江蘇出臺《關於培育創建江蘇特色小鎮的實施方案》， 首次對特色小鎮建設路徑進行表態。
記者：特色小鎮“特”在哪裡？
景朝陽：這個問題， 是特色小鎮建設的核心。 有學者從產業角度出發， 強調“工業旅遊”的重要性。 工業旅遊能夠引導公眾深入瞭解工業企業， 也能吸引更多的社會投資並使特色小鎮形成特有的產業文化。
還有學者認為， 應注重挖掘特色小鎮的文化特色和內涵，
由地方政府發起的特色小鎮建設， 既是一個地方城市化政策的先行嘗試， 也是不同地方政府間治理協同的過程。