王培安：全面兩孩政策實施一年多 成效初顯符合預判

國家衛生計生委副主任王培安回答記者提問。 中國網 高聰攝

中國網3月11日訊十二屆全國人大五次會議新聞中心今日舉行記者會。

國家衛生計生委副主任王培安在會上回答記者提出的關於“全面兩孩”問題時指出， 全面兩孩政策去年年初正式實施， 一年多來成效初顯， 符合預判。 中國網現場直播

提及影響群眾生育意願的因素， 王培安說， 2013年、2015年國家衛生計生委組織專項調查， 調查結果顯示， 主要是三方面的原因：第一， 婦女的職業發展， 母親生完孩子以後的再就業和求職方面的問題。 第二， 嬰幼兒撫育面臨困難。 托幼特別是三歲以下小孩的托幼資源比較缺乏， 多數家庭主要靠祖輩撫育第三代。 第三， 經濟上的壓力。

“截至去年12月底， 政策剛好實施一年， 全國住院分娩的嬰兒活產數是1846萬。 實際生育的小孩數量大於這個數字， 因為住院分娩率達到了99%。

這個數位是2000年以來我國出生規模最大的一年， 比‘十二五’期間年均出生人口數增加了140萬。 去年的總和生育率達到1.7%， 而新世紀以來， 總和生育率一直在1.5-1.6之間徘徊。 資料說明， 全面兩孩政策實施的效果是相當明顯、相當樂觀的。 ”王培安說。

前面講到符合預判， 這兒再加兩個字， 叫“完全符合預判”。 王培安說， 根據研究結果， 符合生全面兩孩的目標人群是9000萬。 因為多種原因的影響， 還有年齡原因， 還有健康的原因等不願意或者不能生兩孩以外， 我們認為， 在9000萬目標人群裡能夠生小孩的只有28%。

王培安還表示， 在“十三五”時期全面兩孩政策的影響下， 每年出生人口的規模是在1700萬-1900萬之間波動。 住院分娩的活產數1846萬， 是計人頭一個一個統計上來的資料。

“我可以負責任地告訴大家， 生育形勢完全符合預判。 ”