近期， 浙江、河北、安徽等多地發佈城鄉居民增收實施方案， 瞄準技能人才、新型職業農民、科研人員等七大重點群體推出激勵計畫， 出臺了不少促進居民增收的實招、硬招。
多地出臺城鄉居民增收實施方案
國務院去年公佈了《關於激發重點群體活力帶動城鄉居民增收的實施意見》， 提出實施七大群體激勵計畫， 並要求各地區可根據實際情況， 研究制定本地區促進居民增收的具體辦法， 建立健全統籌協調工作機制， 對重點群體實施精准激勵。
近期， 浙江、河北、安徽等多地出臺了城鄉居民增收實施方案， 瞄準技能人才、新型職業農民、科研人員、小微創業者、企業經營管理人員、基層幹部隊伍、有勞動能力的困難群體等七大重點群體， 提出有針對性的激勵計畫。
中新網記者梳理發現， 目前已經對外公佈相關實施方案或工作方案的至少有廣東、甘肅、雲南、安徽、河北、浙江、福建、天津等地。
在專家看來， 上述七大群體代表了勞動者中的大多數和關鍵少數， 增收潛力大， 帶動能力強， 對這些群體的有效激勵， 就是牽住了“牛鼻子”， 能夠牽一髮而動全身， 對全體城鄉居民增收起到以點帶面的作用。
諸多實招激勵七大重點群體增收
梳理可見， 上述已經出臺方案的地區結合本地實際， 提出了諸多促進居民增收的實招、硬招。
如， 對於技能人才， 浙江、廣東、甘肅等地要求， 對重點領域緊缺的技術工人在城市落戶、購租住房、子女入學等方面給予支持；雲南也提出， 清除緊缺技術工人在全省大中城市落戶、買房、子女就學等方面的障礙。
對於新型職業農民， 河北提出， 到2020年， 全省培育新型職業農民10萬人；浙江明確， 支持大中專學校辦好涉農專業， 培育一批“農創客”“新農人”。 到2019年底全面消除集體經濟年收入不足10萬元薄弱村。
對於科研人員， 廣東明確， 經所在單位同意， 科研人員可到企業等兼職、高校教師可開展多點教學並獲得合法收入；甘肅明確，
對於小微創業者， 河北提出， 開展減費讓利， 嚴格限制對小微企業收取財務顧問費、諮詢費等， 對發展前景好但暫時困難的小微企業， 合理確定貸款利率水準；安徽提出， 加大創業扶持力度， 提高創業成功率。 對創業失敗的失業登記人員按規定給予社會保險補貼， 並及時提供各種就業服務。
對於企業經營管理人員， 浙江要求， 強化民營企業家創業激勵， 落實市場准入和企業投資專案負面清單管理制度， 切實消除各類隱性壁壘；安徽也提出， 強化民營企業家創業激勵。 取消對民間資本單獨設置的附加條件和歧視性條款，
對於基層幹部隊伍， 浙江、安徽等多地提出， 提高基本工資在工資性收入中的比重， 落實基本工資正常調整機制；廣東還提出， 改善基層教師待遇， 逐步提高山區和農村邊遠地區學校教師生活補助標準。
對於有勞動能力的困難群體， 福建明確， 對實現就業的低保對象， 在核算其家庭收入時， 可按其就業收入或當地最低工資標準的20%～30%扣減必要的就業成本；廣東明確， 到2018年底， 實現有職業技能提升意願且符合條件的貧困人員100%得到免費技工教育或技能晉升培訓。
避免誤區：增收激勵不是簡單漲工資
記者注意到，很多人看到“增收”這個詞語時，會關心這是不是意味著要漲工資了？
對此，國家發改委就業和收入分配司有關負責人曾表示，其核心是激勵導向，不是簡單漲工資或提高福利，而是通過有效激勵，一方面激發創收創富的內生動力，一方面營造公平的發展環境。
“實施七大群體激勵計畫，就是要分群體施策，找准各自的重點，”上述負責人稱，比如技能人才關鍵要實現技高者多得，新型職業農民關鍵是推進職業化，小微創業者關鍵是降低創業成本，科研人員關鍵是實現工資性收入、專案激勵、成果轉化獎勵等多重激勵，企業家關鍵是解決產權保護法治化，基層幹部隊伍關鍵是完善工資制度，困難群體關鍵是提升人力資本。
避免誤區：增收激勵不是簡單漲工資
記者注意到，很多人看到“增收”這個詞語時，會關心這是不是意味著要漲工資了？
對此，國家發改委就業和收入分配司有關負責人曾表示，其核心是激勵導向，不是簡單漲工資或提高福利，而是通過有效激勵，一方面激發創收創富的內生動力，一方面營造公平的發展環境。
“實施七大群體激勵計畫，就是要分群體施策，找准各自的重點，”上述負責人稱，比如技能人才關鍵要實現技高者多得，新型職業農民關鍵是推進職業化，小微創業者關鍵是降低創業成本，科研人員關鍵是實現工資性收入、專案激勵、成果轉化獎勵等多重激勵，企業家關鍵是解決產權保護法治化，基層幹部隊伍關鍵是完善工資制度，困難群體關鍵是提升人力資本。