早在2000年， 南京就被列為生活垃圾分類收集試點城市， 但17年過去了， 很多市民感覺效果並不明顯。 25日， 省人大常委會在南京重點督辦了城鄉生活垃圾處理的相關建議， 省人大常委會副主任邢春甯指出， 要從源頭處理方面減量化、分類投放簡易化和後期處理現代化等三方面推進垃圾分類實施工作。
現在一提到垃圾分類， 人們抱怨最多的就是“前端細分類， 後端一勺燴”， 這種現象在一定程度上挫傷了居民參與垃圾分類的積極性。 因此， 目前國家將重點放在收運體系和終端處理設施的建設上， 提出了一系列的目標要求；但是，
在中國， 人們喝完一瓶飲料會隨手丟進垃圾箱裡， 如果有分類的話， 大家都知道丟到“可回收”裡；然而在垃圾分類做的最好的日本， 扔掉一個飲料瓶要經過五個步驟：喝光飲料、簡單水洗、去掉瓶蓋和標籤、踩扁、丟進指定的塑膠回收箱。 在日本的幼稚園和小學， 孩子們喝完牛奶， 也會把牛奶盒清洗乾淨， 然後曬乾壓平。 日本有些城市的垃圾分類手冊， 長達數十頁， 其複雜程度令人瞠目結舌。 相比而言， 中國居民對垃圾分類理念有了足夠的認識， 在具體的方法和規則上卻有差距。
那麼， 我們是否要學習日本這樣精細繁瑣的分類方式呢？恐怕並不可行。 其一， 居民科學素養、自覺性的提高需要過程， 任何政策都要立足現實；其二、垃圾如何分類， 實際上取決於後端的處置方式、處理能力， 我國垃圾回收的體系、產業， 都與日本不盡相同， 所以絕不能盲目照搬。 以日本為例， 是為了說明垃圾分類的複雜性和專業性， 職能部門和普通居民都要有清晰認知， 但在知其難後， 操作層面卻應化繁為簡， 努力設計出簡便易行、可操作性強的分類投放方法來。 過去多年來的實踐也已證明，
簡易化並不等於大而化之， 應付了事， 而是有前提條件和技術支撐。 例如先在減量化上下功夫， 中國人的飲食習慣決定了， 我們會製造大量廚餘垃圾， 含水量高、含油量高、有機物高， 不僅回收利用價值不大， 而且污染嚴重。 將這些廚餘垃圾單獨分出來減掉， 就會為後端的收運處置減掉很多麻煩。 另一方面， 居民的垃圾投放簡易化了， 中間環節的分揀、後端的處理卻應該日趨專業化、智慧化。 這樣的垃圾分類體系或許更加高效實用，