澳大利亞組建反恐超級部門，小夥伴們都來圍觀一下吧

文/光明日報駐坎培拉記者 李佳彬

當地時間7月18日晚， 澳大利亞總理特恩布林舉行新聞發佈會， 宣佈組建一個全新的“超級部門”——國土事務部。 這個新部門將涵蓋現有的員警、情報、海關、邊防等部門， 負責統籌國內反恐及其他安保事務， 制定戰略規劃， 協調相關部門之間的工作， 以應對日益複雜的反恐形勢。

新部門將統領包括澳大利亞移民事務和邊境保護部、澳大利亞安全情報局、澳大利亞聯邦員警、澳大利亞邊防部隊和澳大利亞犯罪情報委員會等在內的整個安保系統。 值得一提的是， 根據規劃， 安全情報局將不再隸屬于總檢察長部， 聯邦員警不再隸屬于司法部， 都將直接劃歸國土事務部統一管理。 特恩布林還宣佈， 現任移民事務和邊境保護部部長彼得·達頓將出任這個超級部門的首任掌門人， 總檢察長布蘭迪斯、司法部長基南協助，

此外還有7名副部長分別負責邊防、安保、反恐、禁毒、情報搜集等具體事務。

當前， 由於各職能部門分屬不同機構， 在打擊恐怖主義方面難以形成合力， 澳國內輿論強烈呼籲政府整合力量， 統籌協調。 據悉， 澳政府一直在籌畫組建這個“超級部門”， 對此做了較長時間的論證和評估。 特恩布林總理將向內閣及國家安全委員會提交正式的書面報告。 新部門的組建及編制還需要提交議會批准。

特恩布林在發佈會上向媒體表示， 澳大利亞正面臨複雜的安全形勢， 恐怖主義和有組織犯罪威脅不斷加劇。 澳政府去年委託專家進行的調研顯示， 雖然現有機構運行良好， 人員素質過硬， 但國土安全和執法部門需要更加緊密地合作， 才能更好地應對安全形勢。 他說， “在國家安全方面， 我們必須走在恐怖主義的前面。 這是澳大利亞政府40多年來關於情報和國土安全方面最重大的改革， 這一機構調整將加強對澳情報、安全、執法等部門的總體監督和協調。 ”

近年來， 由於澳大利亞追隨美國在中東參與伊拉克戰爭、打擊極端組織等多項軍事行動，

澳本土也面臨越來越大的恐怖主義威脅。 再加上澳是移民國家， 如何甄別普通外來移民和恐怖分子向來令政府感到頭疼。 2014年12月， 悉尼市中心的馬丁廣場發生人質劫持事件， 最終導致2人死亡， 該事件的襲擊者是一名有犯罪前科的伊朗籍移民， 他宣佈效忠於極端組織， 是一名“獨狼式”恐怖分子。 2016年耶誕節前夕， 澳警方逮捕多名激進分子， 其中受到指控的5人系澳洲公民， 但都是中東移民後裔， 年齡均在25歲左右。 而這些人企圖在耶誕節期間對墨爾本市中心聯邦廣場、聖保羅大教堂等地標性建築進行恐怖襲擊。 今年6月， 一名29歲的索馬里裔男性在墨爾本郊外劫持人質， 並槍殺一名男性。 極端組織隨後宣稱， 這次事件是為了報復澳參與“國際聯盟”對極端組織的轟炸。

為了應對恐怖威脅， 近年來澳政府出臺了一系列措施。 自2014年9月以來， 澳有關部門共開展了25次反恐突擊行動， 挫敗了12起恐怖襲擊陰謀， 有57名激進分子受到拘押和指控。 澳還制定了一系列嚴苛的安保措施，並擴展了對恐怖主義行為以及恐怖組織、恐怖分子的定義範圍，降低了針對恐怖主義犯罪的逮捕門檻，簡化了民眾對於所謂“恐怖分子”的檢舉程式。本周，澳政府還提出修訂“國防法案”，今後澳國防軍也將被給予廣泛的權力，在反恐行動中將發揮更大作用。根據現行制度，只有警方認為恐怖襲擊超過了他們的能力範圍時，軍隊才能出動。修訂案通過後，這方面條款將被廢除，澳軍隊將更廣泛地參與到反恐行動中。

澳還制定了一系列嚴苛的安保措施，並擴展了對恐怖主義行為以及恐怖組織、恐怖分子的定義範圍，降低了針對恐怖主義犯罪的逮捕門檻，簡化了民眾對於所謂“恐怖分子”的檢舉程式。本周，澳政府還提出修訂“國防法案”，今後澳國防軍也將被給予廣泛的權力，在反恐行動中將發揮更大作用。根據現行制度，只有警方認為恐怖襲擊超過了他們的能力範圍時，軍隊才能出動。修訂案通過後，這方面條款將被廢除，澳軍隊將更廣泛地參與到反恐行動中。