【財新網】隨著中國經濟社會快速發展， 挺近“特大城市”已成為諸多二三線城市發展規劃的標配， 最新的一例是河北省會石家莊。 近日， 河北省住房和城鄉建設廳發佈《河北省城鎮體系規劃；張家口、秦皇島、廊坊、保定、滄州、邢臺、邯鄲7個Ⅱ型大城市（100-300萬人）；遠期目標為， 到2030年， 石家莊形成特大城市， 唐山、保定、邯鄲為Ⅰ型大城市， 還有7個Ⅱ型大城市。 目前， 《規劃》正向社會各界公開徵求意見。
2014年11月， 國務院發出《關於調整城市規模劃分標準的通知》， 明確城區常住人口1000萬以上的城市為超大城市；500萬以上1000萬以下的城市為特大城市；300萬以上500萬以下的城市為Ⅰ型大城市，
公開資料顯示， 近年來， 全國多個二三線城市都已將成為特大城市作為發展目標：
——根據《南寧市“十三五”新型城鎮化規劃（2016—2020）》， 廣西南寧市計畫到2020年， 全市常住人口城鎮化率達到65%左右， 戶籍人口城鎮化率達到48%左右， 到2030年， 南寧市將建設成為特大城市；
——根據《山東半島城市群發展規劃（2016-2030年）》， 到2020年， 山東半島城市群總人口達到1.03億以上， 城鎮人口6700萬， 其中濟南、青島邁入特大城市行列；
——根據2016年國家發改委發佈的《長江三角洲城市群發展規劃》，
在接受財新記者採訪時， 清華大學建築與城市研究所副所長吳唯佳教授認為， 考慮到中國人口眾多的現實， 全靠農業解決十三億人的生存發展問題較為困難， 因而工業化、現代化、城市化的發展就尤為重要。
“但是， 城市的發展有基本規律， 既需要產業的發展， 也要有科技、文化、服務業、商業貿易等的跟進。 城市不是說‘大’就‘大’的起來的， 如果發展的動力不能支撐， 顯然城市就大不起來。 ”吳唯佳說。
就石家莊而言， 吳唯佳表示， 石家莊的人均收入水準、人居環境的建設等跟北京、天津差距較大。 而且石家莊城市規模雖然不大，
吳唯佳同時提醒， 河北還有許多中小城市， 同時還是國家重要的糧食生產基地。 “中小城市是聯繫大城市和農村的重要紐帶， 通過發展中小城市， 才能更好地帶動農村發展。 所以對河北來說， 不能籠統講‘以發展大城市為主’。 至於將來發展成什麼樣人口規模的城市， 要與當地的情況相結合， 也取決於現有問題的解決和經濟的帶動能力。 ”
財新記者注意到， 除提出城市規模發展目標外， 《規劃》還提出了其他目標， 如：2020年河北省內貧困村實現全部脫貧；承接教育、醫療、健康養老和培訓結構等北京非首都功能疏解；共建北京新機場臨空經濟區，
吳唯佳認為， 對於京津冀協同發展來說， 最終出臺的《規劃》應該使河北真正能夠參與“協同”發展， 至少不要拖後腿。 ■