國際城市藍皮書指出金磚國家城市生態水準亟待提升

中國網新聞3月11日訊3月11日， 由國家高端智庫試點單位上海社會科學院和社會科學文獻出版社共同主辦的《國際城市藍皮書：國際城市發展報告（2017）——絲路城市走廊——構築“一帶一路”戰略主通道》發佈會在社科文獻出版社藍廳舉行。

主報告發佈2017年國際城市2.0指標， 該指標包括反映城市整體升級能力的城市綜合排名以及六項次級排名， 分別考察經濟升級能力、社會升級能力、文化升級能力、生態升級能力、治理升級能力、空間升級能力。 並按排名的差距劃分了第一至第五集團， 處於同一集團的城市， 雖然得分也有不同，

但我們認為其差距非實質性， 應作為同等水準。 分析表明， 綜合升級能力、社會升級能力、生態升級能力、治理升級能力和空間升級能力整體呈現趨同的趨勢， 且為左偏分佈， 升級能力得分較高的城市相對較多；而涉及創新的經濟升級能力和文化升級能力高分城市依然較少， 文化升級能力低分城市集聚， 表明當前國際城市經濟和文化間的升級能力差距逐步擴大， 強者越強， 弱者趕超壓力增大。 綜合能力趨同、創新能力極化的總體趨勢， 表明城市政府亟需重視經濟與文化在創新方面的提升。

綜合升級能力：西方城市在整體上仍佔據優勢， 與2016年排名相比基本相似。 前10名中除東京和新加坡外， 基本上都是歐美城市，

東京同比排名提升1位。 亞洲城市多數得分處於中間位置， 處於第III、IV集團居多。 金磚國家城市在轉型升級方面有待進一步提升， 聖保羅、莫斯科、孟買、約翰尼斯堡都在第V集團， 與2016年相比無明顯差異。 在貫穿歐亞和非洲的“絲路城市”中， 亞洲區域的城市相對較少， 除新加坡和香港排名靠前外， 北京、上海排名居中， 其他城市有吉隆玻和孟買， 但排名依然靠後。

經濟升級能力：傳統意義上的倫敦、紐約和東京三大全球城市經濟升級能力最強， 得分遠高於其他城市， 且處於第I集團。 香港與2016年相比， 下滑至第II集團。 近半數城市的經濟升級能力不及排名第一位的倫敦的一半。 東亞城市排名靠前的有香港、新加坡、北京、上海和首爾。

其他亞洲地區“絲路城市”， 如臺北、吉隆玻和孟買的得分仍然不高。

社會升級能力：前十位均被亞洲城市和歐洲城市所佔據， 中國北京位於第一位。 北美城市表現較差， 排名最高的僅為第17位（波士頓）， 處於第III集團， 相比2016年有較大提升。 北美多數城市與除中國以外的其他金磚國家的城市一起處於排名末端。 總體而言， 處於歐洲和亞洲的“絲路城市”其社會升級能力總體較好。

文化升級能力：在40個觀察城市中， 文化升級能力明顯呈金字塔形。 城市分佈差距明顯。 根據劃分規則， 第I集團有倫敦、紐約、巴黎三個城市， 第II集團沒有城市， 第III集團僅有東京一個城市， 巴黎和東京相比2016年均提升了一個層級。 第IV集團僅有維也納一個城市。

經濟升級能力排名近首位的國家， 文化升級能力也同樣靠前， 但對於排名中等及偏後的國家， 這一相關性較差。 其餘35個城市得分相對集中， 均處於第V集團。

生態升級能力：維也納得分及名次排名提升較大， 與其他城市拉開了一定差距。 第一層級的城市下降為3個， 整體等級同去年相比， 第IV、V等級城市增多， 部分城市得分降低， 呈現長尾狀態。 聖保羅、上海、約翰尼斯堡、孟買、北京和莫斯科等6個金磚國家城市排名依舊居於末位， 生態水準亟待提升。

治理升級能力：第一層級均為重要的首都城市或一些重要的政治中心城市， 如美國的首都華盛頓、聯合國辦公地紐約， 歐盟辦公地布魯塞爾， 眾多國際組織辦公地的日內瓦和巴黎等歐美城市。

東京相對去年排名提升至第一名。 進入第一集團的亞洲城市僅有東京。

空間升級能力：40個觀察城市的空間升級能力總體表現較好， 在六個分維度評價中得分差距最小。 第I集團的城市達到15個， 第II集團有13個城市， 相比去年均有所增加。 約翰尼斯堡、莫斯科、孟買3個金磚國家城市處於第IV集團。