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農業保險:10年保費增長7倍,風險保障增長20 倍

農業保險保障水準接近發達國家

2016年, 也是2007年以來農業保險賠付率最高的一年, 達到80%以上。 這一年, 參加農業保險的農戶空前踴躍,

以單項保險計算達1.9億戶次, 農業保險的保險費收入達到創紀錄的417.12億元, 為農業提供的風險保障高達2.16萬億元。

與傳統農業保險轉移種植業和養殖業中面臨的自然災害、疾病等風險相呼應, 農產品價格指數保險主要轉移市場的風險。 到目前為止, 我國已有生豬價格指數保險、蔬菜價格指數保險、柑橘價格指數保險等多種農產品價格指數保險, 提供更加全面的保障。

由中國農科院課題組發佈的《中國農業保險保障水準研究報告》(以下簡稱《報告》)顯示, 自2008年以來, 我國農業保險保障水準快速提升, 農業保險保障水準從2008年的3.67%增長到2015年的17.69%, 年均增長率達25.24%。 預期2020年我國種植業保險保障水準將增長35.35%, 達到10.5%左右, 農業保險保障水準接近24%。

在2030年前後, 種植業保險的保障水準將提高到16.2%左右, 農業保險保障水準將超過40%, 接近發達國家水準。

《報告》同時提出了提高我國農業保險保障水準的基本思路。 一是要將農業保險保障水準提升同現代農業發展以及農業結構性調整等黨和國家宏觀戰略統籌結合起來, 進一步提高農業保險地位和影響;二是要正視農業保險保障的結構性和制度性問題, 推動《農業保險條例》向《農業保險法》升級, 為提高農業保險保障水準提供堅強的法律制度保障;三是要全面拓展農業保險功能, 將農業保險和農業產業發展更加深入和更為全面地融合, 以現代農業產業發展的風險保障需求為導向, 擴大農業保險保障需求,

提高農業保險保障能力。

農業保險模式不斷創新

保監會副主席陳文輝在會上表示, 今年以來, 我國農業保險快速發展, 農業保險保障水準不斷提高。 2007-2016年, 農業保險提供風險保障從1126億元增長到2.16萬億元, 年均增速38.83%。 農業保險保費收入從51.8億元增長到417.12億元, 增長了7倍;承保農作物從2.3億畝增加到17.21億畝, 增長了6倍;玉米、水稻、小麥三大口糧作物承保覆蓋率已超過70%。 農業保險開辦區域已覆蓋全國所有省份, 承保農作物品種達到211個, 基本覆蓋農、林、牧、漁各個領域。

據瞭解, 保監會、財政部、農業部以“擴責任、提保額、降費率、簡理賠”為核心開展的農業保險產品改革, 已經取得了效果。 主要農作物保險保障水準已基本覆蓋直接物化成本。

部分地區還開展了補充保額型、價格型、收入型以及”保險+期貨””互聯網+農業保險”農業保險+險資直投”等創新, 通過多種方式不斷提高農業保險保障水準, 提高農戶的認同感和滿意度。

隨著農產品價格指數保險的發展, 保險公司和期貨公司不斷創新模式, 推出“保險+期貨”保障模式。 保險公司為農戶提供農產品價格保險, 保證農戶收入, 同時, 保險公司與期貨公司簽訂場外看跌期權合約進行“再保險”, 以充分保障未來可能發生的賠付。 在部分專案中, 農戶投保後, 保單還可以作為投保人涉農貸款申請的資信證明, 進一步豐富了金融服務“三農”的內涵。

用期貨市場規避價格波動

美國全國期貨協會(NFA)註冊期貨經紀人、斯維交易公司總裁安德魯·史斯勒表示,

大部分時間美國農產品價格均低於生產成本, 農作物保險、期貨、期權成為美國農民規避價格風險的重要工具。

當前美國印第安那和愛荷華的玉米平均成本為800美元/英畝, 按照美國農業部6月報告單產170.7蒲式耳/英畝計算, 成本為4.69美元/蒲式耳。 6月中旬時, CBOT12月玉米期貨價格為4美元/蒲式耳, 美國農民每蒲式耳要虧損69美分。 而美國絕大多數時間農作物價格都在生產成本以下, 價格波動的風險成為美國農民面臨的首要風險。

雖然美國農產品價格長期低於生產成本, 但美國農民可以通過農產品期貨、期權, 農作物保險和農業貸款、融資等金融工具來穩定收入。 利用期貨發現市場價格確定保險價格, 以及期貨在春季、秋季走勢特徵緩和了農民在價格波動所承受的收入風險和單產損失風險。當農作物價格低於其生產成本時,利用期貨及期權幫助農民以高於生產成本的價格銷售農作物。

目前美國90%的農民保險收入來自四個保險品種,分別是產量歷史保險、單產保險、收入保險和排除秋季價格的收入保險。其中收入保護險,這是一種個體農場險種,可以保護50%-85%的收入保險責任。通過審核通過單產、保險責任水準、預期價格或是收割價格中的更高者來共同確定最終擔保的收入。通過期貨市場確定“預期價格”和“收割價格”,而收入保護險收入水準也決定了未來農民現貨銷售計畫價格。

有關專家指出,從農業發展的需求看,農業保險的空間依然巨大,相信在未來五到十年,農業保險將進一步得到提升,對農業生產和農民生活發揮更大支持作用。

以及期貨在春季、秋季走勢特徵緩和了農民在價格波動所承受的收入風險和單產損失風險。當農作物價格低於其生產成本時,利用期貨及期權幫助農民以高於生產成本的價格銷售農作物。

目前美國90%的農民保險收入來自四個保險品種,分別是產量歷史保險、單產保險、收入保險和排除秋季價格的收入保險。其中收入保護險,這是一種個體農場險種,可以保護50%-85%的收入保險責任。通過審核通過單產、保險責任水準、預期價格或是收割價格中的更高者來共同確定最終擔保的收入。通過期貨市場確定“預期價格”和“收割價格”,而收入保護險收入水準也決定了未來農民現貨銷售計畫價格。

有關專家指出,從農業發展的需求看,農業保險的空間依然巨大,相信在未來五到十年,農業保險將進一步得到提升,對農業生產和農民生活發揮更大支持作用。

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