2017-03-23 建明小J 新飼料
3月22日， 農業部網站上公佈出《全國遏制動物源細菌耐藥性行動計畫（2017—2020年）(徵求意見稿）》， 消息一出， 朋友圈速遞， 畜禽飼料業對此格外關注。 對此， 建明小J簡單幫大家梳理內容。
本期送書。
1
出臺的背景
本項“全國遏制動物源細菌耐藥性行動計畫”（下簡稱“行動計畫”）， 是基於2016年衛生部領頭全國14個部委開展的《遏制細菌耐藥國家行動計畫（2016-2020年）》項目基礎上， 並結合其他兩項國家食品安全、農產品品質安全規劃， 進行的方案細化。
其中第一項行動計畫的6項工作目標中， 有三項與農業部工作（養殖、獸醫、飼料等）有關：
（三）健全醫療機構、動物源抗菌藥物應用和細菌耐藥監測網路；建設細菌耐藥參比實驗室和菌種中心；建立醫療、養殖領域的抗菌藥物應用和細菌耐藥控制評價體系。
（五）人獸共用抗菌藥物或易產生交叉耐藥性的抗菌藥物作為動物促生長應用逐步退出；動物源主要耐藥菌增長率得到有效控制。
（六）對全國醫務人員、養殖一線獸醫和養殖業從業人員完成抗菌藥物合理應用培訓；全面實施中小學抗菌藥物合理應用科普教育；開展抗菌藥物合理應用宣傳周。
農業部今天發佈的公告， 即在這三條上進行了詳細計畫。
2
目標——遏制動物源細菌耐藥性
目標在主題上已經很明顯， 分解國家行動計畫中“動物源細菌耐藥性”的任務。 圍繞這一目標， 具體又分解成為5個小目標：
1）耐藥性監測與評估——實驗室、研究機構的重要發展契機。
建立健全獸用抗菌藥物應用和細菌耐藥性監測技術標準和考核體系。 這將是一些實驗室、研究機構的重要發展契機。 不用建明小J多解釋，
2）獸用抗菌藥物憑獸醫處方銷售的比例達到50%
建明全球總裁Andy博士在2016年建明中國“無抗日糧、減抗養殖”巡演中講了個笑話：美國獸醫也成為了高風險行業——他們要是靠手中的處方權， 濫開抗菌藥物， 添加進飼料中促生長， 也是非常不好的行為。
中國獸醫處方抗菌藥若是比例達到50%， 許多促生長用抗生素生產者， 勢必會受到影響。 而這些持有抗菌藥處方權的獸醫門， 恐怕就非常非常吃香了——同時， 也變成了高風險行業。
3）淘汰舊藥100種， 推廣新藥100種
危機與希望並存。 抗菌藥生產廠家應該很準確的看到這消息中的機會與挑戰了。 不贅述。
4）普及抗菌藥的科學使用認識
這一條看起來是最困難的。
中國的養殖從業者面臨的實際困難是——養雞不賺錢、賣蛋不賺錢， 養豬不賺錢， 賣奶不賺錢……養殖者用不用抗菌藥（無論是促生長還是抗菌）， 根本原因是能不能幫助自己賺到錢。
因此， 理順肉食品生產產業鏈的利潤分配， 讓養殖終端獲得他們該獲得的利潤，
5）促生長獸用抗菌藥物使用量降低；抗菌藥物殘留合格率保持在97%以上
這兩項目標， 如果從97%的數字來保障促生長獸用抗菌藥物使用量降低， 可能會更切實際。 畜禽水產品97%的抗菌藥殘留合格率， 可以通過嚴格的檢查來實現， 而這個嚴格的結果檢查， 讓生產者不得不去減少促生長獸用抗菌藥物的使用。
這是非常好的切入口。
3
切實際的行動
針對以上幾點， 農業部出臺六項相應的“工程”， 不一一描述（若需要請見文末附文）， 值得進一步討論的包括四點：
1）實施促生長獸用抗菌藥物逐步退出工程
此項中， 明確提出評估金黴素預混劑、黃黴素預混劑、乙醯甲喹、喹乙醇、喹烯酮等品種的退出進展。
其中，首先評估人獸共用抗菌藥類，如金黴素預混劑。2020年前清理退出。
其次，評估獸用促生長抗菌藥類，如黃黴素預混劑。2020年前形成保留或退出意見。
最後，開展喹噁啉類抗菌藥物風險評估工作。2020年形成退出意見。
這三類中，實際上為獸用促生長抗菌劑留了一條口子。
友商眾多，這裡不贅述。
2）獸用抗菌藥物臨床應用監管過程
這一領域，包括獸醫用藥註冊，加強養殖過程中用藥監管、飼料中促生長用藥監管，以及建立一個監測的網站……
這一環節，在管控上會是非常大的難點。除非法規政策更加明確規定了某些類別藥物的進一步禁止使用。相信未來也會是這方面下功夫。
3）獸用抗菌藥物耐藥性監測工程
未來會建立一個監測網路，最重要的組織機構是，分區域建立5-8家專業化區域實驗室，在全國範圍內建立100-120家細菌耐藥性監測站（點）。
這樣一個具有代表性的網路建立之後，可以獲得動物源細菌耐藥流行病學資料，支援耐藥菌感染診斷、治療與控制。
更進一步的實惠是此領域的科研人員，他們的工作會更有價值。
4）獸用抗菌藥物殘留控制工程——協力廠商檢測機構的機遇
文中表述到，“協力廠商檢測力量”將會介入。會持續實施抗菌藥物殘留監控計畫，嚴格實施官方抽樣、盲樣檢測、陽性追溯等制度，依法嚴肅查處問題產品，完成31種獸用抗菌藥物272項限量指標以及63項抗菌藥物殘留檢測方法標準制定。
而“協力廠商監測力量”，是否準備好了，這將會是機遇將不降臨的關鍵點。
4
小結
每一次的政策出臺，都讓行業為之震盪。比如環保法下的豬場拆遷，我們再也不能當作是“狼來了”的喊聲。比如硫鏈的禁用，也是需要飼料、養殖企業拿相應的方案來解決。
這一項“行動計畫”，無疑是符合全球精神的，也符合當前中國的具體要求。至於當不當回事，就看決策人了。
顯然，沒有一個企業的決策人會拿自己的未來開玩笑。
——END——
1961年，建明工業創立於美國愛荷華州
全方位營養解決方案提供者
其中，首先評估人獸共用抗菌藥類，如金黴素預混劑。2020年前清理退出。
其次，評估獸用促生長抗菌藥類，如黃黴素預混劑。2020年前形成保留或退出意見。
最後，開展喹噁啉類抗菌藥物風險評估工作。2020年形成退出意見。
這三類中，實際上為獸用促生長抗菌劑留了一條口子。
友商眾多，這裡不贅述。
2）獸用抗菌藥物臨床應用監管過程
這一領域，包括獸醫用藥註冊，加強養殖過程中用藥監管、飼料中促生長用藥監管，以及建立一個監測的網站……
這一環節，在管控上會是非常大的難點。除非法規政策更加明確規定了某些類別藥物的進一步禁止使用。相信未來也會是這方面下功夫。
3）獸用抗菌藥物耐藥性監測工程
未來會建立一個監測網路，最重要的組織機構是，分區域建立5-8家專業化區域實驗室，在全國範圍內建立100-120家細菌耐藥性監測站（點）。
這樣一個具有代表性的網路建立之後，可以獲得動物源細菌耐藥流行病學資料，支援耐藥菌感染診斷、治療與控制。
更進一步的實惠是此領域的科研人員，他們的工作會更有價值。
4）獸用抗菌藥物殘留控制工程——協力廠商檢測機構的機遇
文中表述到，“協力廠商檢測力量”將會介入。會持續實施抗菌藥物殘留監控計畫，嚴格實施官方抽樣、盲樣檢測、陽性追溯等制度，依法嚴肅查處問題產品，完成31種獸用抗菌藥物272項限量指標以及63項抗菌藥物殘留檢測方法標準制定。
而“協力廠商監測力量”，是否準備好了，這將會是機遇將不降臨的關鍵點。
4
小結
每一次的政策出臺，都讓行業為之震盪。比如環保法下的豬場拆遷，我們再也不能當作是“狼來了”的喊聲。比如硫鏈的禁用，也是需要飼料、養殖企業拿相應的方案來解決。
這一項“行動計畫”，無疑是符合全球精神的，也符合當前中國的具體要求。至於當不當回事，就看決策人了。
顯然，沒有一個企業的決策人會拿自己的未來開玩笑。
——END——
1961年，建明工業創立於美國愛荷華州
全方位營養解決方案提供者