在河北省秦皇島市北戴河區， 徐文權在牛頭崖鎮政府租了塊空地， 建了繩網廠， 合同約定2000年4月起至2029年4月2日止。 2005年又租了鄉政府大院， 組建了秦皇島名廣氣體有限公司(簡稱名廣公司)， 註冊資金338萬， 合同終止2020年5月1日。 二份租賃合同中約定原政府院內一台100KVA的產權鎮政府變壓器全部由徐文權使用， 自2000年建廠、建公司以來， 經濟效益連年看好， 為當地經濟發展和政府稅收解決社會就業做出過一定貢獻。
事項的轉折， 發生在2010年4月， 撫寧縣供電公司牛頭崖供電所通知原盧鄉址100KVA變壓器停止給徐文權使用，
2015年底， 牛頭崖鎮政府北戴河區安監局出具了一份虛假內容解除場地租賃合同的聲明， 名廣公司的《危險品經營許可證》因場地問題沒有通過延期換證， 健康經營10年的企業轟然倒下， 幾十名職工被迫下崗， 千萬資產化為烏有。
然而， 名廣公司法人徐文權向本報提供的一份2010年9月4日由牛頭崖鎮財政所出具的租金收據， 經手人正是時任副鎮長劉志國， 該公司並未拖欠牛頭崖鎮政府的房屋及土地租賃租金。
2015年12月15日名廣公司將北戴河區安監局告上法院，
2016年2月19日在訴訟期間， 牛頭崖鎮會同牛頭崖村村主任朱志利帶領眾多人員， 使用鋼鉸剪和洋鎬將名廣公司兩道大門剪斷撬開， 數十人在名廣公司院內搗亂一天(有錄影、照片證據)， 使名廣公司徹底失去了生產能力。
據名廣公司統計， 自2010年牛頭崖鎮供電所給他停止供電開始， 到現在名廣公司及其分公司停產給他造成的固定資產損失多達1200萬元， 再加上7年間營業損失也達350萬元之多。
昌黎縣法院(一審)秦皇島市中院(二審)已認定牛頭崖鎮政府電的缺失是他方違約， 從法庭開庭名廣公司所提供的錄音、錄影及人證的時間可證明鎮政府違約在先。
輕輕一紙不實的《聲明》葬送了一個身價千萬資產的企業。
究竟是什麼原因牛頭崖鎮政府不按合同約定保證供電?牛頭崖鎮政府為何能向區安監局提供不實聲明導致安監局拒絕給名廣公司的危險品經營許可證正常換證， 而導致公司無法正常經營?訴訟期間牛頭崖鎮政府為何帶領眾多人員能對名廣公司砸門撬鎖?
引用電影《我不是潘金蓮》中馬市長一段臺詞：為什麼至上而下，
原文連結：http://invest.china.com.cn/quyu/2017/zhaoshangxiangmu_0725/128916.html
來源 中國網