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日媒:美國罔顧國際輿論一意孤行 或挑起全球鋼鐵貿易戰

日媒稱, 圍繞美國政府將討論的鋼鐵進口限制, 美國總統特朗普稱將同時實施提高關稅和進口配額限制。

據《日本經濟新聞》網站7月17日報導, 此次的進口限制方案是以安全保障為由的罕見措施, 有可能成為世界貿易組織(WTO)規則的漏洞, 各國將討論對抗措施。 美國政府內部還有鋁和半導體的進口限制方案, 有關發生無序“貿易戰爭”的擔憂正在加強。

特朗普12日在飛往法國的總統專機上發出了批評的聲音:“各國長年的傾銷一直在破壞我們的鋼鐵產業。 ”

6月上旬, 美國政府討論新的鋼鐵進口限制一事浮出水面。

在7月7至8日舉行的二十國集團峰會上, 德國等國剛剛敦促美國政府不要啟動進口限制。 美國國家經濟委員會主任、特朗普內閣成員加里·科恩提出應該慎重的言論, 但特朗普腦中仍存在強硬觀點。

鋼鐵問題的根源在於占全球一半份額的中國的過剩產能。 在奧巴馬執政時期, 美國一直實施反傾銷稅, 採取對抗措施, 但依據WTO規則, 國際秩序得到維護。

不過, 美國商務部長、特朗普內閣成員羅斯表示, “WTO規則缺乏效果”, 將討論更偏向保護主義的嚴格進口限制。

美國《貿易擴展法》第232條被特朗普政府當做限制進口的依據。 該法條規定, 總統有權以安保為由限制貿易。 美國政府的邏輯是, 中國等國在鋼鐵領域的傾銷將導致美國國內供給能力下降,

武器製造和維持防衛技術可能會變得困難。 特朗普政府內部開始有人提出對鋼鐵徵收約20%關稅的方案, 同時對各國在美銷量設置一定配額, 實施進口配額限制。

“基於安全保障的貿易限制將成為WTO規則的漏洞。 ”日本的貿易部門負責人表示擔憂。 美國曾根據該法第232條, 限制伊朗和利比亞的石油出口至美國。 WTO規則禁止單方面的進口限制, 但如果以安全保障為理由, 可以“被視為例外”。

不過, 此次討論的鋼鐵限制並非出於類似制裁朝鮮的安保緊急原因。 如果美國啟動限制, 各國必將反擊。 在特朗普政府內部, 不僅是鋼鐵、甚至鋁和半導體也存在根據第232條實施進口限制的方案, 世界貿易面臨陷入嚴重混亂的風險。

有觀點認為, 美國最快將在下周對實施進口限制的利弊作出最終判斷。

由於反傾銷稅的影響, 中國產鋼鐵在美國進口總量中所占份額出現了銳減。 目前份額排在前列的為加拿大、巴西和韓國, 排名第六位的日本所占份額也高於中國。 如果進口限制啟動, 將產生巨大影響。 歐洲表示, 如果特朗普政府實行限制, 將採取對抗措施。 “美國優先”將逐漸導致特朗普政府陷入孤立。

資料圖:鋼鐵

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