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大國外交的自信與擔當

黑色西服, 褐紅色領帶, 3月8日上午10點, 外交部部長王毅出現在十二屆全國人大五次會議的記者會上。 王毅用2個小時的時間, 回答了中外記者十多個問題, 回應了中韓關係、中美關係、朝鮮半島局勢等備受關注的話題。

整理|黃 祺

“一帶一路” 響應了沿線各國加強互利合作的迫切願望

再過兩個月, 我們將在北京舉辦“一帶一路”國際合作高峰論壇, 據目前統計, 有20多位國家元首和首腦、50多位元國際組織負責人、100多位元部長級代表以及總共1200多位來自世界各國和各個地區的嘉賓, 將齊聚一堂, 共襄盛舉。 屆時,

除了領導人出席的圓桌峰會以外, 還會有一個更大範圍的高級別會議, 以及圍繞“五通”, 也就是政策溝通、設施聯通、貿易暢通、資金融通、民心相通, 要平行召開6場主題會議。 北京將再次成為全球矚目的焦點, “一帶一路”也將繼續成為世界熱議的話題。

“一帶一路”是中國的, 但更是世界的。 “一帶一路”版權雖屬中國, 但收益為各國共用。 習近平主席提出“一帶一路”倡議三年多來, 合作不斷開花結果, 影響迅速席捲全球, 成為迄今最受歡迎的國際公共產品, 也是目前前景最好的國際合作平臺。 “一帶一路”之所以取得成功, 根本在於它回應了沿線各國加強互利合作的迫切願望, 同時也是因為它提出了共商、共建、共用這些開放包容的理念。

尤其是在當前保護主義、單邊主義抬頭的情況下, “一帶一路”是各國擼起袖子一起幹的共同事業, 有助於推動經濟全球化朝著更加普惠、包容的方向來實現再平衡, 當然也將成為共建人類命運共同體的重要實踐。

我們希望論壇能夠實現三方面的成果:首先是總結彙聚各方共識, 對接各國發展戰略, 明確優勢互補、共同繁榮的大方向。 二是梳理重點領域合作, 圍繞基礎設施互聯互通、貿易投資、金融支援和人文交往等, 確定一批重大的合作項目。 三是提出中長期合作舉措, 探討共建“一帶一路”的長效合作機制, 構建更加緊密務實的夥伴關係網絡。

中美關係要超越零和博弈這種傳統的思維

確實, 前一段各方對中美關係的前景有不少擔心,

但是我要告訴大家的是, 經過雙方密切溝通和共同努力, 中美關係正在朝著積極的方向平穩過渡和發展。 特別是上個月, 習近平主席同特朗普總統進行了一次重要的通話, 兩國元首確認了堅持“一個中國”原則的重要性, 強調要推動中美關係在新的起點上取得更大發展。 這為兩國關係指明了方向, 也鋪平了道路。 我要告訴各位的是, 我們雙方目前正在為下一步實現兩國元首以及各個級別的交往, 拓展各領域的合作在進行著有效溝通。 只要遵循兩國元首達成的共識, 秉持不衝突、不對抗, 相互尊重、合作共贏的原則, 中美兩國就完全可以成為很好的合作夥伴。

作為兩個具有全球影響的大國,

中美關係的重要性不言而喻。 維護好、發展好中美關係, 不僅符合兩國人民利益, 也是國際社會的普遍期待, 中美三個聯合公報已經為中美關係奠定了堅實的基礎。 展望未來, 我們還應該致力於兩個“超越”, 首先是超越社會制度的不同, 中美各自選擇了不同的制度和發展道路。 中國對我們自己的社會制度和發展道路充滿自信, 當然, 我們也樂見美國能夠把自己的國家建設得更好。 在一個文明不斷進步、觀念日益多元的時代, 中美完全可以相互尊重、相互借鑒, 和平共處、共同發展。 第二就是要超越零和博弈這種傳統的思維, 中美兩國擁有著越來越廣泛的共同利益, 我們之間合作的需要遠遠大於分歧, 在很多方面中美雙方已經是利益交融。
所以我們應該做的是齊心合力, 不斷做大共同利益的蛋糕, 而不是也不可能把一方的成功建立在另一方的受損之上。

我還想說的是, 中美建交38年了, 中國人常說“三十而立、四十不惑”, 我們希望中美關係能夠真正地超越舊觀念, 打開新視野, 步入更加穩健、成熟的不惑之年, 走上一條讓兩國人民安心、讓世界各國放心的寬廣大道。

朝鮮半島當務之急是亮起紅燈、同時刹車

朝鮮半島局勢目前正在呈現新一輪的緊張, 一方面朝鮮不顧國際社會反對, 違反聯合國安理會決議, 執意推進核導的開發, 最近又試射了四枚彈道導彈。 但另一方面美韓在這個地區進行超大規模的軍事演習, 持續加大對朝鮮的軍事壓力。 就像兩組不斷加速的列車,互不相讓,難道雙方都做好了迎頭相撞的準備嗎?當務之急要做的就是亮起紅燈、同時刹車。

為應對半島的危機,中方的建議是,作為第一步,朝鮮暫停核導活動,美韓也暫停大規模軍演,通過“雙暫停”擺脫目前的安全困境,並且使各方重新回到談判桌前。之後,按照“雙軌並進”思路,將實現半島無核化和建立半島和平機制結合起來,同步對等地解決各方關切,最終找到半島長治久安的根本之策。中方提出的這個思路抓住了半島局勢的癥結,也完全符合聯合國安理會2270號和2321號決議的要求。解決半島核問題不能只有一手,需要兩手並進,制裁是履行決議,促談同樣也是履行決議。

半島核問題的主要當事方是朝美兩家,但作為半島唇齒相依的近鄰,中國當然也是解決半島核問題不可或缺的重要一方。關於解決核問題,中方始終堅持半島無核化目標,堅持維護半島穩定,堅持和平解決方式。迄今中國為斡旋朝美的接觸,推進六方會談傾注了全力,同時我們也為制定和執行安理會決議做出了貢獻。今後,我們仍然願意做一名“扳道工”,把半島核問題扳回到談判解決的軌道。我想強調的是,擁核不會安全,動武不是出路,複談還有機會,和平仍有希望。

新時期中美俄關係不應該是蹺蹺板

這個問題大家也很關心。但我首先想告訴你的是,中俄關係非常好,我們對中俄關係充滿信心。中俄之間的全面戰略協作夥伴關係不是權宜之計,而是我們雙方基於兩國根本利益所做出的戰略抉擇,經受了各種國際風雲變幻的考驗。當前中俄關係正處於歷史最好時期,我們之間的互信也達到了歷史最高水準,所以中俄關係絕不會因任何外部的因素或者影響發生動搖。但同時我們也樂見俄美關係能夠得到改善,因為這對當今世界而言是一個重要的利好消息。今年中俄元首還會進行多次會晤,將繼續引領兩國關係邁上新的臺階。同時,中俄雙方也將加強在國際和地區事務中的戰略協作,在動盪多變的國際局勢中發揮好中俄兩家“穩定器”和“壓艙石”的作用。

我們認為新時期的中美俄關係不應該是你上我下的蹺蹺板,三方應該一起做加法,而不是減法,應該一起謀共贏,而不是零和。我們認為三方完全可以通過良性互動、相互促進,來共同履行維護世界和平的義務,共同承擔促進全球發展的責任。

奉勸韓國國內某些勢力不要再一意孤行

今年是中韓建交25周年,是一個重要的年頭。中方珍惜25年來兩國人民共同努力得來的這份成果。當然,我們希望韓方也能同中方一起來共同維護兩國互利合作的大局。

目前影響中韓關係的最大問題,就是美韓執意要在韓國部署充滿爭議的“薩德”反導系統。我們從一開始就堅決反對。因為“薩德”反導系統的監測預警範圍遠遠超出了半島,它危害中國戰略安全的企圖已經是路人皆知。所以引進“薩德”顯然是一個錯誤的選擇,不僅有違為鄰之道,而且很可能使韓國陷入更加不安全的境地。所以我們奉勸韓國國內某些勢力不要再一意孤行,否則結果只能是損人又害己。中方敦促韓方懸崖勒馬、中止部署,不要在錯誤的道路上越走越遠。

南海平靜是地區之幸,也是世界之福

過去一年,南海潮起潮落,最終趨於平靜,不是有所降溫,而是明顯降溫。這是中國和東盟國家共同努力的結果,是地區之幸,也是世界之福。當前,《南海各方行為宣言》,也就是DOC,正在得到全面有效的落實,具體的爭議已經重新回到由直接當事方通過對話協商來解決的正軌。我們還正在同東盟十國推進南海行為準則,也就是COC的磋商,剛才你也提到,我們要共同打造大家都認可的一個地區規則,我向大家透露一個最新消息,就在上月底剛剛舉行的聯合工作組磋商取得了非常明顯的進展,已經形成了COC框架的第一份草案。中國和東盟國家都對此感到非常滿意。所以在這個時候,如果還有人想興風作浪、再生事端,不僅不得人心,也必將遭到地區國家的共同抵制。我們絕不會允許來之不易的穩定局面再次受到干擾和破壞。

中國人的海洋觀推崇鄭和,看重的是海洋合作;而有些人信奉的是馬漢,熱衷控制海權。在21世紀的今天,我們希望海上合作更多一些,各方的信任更增幾分。即使是中美之間,只要轉變觀念,浩瀚的海洋也完全可以成為兩國合作的廣闊天地。

領事保護我們義不容辭,必當全力以赴

說起領保我不禁想起前不久發生在馬來西亞的沉船事故,一位獲救的中國同胞後來對記者說,當大家漂在茫茫的海裡,食物和水要耗盡的時候,她鼓勵身邊的同胞說:只要大使館知道了,就一定會來找我們,我們一定會獲救。我們的同胞在生死關頭第一時間想到的是使館,並把使館的救援作為堅持下去的勇氣,這對於外交人員來說是一份寶貴的信任,更是一份厚重的責任。面對這份信任和責任,我們義不容辭,必當全力以赴。

去年一年,外交部和駐外使領館處置了超過10萬起領保案件,我們成功解救了遭索馬里海盜劫持近5年之久的兩岸同胞,我們從局勢動盪的南蘇丹安全撤離了1000多名中國同胞,我們從遭遇地震、火災、暴風雪災害的紐西蘭、以色列、日本等地轉移中國同胞上千人。哪裡有困難和危險,哪裡就會出現中國外交官的身影,哪裡就會有五星紅旗在飄揚。當前中國內地居民每年出境人次已經超過1.2億,而且連續6年年增1000萬人次,這個數字今後還會繼續增長。領保工作面臨的任務越來越繁重,但是不管遇到什麼樣的困難和挑戰,我們都一定要把領保工作越做越實、越做越好,讓黨中央放心,讓老百姓安心。

日本需要先治好自己的“心病”

今年確實是中日邦交正常化45周年,但同時也是“盧溝橋事變”80周年。這兩個紀念日代表了兩條截然不同的道路,一條是和平與友好,一條是戰爭和對抗。80年前,日本全面侵華,給中國以及亞洲各國人民造成了深重災難,最終自己也走向失敗的深淵。而45年前,日本的領導人反省歷史,同鄰國改善關係,實現了自身的快速發展。幾十年後的今天,我們看到日本國內仍然有些人還在這兩條道路之間搖擺不定,甚至企圖開歷史的倒車。我們希望一切愛好和平的日本人民能夠在這個重要的年頭,把握好國家前行的方向。

對於中日關係,我們的立場是一貫的,也是明確的。我們當然願意同日本改善關係,造福兩國人民,但是日本需要先治好自己的“心病”,要理性看待和接受中國不斷發展振興的事實。

至於你談到中日韓領導人會議,中日韓互為鄰國,中日韓合作有著巨大的需求和廣闊的空間,這是一個必然趨勢。但是,當前我們恐怕是要處理好阻礙中日韓合作健康發展的各種問題,為召開中日韓領導人會議創造必要的條件。

反復追逃,打消所有違法分子的幻想

反腐敗國際追逃追贓是在黨中央領導下,各個部門齊心協力開展的一項重要工作,外交部當然在其中也承擔著重要責任。黨的十八大以來,外交部和各駐外使領館全力協助國內各個主管部門,共從90個國家和地區追回了腐敗和經濟犯罪外逃人員2500多人,其中“百名紅通”人員達到38人。我們還同世界上70個國家締結了引渡條約和司法協助條約,基本建成了覆蓋全球各大洲主要國家的追逃追贓網路。我們還通過主辦APEC、G20彙聚形成國際社會反腐共識,中國為此展示的決心和取得的進展得到國際社會一致好評,也樹立起良好的國際形象。外交部將繼續全力以赴做好這項黨中央重視、老百姓關心的重要工作。我們的目標就是要打消所有違法分子的幻想,讓他們明白:海外不是法外,避罪沒有天堂。

就像兩組不斷加速的列車,互不相讓,難道雙方都做好了迎頭相撞的準備嗎?當務之急要做的就是亮起紅燈、同時刹車。

為應對半島的危機,中方的建議是,作為第一步,朝鮮暫停核導活動,美韓也暫停大規模軍演,通過“雙暫停”擺脫目前的安全困境,並且使各方重新回到談判桌前。之後,按照“雙軌並進”思路,將實現半島無核化和建立半島和平機制結合起來,同步對等地解決各方關切,最終找到半島長治久安的根本之策。中方提出的這個思路抓住了半島局勢的癥結,也完全符合聯合國安理會2270號和2321號決議的要求。解決半島核問題不能只有一手,需要兩手並進,制裁是履行決議,促談同樣也是履行決議。

半島核問題的主要當事方是朝美兩家,但作為半島唇齒相依的近鄰,中國當然也是解決半島核問題不可或缺的重要一方。關於解決核問題,中方始終堅持半島無核化目標,堅持維護半島穩定,堅持和平解決方式。迄今中國為斡旋朝美的接觸,推進六方會談傾注了全力,同時我們也為制定和執行安理會決議做出了貢獻。今後,我們仍然願意做一名“扳道工”,把半島核問題扳回到談判解決的軌道。我想強調的是,擁核不會安全,動武不是出路,複談還有機會,和平仍有希望。

新時期中美俄關係不應該是蹺蹺板

這個問題大家也很關心。但我首先想告訴你的是,中俄關係非常好,我們對中俄關係充滿信心。中俄之間的全面戰略協作夥伴關係不是權宜之計,而是我們雙方基於兩國根本利益所做出的戰略抉擇,經受了各種國際風雲變幻的考驗。當前中俄關係正處於歷史最好時期,我們之間的互信也達到了歷史最高水準,所以中俄關係絕不會因任何外部的因素或者影響發生動搖。但同時我們也樂見俄美關係能夠得到改善,因為這對當今世界而言是一個重要的利好消息。今年中俄元首還會進行多次會晤,將繼續引領兩國關係邁上新的臺階。同時,中俄雙方也將加強在國際和地區事務中的戰略協作,在動盪多變的國際局勢中發揮好中俄兩家“穩定器”和“壓艙石”的作用。

我們認為新時期的中美俄關係不應該是你上我下的蹺蹺板,三方應該一起做加法,而不是減法,應該一起謀共贏,而不是零和。我們認為三方完全可以通過良性互動、相互促進,來共同履行維護世界和平的義務,共同承擔促進全球發展的責任。

奉勸韓國國內某些勢力不要再一意孤行

今年是中韓建交25周年,是一個重要的年頭。中方珍惜25年來兩國人民共同努力得來的這份成果。當然,我們希望韓方也能同中方一起來共同維護兩國互利合作的大局。

目前影響中韓關係的最大問題,就是美韓執意要在韓國部署充滿爭議的“薩德”反導系統。我們從一開始就堅決反對。因為“薩德”反導系統的監測預警範圍遠遠超出了半島,它危害中國戰略安全的企圖已經是路人皆知。所以引進“薩德”顯然是一個錯誤的選擇,不僅有違為鄰之道,而且很可能使韓國陷入更加不安全的境地。所以我們奉勸韓國國內某些勢力不要再一意孤行,否則結果只能是損人又害己。中方敦促韓方懸崖勒馬、中止部署,不要在錯誤的道路上越走越遠。

南海平靜是地區之幸,也是世界之福

過去一年,南海潮起潮落,最終趨於平靜,不是有所降溫,而是明顯降溫。這是中國和東盟國家共同努力的結果,是地區之幸,也是世界之福。當前,《南海各方行為宣言》,也就是DOC,正在得到全面有效的落實,具體的爭議已經重新回到由直接當事方通過對話協商來解決的正軌。我們還正在同東盟十國推進南海行為準則,也就是COC的磋商,剛才你也提到,我們要共同打造大家都認可的一個地區規則,我向大家透露一個最新消息,就在上月底剛剛舉行的聯合工作組磋商取得了非常明顯的進展,已經形成了COC框架的第一份草案。中國和東盟國家都對此感到非常滿意。所以在這個時候,如果還有人想興風作浪、再生事端,不僅不得人心,也必將遭到地區國家的共同抵制。我們絕不會允許來之不易的穩定局面再次受到干擾和破壞。

中國人的海洋觀推崇鄭和,看重的是海洋合作;而有些人信奉的是馬漢,熱衷控制海權。在21世紀的今天,我們希望海上合作更多一些,各方的信任更增幾分。即使是中美之間,只要轉變觀念,浩瀚的海洋也完全可以成為兩國合作的廣闊天地。

領事保護我們義不容辭,必當全力以赴

說起領保我不禁想起前不久發生在馬來西亞的沉船事故,一位獲救的中國同胞後來對記者說,當大家漂在茫茫的海裡,食物和水要耗盡的時候,她鼓勵身邊的同胞說:只要大使館知道了,就一定會來找我們,我們一定會獲救。我們的同胞在生死關頭第一時間想到的是使館,並把使館的救援作為堅持下去的勇氣,這對於外交人員來說是一份寶貴的信任,更是一份厚重的責任。面對這份信任和責任,我們義不容辭,必當全力以赴。

去年一年,外交部和駐外使領館處置了超過10萬起領保案件,我們成功解救了遭索馬里海盜劫持近5年之久的兩岸同胞,我們從局勢動盪的南蘇丹安全撤離了1000多名中國同胞,我們從遭遇地震、火災、暴風雪災害的紐西蘭、以色列、日本等地轉移中國同胞上千人。哪裡有困難和危險,哪裡就會出現中國外交官的身影,哪裡就會有五星紅旗在飄揚。當前中國內地居民每年出境人次已經超過1.2億,而且連續6年年增1000萬人次,這個數字今後還會繼續增長。領保工作面臨的任務越來越繁重,但是不管遇到什麼樣的困難和挑戰,我們都一定要把領保工作越做越實、越做越好,讓黨中央放心,讓老百姓安心。

日本需要先治好自己的“心病”

今年確實是中日邦交正常化45周年,但同時也是“盧溝橋事變”80周年。這兩個紀念日代表了兩條截然不同的道路,一條是和平與友好,一條是戰爭和對抗。80年前,日本全面侵華,給中國以及亞洲各國人民造成了深重災難,最終自己也走向失敗的深淵。而45年前,日本的領導人反省歷史,同鄰國改善關係,實現了自身的快速發展。幾十年後的今天,我們看到日本國內仍然有些人還在這兩條道路之間搖擺不定,甚至企圖開歷史的倒車。我們希望一切愛好和平的日本人民能夠在這個重要的年頭,把握好國家前行的方向。

對於中日關係,我們的立場是一貫的,也是明確的。我們當然願意同日本改善關係,造福兩國人民,但是日本需要先治好自己的“心病”,要理性看待和接受中國不斷發展振興的事實。

至於你談到中日韓領導人會議,中日韓互為鄰國,中日韓合作有著巨大的需求和廣闊的空間,這是一個必然趨勢。但是,當前我們恐怕是要處理好阻礙中日韓合作健康發展的各種問題,為召開中日韓領導人會議創造必要的條件。

反復追逃,打消所有違法分子的幻想

反腐敗國際追逃追贓是在黨中央領導下,各個部門齊心協力開展的一項重要工作,外交部當然在其中也承擔著重要責任。黨的十八大以來,外交部和各駐外使領館全力協助國內各個主管部門,共從90個國家和地區追回了腐敗和經濟犯罪外逃人員2500多人,其中“百名紅通”人員達到38人。我們還同世界上70個國家締結了引渡條約和司法協助條約,基本建成了覆蓋全球各大洲主要國家的追逃追贓網路。我們還通過主辦APEC、G20彙聚形成國際社會反腐共識,中國為此展示的決心和取得的進展得到國際社會一致好評,也樹立起良好的國際形象。外交部將繼續全力以赴做好這項黨中央重視、老百姓關心的重要工作。我們的目標就是要打消所有違法分子的幻想,讓他們明白:海外不是法外,避罪沒有天堂。

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