人物名片：
朱華， 男， 1968年3月出生， 漢族， 籍貫浙江湖州， 1995年1月入黨， 1991年8月參加工作， 研究生， 管理學博士。
曾任杭州市委辦公廳督查室副處級秘書， 省委辦公廳督查室副處級秘書、正處級秘書， 杭州市蕭山區委副書記、紀委書記， 杭州市食品藥品監督管理局副局長、局長， 杭州市余杭區委副書記、區長， 浙江杭州未來科技城（海創園）党工委書記、管委會主任。
訪談地點：桐廬縣人民政府辦公室
訪談人物：桐廬縣委書記 朱華
導語
北宋名臣范仲淹一句“瀟灑桐廬郡”道盡桐廬山水之美。 近年來， 隨著“綠水青山就是金山銀山”的發展理念在桐廬縣的持續踐行，
“全域旅遊背後需要有非常清晰的產業支撐， 而這也正是桐廬接下來將重點規劃打造的方向。 ”桐廬縣委書記朱華， 從風景與人文出發， 縱觀旅遊整體發展脈絡， 向記者展示了產業與全域旅遊相輔相成的綜合畫卷。
探索“兩山”轉化通道
堅持生態立縣為一切發展落腳點
記者：近年來， 隨著全國各地全域旅遊創建工作不斷推進， 不少地方都取得相當大的成效。 對桐廬來講，
朱華：旅遊是一個關聯性很強、融合度很高的產業， 一個地區要發展旅遊， 跟整個區域的交通、區位和輻射半徑相關度都非常高， 而不僅僅有好山好水就行。 習總書記提出“綠水青山就是金山銀山”， 桐廬這幾年也是按照總書記的要求在不斷地踐行這個理念。 綠水青山跟金山銀山兩者不是一個簡單的等同， 而需要轉化， 從桐廬縣委縣政府層面考慮， 就是要找到這個將綠水青山真正轉化為金山銀山的通道， 尋找一條轉化的路徑。
桐廬的最大優勢、最基礎的優勢是綠水青山， 所以全縣第十三次黨代會中提出“一大目標、三大戰略”，
從全域旅遊上說， 近幾年來桐廬縣委縣政府已經充分認識到山水、生態優勢以及文化積澱是桐廬的最大財富， 目標也一直很明確——“旅遊全域化， 全域景區化， 景區生態化”， 最終的落腳點是在生態。 為了把優勢發揮出來， 桐廬也從高標準規劃、高品質建設出發， 打造了新城， 由美麗縣城開始， 到美麗鄉村， 再到如今的中國最美縣， 桐廬一直走在縣城美、兩江美、鄉村美到全域美的這條路上， 接下來也希望將各旅遊專案、旅遊重點規劃出相應版塊， 同類項目進行歸類， 打一套組合拳。
堅持產業支撐全域旅遊
創新發展路徑展現“桐廬特色”
記者：去年，全國全域旅遊創建工作現場會曾在桐廬召開，這對於桐廬的全域旅遊來說影響是相當大的。您剛才也提到，在桐廬的三大戰略中，產業強縣是其中重要一塊。您怎麼看待全域旅遊與產業關係？產業怎樣助推桐廬全域旅遊的發展？
朱華：在全域旅遊的佈局當中，桐廬的目標是立足於全國，甚至面向全球，這就要求我們旅遊發展不能走傳統路子，不能為做旅遊而做旅遊，需要更深入地進行文化和產業的培育。
我個人很反對鋪天蓋地開設農家樂，因為資源難以支撐。我認為一個地方旅遊發展光山水資源好是不夠的，一定需要其他產業支撐。我常常會參考瑞士這個國家：作為目前全球旅遊最成功的國家之一，在世界大戰期間作為中立國家，瑞士產生了自己的銀行管理體系，在銀行等同于金融的時代，它金融業發展起來便吸引大量人過來銀行存錢，短暫停留。在二次大戰期間，相關會議的召開，帶動了它會展旅遊的發展。隨著國際機構的進駐，當地餐飲業、住宿業等也快速發展，而瑞士本身的精工製造業也與旅遊結合，使工業旅遊興起……瑞士就是這樣一步步從產業帶動了旅遊。
從瑞士的例子中受到啟發，我一直堅信全域旅遊背後一定要有非常清晰的產業支撐，要把當地的多種優勢整合起來，讓旅遊真正成為一個融合狀態。
我認為桐廬的好山好水完全可以與生命健康、休閒養生、康療產業緊密結合。上屆縣委縣政府佈局了富春山健康城，現在桐廬還是要把這塊文章深化下去，做三大塊工作：
第一塊，以中醫中藥為支撐的養生休閒旅遊板塊。這是桐廬的根脈所在，也是桐廬的文化傳承，桐廬就是因為黃帝時代在桐君山的梧桐樹下結廬、懸壺濟世的桐君老爺而得名，他被稱之為中華中醫中藥的鼻祖，所以桐廬是中醫中藥的發源地，天然就跟中醫中藥、養生緊緊聯繫在一起。
第二塊，是運動健康板塊。桐廬在運動健康上也有基礎，桐廬有國家足球訓練基地。目前桐廬與萊茵體育合作打造運動健康小鎮，希望把足球的訓練、冰上運動等，與攀岩、騎行等戶外運動結合起來。
第三塊，是生命健康。包括基因組學、蛋白質組學等，桐廬希望相關企業以及研究機構進駐。
明年高鐵開通後，桐廬將真正融入全國整個綜合交通體系中，對我們來講具有劃時代的意義。特別是對全域旅遊以及其他產業發展，來自全國各地的遊客都可以迅速到桐廬，大大提高了便捷程度，因此我們一定會熱情擁抱高鐵時代的來臨。
此外，桐廬也需要有自己的特色模式來吸引人，更要真正打造自己的特色產業。打造產業很難，五年起步，十年成形，桐廬還需要繼續探索，在產業支撐全域旅遊的路上走更遠。
以5A景區打造為突破
實現生態美、人民富、經濟強有機整體
記者：鄉村是桐廬旅遊中非常重要的一環，桐廬率先提出的村落景區概念走在了全國前列，富春江國家級5A景區創建工作也如火如荼，那麼在全域旅遊的創建上，桐廬目前已經走在哪個階段？取得了哪些成效？
朱華：今年以來，桐廬的美麗鄉村建設、村落景區規劃和全域旅遊創建工作會相互間配合運作，我們希望把資源集聚起來，科學規劃、合理佈局、共同推進。從今年開始，以後每年都要規劃幾個重點推進區域，逐步積累起來。
一個資源如何集聚？區域怎麼形成重點？最關鍵的是要推進過程中，讓老百姓的錢袋子、集體經濟的錢袋子、企業的錢袋子和政府的錢袋子都鼓起來，所以在這個推進積累的過程中，縣委縣政府要全方位考慮到全縣產業要發展、景區要建設、農村的環境生態要保護，老百姓的生活也要提升好，真正讓旅遊帶來山清水秀、民富縣強，生態美、人民富和經濟強形成一個有機整體。
在這個資源集聚、推進的過程當中，我們也認識到桐廬目前最大的問題是沒有標誌性的、品牌化的拳頭產品。5A景區的創建對於打造品牌、吸引眼球、提升知名度一定會產生很好的正面影響，毫無疑問會更吸引遊客的關注。桐廬富春江山水之美美在兩岸，桐廬打造 5A級景區，是在三江兩岸旅遊開發的過程中先行一步，把沿江的資源跟兄弟縣市、杭州市共用，比如開通三江兩岸的遊船線路，增加觀光體驗。這樣把富春江沿岸的點串珠成鏈，也是全域旅遊當中的一個重要佈局。
在我看來，全域旅遊的旅遊並不等同於玩。旅遊有兩種東西能夠成為絕對的品牌，一種是資源的獨佔性，桐廬的富春江山水就具有自然山水的獨佔性；第二種是文化的獨特性，長久以來積累的文化內涵，是獨一無二的。 只有擁有這兩種東西拿出去，才能打響品牌。我們正處於創5A工作中，在全域旅遊背景下打造這種獨特性內容，讓遊客想到就是桐廬。目前看來，隨著城市化的快速推進、逆城市化浪潮的出現，順著人們返歸自然、回到鄉村的潮流，桐廬的鄉村旅遊、民宿經濟應運而生。桐廬的農事體驗、三花節、櫻桃節等節慶活動已經形成了自己的品牌；江南古民居、森林氧吧概念開始逐漸被遊客所接受，野外露營、攀岩等運動類項目也在摸索當中。
除了景區景點上打造的成果，桐廬在旅遊執法這塊也成立了聯合執法的模式，並成立旅遊巡迴法庭，建立旅遊公共資訊中心，將旅遊景區的安全監測跟公安、城管共用。
至於具體處於全域旅遊發展的哪個階段目前還很難劃分，桐廬一直在邊探索邊發展，並且在發展的過程中不斷深化，所以可以說桐廬的全域旅遊目前即是謀劃階段，又是起步階段，也是深化階段，但絕對不敢說已經到成熟階段。
發揮“後花園”魅力
全方位加速融入國際化市場
記者：目前，杭州正加快發展成為“中國旅遊國際化示範城市”。作為杭州的“後花園”，桐廬接下來將如何接軌大城市，釋放集群效應，並進一步念好“開放經”？
朱華：G20峰會將杭州迅速推向了世界舞臺的“風口”，在2018年、2022年，杭州又將相繼承辦世界短池游泳錦標賽和亞運會，這些重大國際賽事的舉辦，無疑將大大加快杭州城市國際化的步伐。
隨著杭州“兩會”舉辦和“兩區”建設，杭黃鐵路、臨金高速等重大交通基礎設施項目推進，桐廬的發展也迎來了風口期、加速期。為此，我們將不斷堅持開放融合，放大發展格局，主要從三個方面來展開工作。
一是放眼全域抓融入。桐廬需要主動對接“一帶一路”、長江經濟帶等國家戰略，搶抓杭州城市國際化帶來的重大機遇，立足生態優勢，構建更高層次、更高水準的開放型經濟體系。特別要加快產業項目、科技人才、文化旅遊、教育衛生等全方位、多層次互動合作。
二是依託生態強招引。全域旅遊需要產業支撐，桐廬將在這個過程中切實把引資引智作為“一把手”工程來抓，讓更多與桐廬資源稟賦相匹配的優秀企業“不請自來、慕名而來”，提高招引精准度和實效性，積極招引一批層次高、輻射強的龍頭型、基地型、平臺型專案。
三是內外並舉拓市場。堅持高水準“走出去”，樹立全方位、寬領域、多層次的開放思維，厚植桐廬開放發展新優勢，同時進一步創新行銷方式和手段，推進客源市場國際化，加快拓展港澳臺、日韓、東南亞、歐美等入境旅遊市場。
創新發展路徑展現“桐廬特色”
記者：去年，全國全域旅遊創建工作現場會曾在桐廬召開，這對於桐廬的全域旅遊來說影響是相當大的。您剛才也提到，在桐廬的三大戰略中，產業強縣是其中重要一塊。您怎麼看待全域旅遊與產業關係？產業怎樣助推桐廬全域旅遊的發展？
朱華：在全域旅遊的佈局當中，桐廬的目標是立足於全國，甚至面向全球，這就要求我們旅遊發展不能走傳統路子，不能為做旅遊而做旅遊，需要更深入地進行文化和產業的培育。
我個人很反對鋪天蓋地開設農家樂，因為資源難以支撐。我認為一個地方旅遊發展光山水資源好是不夠的，一定需要其他產業支撐。我常常會參考瑞士這個國家：作為目前全球旅遊最成功的國家之一，在世界大戰期間作為中立國家，瑞士產生了自己的銀行管理體系，在銀行等同于金融的時代，它金融業發展起來便吸引大量人過來銀行存錢，短暫停留。在二次大戰期間，相關會議的召開，帶動了它會展旅遊的發展。隨著國際機構的進駐，當地餐飲業、住宿業等也快速發展，而瑞士本身的精工製造業也與旅遊結合，使工業旅遊興起……瑞士就是這樣一步步從產業帶動了旅遊。
從瑞士的例子中受到啟發，我一直堅信全域旅遊背後一定要有非常清晰的產業支撐，要把當地的多種優勢整合起來，讓旅遊真正成為一個融合狀態。
我認為桐廬的好山好水完全可以與生命健康、休閒養生、康療產業緊密結合。上屆縣委縣政府佈局了富春山健康城，現在桐廬還是要把這塊文章深化下去，做三大塊工作：
第一塊，以中醫中藥為支撐的養生休閒旅遊板塊。這是桐廬的根脈所在，也是桐廬的文化傳承，桐廬就是因為黃帝時代在桐君山的梧桐樹下結廬、懸壺濟世的桐君老爺而得名，他被稱之為中華中醫中藥的鼻祖，所以桐廬是中醫中藥的發源地，天然就跟中醫中藥、養生緊緊聯繫在一起。
第二塊，是運動健康板塊。桐廬在運動健康上也有基礎，桐廬有國家足球訓練基地。目前桐廬與萊茵體育合作打造運動健康小鎮，希望把足球的訓練、冰上運動等，與攀岩、騎行等戶外運動結合起來。
第三塊，是生命健康。包括基因組學、蛋白質組學等，桐廬希望相關企業以及研究機構進駐。
明年高鐵開通後，桐廬將真正融入全國整個綜合交通體系中，對我們來講具有劃時代的意義。特別是對全域旅遊以及其他產業發展，來自全國各地的遊客都可以迅速到桐廬，大大提高了便捷程度，因此我們一定會熱情擁抱高鐵時代的來臨。
此外，桐廬也需要有自己的特色模式來吸引人，更要真正打造自己的特色產業。打造產業很難，五年起步，十年成形，桐廬還需要繼續探索，在產業支撐全域旅遊的路上走更遠。
以5A景區打造為突破
實現生態美、人民富、經濟強有機整體
記者：鄉村是桐廬旅遊中非常重要的一環，桐廬率先提出的村落景區概念走在了全國前列，富春江國家級5A景區創建工作也如火如荼，那麼在全域旅遊的創建上，桐廬目前已經走在哪個階段？取得了哪些成效？
朱華：今年以來，桐廬的美麗鄉村建設、村落景區規劃和全域旅遊創建工作會相互間配合運作，我們希望把資源集聚起來，科學規劃、合理佈局、共同推進。從今年開始，以後每年都要規劃幾個重點推進區域，逐步積累起來。
一個資源如何集聚？區域怎麼形成重點？最關鍵的是要推進過程中，讓老百姓的錢袋子、集體經濟的錢袋子、企業的錢袋子和政府的錢袋子都鼓起來，所以在這個推進積累的過程中，縣委縣政府要全方位考慮到全縣產業要發展、景區要建設、農村的環境生態要保護，老百姓的生活也要提升好，真正讓旅遊帶來山清水秀、民富縣強，生態美、人民富和經濟強形成一個有機整體。
在這個資源集聚、推進的過程當中，我們也認識到桐廬目前最大的問題是沒有標誌性的、品牌化的拳頭產品。5A景區的創建對於打造品牌、吸引眼球、提升知名度一定會產生很好的正面影響，毫無疑問會更吸引遊客的關注。桐廬富春江山水之美美在兩岸，桐廬打造 5A級景區，是在三江兩岸旅遊開發的過程中先行一步，把沿江的資源跟兄弟縣市、杭州市共用，比如開通三江兩岸的遊船線路，增加觀光體驗。這樣把富春江沿岸的點串珠成鏈，也是全域旅遊當中的一個重要佈局。
在我看來，全域旅遊的旅遊並不等同於玩。旅遊有兩種東西能夠成為絕對的品牌，一種是資源的獨佔性，桐廬的富春江山水就具有自然山水的獨佔性；第二種是文化的獨特性，長久以來積累的文化內涵，是獨一無二的。 只有擁有這兩種東西拿出去，才能打響品牌。我們正處於創5A工作中，在全域旅遊背景下打造這種獨特性內容，讓遊客想到就是桐廬。目前看來，隨著城市化的快速推進、逆城市化浪潮的出現，順著人們返歸自然、回到鄉村的潮流，桐廬的鄉村旅遊、民宿經濟應運而生。桐廬的農事體驗、三花節、櫻桃節等節慶活動已經形成了自己的品牌；江南古民居、森林氧吧概念開始逐漸被遊客所接受，野外露營、攀岩等運動類項目也在摸索當中。
除了景區景點上打造的成果，桐廬在旅遊執法這塊也成立了聯合執法的模式，並成立旅遊巡迴法庭，建立旅遊公共資訊中心，將旅遊景區的安全監測跟公安、城管共用。
至於具體處於全域旅遊發展的哪個階段目前還很難劃分，桐廬一直在邊探索邊發展，並且在發展的過程中不斷深化，所以可以說桐廬的全域旅遊目前即是謀劃階段，又是起步階段，也是深化階段，但絕對不敢說已經到成熟階段。
發揮“後花園”魅力
全方位加速融入國際化市場
記者：目前，杭州正加快發展成為“中國旅遊國際化示範城市”。作為杭州的“後花園”，桐廬接下來將如何接軌大城市，釋放集群效應，並進一步念好“開放經”？
朱華：G20峰會將杭州迅速推向了世界舞臺的“風口”，在2018年、2022年，杭州又將相繼承辦世界短池游泳錦標賽和亞運會，這些重大國際賽事的舉辦，無疑將大大加快杭州城市國際化的步伐。
隨著杭州“兩會”舉辦和“兩區”建設，杭黃鐵路、臨金高速等重大交通基礎設施項目推進，桐廬的發展也迎來了風口期、加速期。為此，我們將不斷堅持開放融合，放大發展格局，主要從三個方面來展開工作。
一是放眼全域抓融入。桐廬需要主動對接“一帶一路”、長江經濟帶等國家戰略，搶抓杭州城市國際化帶來的重大機遇，立足生態優勢，構建更高層次、更高水準的開放型經濟體系。特別要加快產業項目、科技人才、文化旅遊、教育衛生等全方位、多層次互動合作。
二是依託生態強招引。全域旅遊需要產業支撐，桐廬將在這個過程中切實把引資引智作為“一把手”工程來抓，讓更多與桐廬資源稟賦相匹配的優秀企業“不請自來、慕名而來”，提高招引精准度和實效性，積極招引一批層次高、輻射強的龍頭型、基地型、平臺型專案。
三是內外並舉拓市場。堅持高水準“走出去”，樹立全方位、寬領域、多層次的開放思維，厚植桐廬開放發展新優勢，同時進一步創新行銷方式和手段，推進客源市場國際化，加快拓展港澳臺、日韓、東南亞、歐美等入境旅遊市場。