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撫州:以監督執紀問責倒逼脫貧攻堅出成效

“切實扛起政治責任, 把紀律和規矩挺在前面, 以紀律‘開路’、務實‘駕車’, 為脫貧攻堅提供堅強紀律保障。 ”7月7日, 撫州市紀委召開常委會, 研究部署扶貧領域監督執紀問責工作, 對保障脫貧攻堅進行再部署、再調度。

近年來, 撫州市紀檢監察機關主動擔當, 積極作為, 有效增強政治意識、大局意識, 充分發揮職能優勢, 認真踐行監督執紀問責, 全力護航脫貧攻堅。

抓約談, 層層壓實脫貧攻堅主體責任

“開展扶貧資金、專案的再監督再檢查, 發現問題及時約談扶貧專案、扶貧資金主管部門的主要領導和分管領導,

壓實脫貧攻堅責任。 ”在年初市紀委四屆二次全會上, 撫州市對保障脫貧攻堅工作進行了全面部署。

2月20日, 市委書記肖毅, 市委常委、市紀委書記劉海濱就扶貧領域專項巡察發現的問題約談了臨川區委書記和高新區党工委書記。 要求他們作為本地脫貧攻堅工作的第一責任人, 要親自部署、調度脫貧攻堅工作, 傳導壓力、落實責任。

與此同時, 市委副書記、市委組織部長王新有, 市委常委、市紀委書記劉海濱也就扶貧領域專項巡察發現的問題, 逐一約談了10名縣委書記。

在市委的示範帶動下, 縣(區)、鄉鎮等各級黨組織紛紛就脫貧攻堅工作逐級開展約談, 層層壓實主體責任。 今年以來, 市委研究和聽取全市扶貧領域專項巡察和整改有關情況彙報4次;市委巡察工作領導小組聽取扶貧領域專項巡察和整改情況工作彙報6次;市紀委常委會專題研究扶貧領域監督執紀問責有關工作2次。

全市紀檢監察機關共出臺扶貧領域監督執紀問責工作制度6個, 就脫貧攻堅問題開展約談1083人次, 誡勉談話161人次。 形成了領導作表率、一級抓一級、層層抓落實的工作局面。

抓監督, 延伸監視脫貧攻堅工作的“探頭”

資溪縣統計局駐馬頭山鎮湖石村“連心”小分隊幹部未按規定在村居住;

東鄉區甘坑墾殖場脫貧基礎工作不扎實, 有些建檔立卡貧困戶的“一證兩冊”資料記錄不全, 具體幫扶措施未填寫, “資訊採集表”空白太多, 填寫內容中出現邏輯關係錯誤;

各縣(區)專項扶貧資金滯留較大;

……

這是市委巡察組在對扶貧領域開展巡察督查時發現的問題。

今年以來, 為嚴格落實扶貧領域監督執紀問責工作部署, 全市紀檢監察機關共派出75個檢查組對扶貧工作調研督查檢查225次, 發現問題148件。 同時, 為推進扶貧領域巡察發現問題的整改及相關問題線索的處置, 確保全市如期完成脫貧攻堅目標。 6月7日, 召開扶貧領域巡察督查工作動員部署會, 派出6個巡察督查組, 就縣(區)黨委政府及市直17個專項扶貧行動牽頭單位黨政主要領導履行脫貧攻堅第一責任人責任、2016年度全市脫貧攻堅問題整改工作清單落實到位情況、縣區紀委及相關部門派駐紀檢組對扶貧領域巡察發現問題線索處置情況等進行督查。

督查組每到一處, 除督查各地、各單位駐村工作“連心”小分隊成員履職盡責、在崗到位等工作作風外, 還重點瞭解相關單位部門黨組織及其成員在落實脫貧攻堅政策措施方面是否存在失職瀆職, 不作為、慢作為、亂作為, 徇私舞弊、以權謀私, 貪占挪用扶貧資金, 違規安排扶貧專案, 貧困識別不准甚至失實, 以及脫貧攻堅中的形式主義、官僚主義、不實不准、弄虛作假等數字脫貧行為, 著力發現和督促解決扶貧領域不正之風和腐敗問題。

市委巡察辦負責人何輝告訴筆者, 市委巡察辦將緊盯扶貧領域巡察督查發現的問題, 對整改落實情況進行持續跟蹤督辦, 為脫貧攻堅移開“絆腳石”。 自去年10月開展扶貧領域專項巡察以來,

全市扶貧領域巡察發現問題線索401個, 立案166件, 處分212人, 誡勉談話136人, 信訪了結223件。

抓問責, 斬斷伸向扶貧“乳酪”的“黑手”

崇仁縣孫坊鎮人大主席胡俊在擔任白路鄉紀委書記期間, 履行監督責任不力, 對全鄉扶貧專案資金使用情況未組織開展監督檢查, 對該鄉多個村出現套取扶貧項目資金問題失察。 崇仁縣紀委給予胡俊黨內警告處分;

撫州高新區崇崗鎮邵坊村黨支部書記邵光輝2014年以欺上瞞下、借用他人身份證開設銀行帳戶等手段截留汪家新農村建設扶貧專項資金10萬元, 並挪作他用。 崇崗鎮紀委給予邵光輝黨內嚴重警告處分;

這是全市各級紀檢監察機關強化扶貧領域監督執紀問責, 嚴肅查處扶貧領域不正之風和腐敗問題的一個縮影。

為守護好貧困群眾的“乳酪”,以零容忍態度查處在扶貧專項資金款物方面虛報冒領、截留私分、侵佔挪用、優親厚友等典型問題,用鐵的紀律為精准扶貧提供紀律保障。“脫貧攻堅是一場考量黨員幹部黨性的硬仗,對膽敢向扶貧資金財物‘動乳酪’的要嚴懲不貸”。市委常委、市紀委書記劉海濱態度堅定地表示。

在堅決斬斷伸向扶貧資金的“黑手”的同時,該市還用好問責這一“利器”,對落實脫貧攻堅責任不到位的人員進行嚴肅問責追責。如廣昌縣紀委出臺了《關於脫貧攻堅工作問責辦法(試行)》,將脫貧攻堅工作中組織領導不力、政策執行不力、工作作風不實、廉潔問題等4個方面28種情形列入問責範圍。

中央紀委扶貧領域監督執紀問責工作電視電話會以來,全市追究落實扶貧領域“兩個責任”不力案件13件,處理48人,其中黨紀政紀處分2人。此外,該市還加大對扶貧領域典型問題的通報曝光力度,全市各級紀檢監察機關下發扶貧領域違紀問題通報23期,涉及34件95人,釋放脫貧攻堅“敷衍塞責必問責、敢動‘乳酪’必嚴懲”的強烈信號。(撫州市紀委 楊榮生)

為守護好貧困群眾的“乳酪”,以零容忍態度查處在扶貧專項資金款物方面虛報冒領、截留私分、侵佔挪用、優親厚友等典型問題,用鐵的紀律為精准扶貧提供紀律保障。“脫貧攻堅是一場考量黨員幹部黨性的硬仗,對膽敢向扶貧資金財物‘動乳酪’的要嚴懲不貸”。市委常委、市紀委書記劉海濱態度堅定地表示。

在堅決斬斷伸向扶貧資金的“黑手”的同時,該市還用好問責這一“利器”,對落實脫貧攻堅責任不到位的人員進行嚴肅問責追責。如廣昌縣紀委出臺了《關於脫貧攻堅工作問責辦法(試行)》,將脫貧攻堅工作中組織領導不力、政策執行不力、工作作風不實、廉潔問題等4個方面28種情形列入問責範圍。

中央紀委扶貧領域監督執紀問責工作電視電話會以來,全市追究落實扶貧領域“兩個責任”不力案件13件,處理48人,其中黨紀政紀處分2人。此外,該市還加大對扶貧領域典型問題的通報曝光力度,全市各級紀檢監察機關下發扶貧領域違紀問題通報23期,涉及34件95人,釋放脫貧攻堅“敷衍塞責必問責、敢動‘乳酪’必嚴懲”的強烈信號。(撫州市紀委 楊榮生)

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