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權威發佈!市委書記張遠梅全會講話全文!

市委八屆三次全體(擴大)會議暨

上半年經濟形勢分析會議召開後

各位熱心讀者對市委、市政府

上半年工作成績及下半年工作部署

有了一個基本瞭解

今天, 小編特收集了張書記、沈市長

在全會上的講話

供大家學習參考!

請一如繼往支持市委、市政府工作哦!

張 遠 梅 同 志

在市委八屆三次全體(擴大)會議

暨上半年經濟形勢分析會議上的講話

(2017年7月23日)

同志們:

在一年一度年中盤點的重要時段, 在全市防汛抗災取得階段性全面勝利的有利時機, 市委決定召開今天的會議, 主要任務是認真貫徹省第十一次黨代會精神, 對標先進找差距, 堅定信心促趕超, 為加速衝刺全年目標任務, 加快建設“三個洪湖”進行再動員、再部署。

為開好這次會議, 我們利用兩天的時間, 組織大家走出市外進行了學習考察, 深入市內開展了比點觀摩。 從上午分組討論的情況來看,

大家普遍認為, 通過走出去“學”和內部觀摩“比”, 看到了差距、看到了變化, 增添了壓力、更增強了動力, 是一次既直觀又直接的加油充電、提神鼓勁。 上午, 先武同志全面總結了上半年工作, 周密部署了下半年工作, 我完全贊同, 請大家認真抓好落實。

上半年, 在全市上下的共同努力下, 成績可圈可點, 變化可喜可贊。 儘管橫向看, 我們的差距還不小;但縱向比, 我們的進步還是較大。 上半年通過大家的努力, 通過一些專案的實施, 老百姓認識到新一屆市委、市政府是真真實實、扎扎實實在幹事, 所以無論是市內百姓還是在外工作人員都給我們加油點贊, 加油點贊來自於實實在在的變化。 我認為, 半年來, 至少有五個方面的變化明顯:一是幹部勁頭變足了。

通過“三比三促三爭創”, 比出了壓力, 比出了動力, 比出了活力, 全市上下特別是幹部的精氣神都上來了, 心更齊、氣更順了, 作風更加扎實了。 二是招商引資變優了。 今年已引進兩家上市公司落戶, 如投資5億元的玻璃深加工專案是中國建材百強、中國平板玻璃製造10強的湖北三峽新材公司, 投資100億元的綠色建築科技產業園和美好未來新城專案引進的是德國裝配式建築技術。 三是建設項目變多了。 東分塊分蓄洪工程、燕窩長江大橋、仙洪公路升級改造、城區路網升級改造、“一河兩岸”整治等交通、水利工程均緊鑼密鼓、高效建設, 而且一大批大項目正在策劃中。 四是城鄉環境變淨了。 隨著“五城同創”、棚改拆遷、“美麗鄉村”建設、環境衛生整治“百日攻堅”等活動開展,
垃圾不見了, 城鄉變美了、變綠了。 特別是昨天上午我們看的一些“美麗鄉村”示範點, 更是代表中的代表, 亮點中的亮點。 五是經濟增長變快了。 工業、投資、財政、外貿等主要指標增幅, 較去年同期均有大幅增長, 其中, 工業稅收、工業用電量等居荊州第一。 應該說, 上半年還有很多可說可寫的地方, 在這就不一一列舉了。

在充分肯定成績的同時, 我們也要清醒地看到存在的不足, 綜合上半年的工作情況和剛剛通過的《加快建設“三個洪湖”的決議》來看, 我認為, 下半年有三個方面的工作要重點加強:一是項目招商、項目落地特別是工業項目、旅遊項目的落地建設,

要加力加速。 半年結帳, 我們的固定資產投資還處在荊州第四的位置, 一定要迎頭趕上;二是各項改革要儘快啟動, 扎實推進。 最近大家都在看央視正在熱播的《將改革進行到底》, 我們應該感受到國家層面全面深化改革的強大氛圍和強力舉措。 今年全市97個改革項目, 必須一一到位;三是幹部作風要再整頓, 履職能力要再提升, 全面從嚴治党要再加強。 剛才, 會議安排小恒同志花半小時時間宣讀了4份通報, 就是給大家再次敲響警鐘, 希望大家引以為戒!

同志們, 半年成效來之不易, 外地經驗彌足珍貴, 我們一定要充分消化吸收, 揚長補短, 更上一層樓。 下面, 我就扎實做好下半年工作, 加快建設“三個洪湖”, 講三點意見。

一、對標看齊,找准差距,補齊“短板”

我們這次開展外“學”內“比”,重點就是希望大家向京山、鐘祥招商引資力度大、引進專案層次高、轉型升級效果好對標找差,挖掘潛力,補齊“短板”,促進發展。

具體到“學什麼”?總體來說,我認為,我們要學習他們堅持“投資第一、產業第一、工業第一”所營造的強大發展氣場;學習他們一切圍繞招商幹、一切盯著項目轉,以變招企業為招產業、變單純依靠優惠政策為更加注重完善產業配套環境等“五個轉變”推進招商引資,常態化開展重大專案“開工周”、“開工月”,對招商引資和項目建設實行一月一通報、一季一晾曬,一季一拉練,“四看四不看”等強力發展舉措;學習他們“寧可十年不將軍,不可一日不拱卒”,一批招商項目相繼竣工落成,又一批招商項目接連“入嫁”並陸續上馬的強烈發展後勁。

要學,我們就要真學、實學、苦學,要只爭朝夕、立學立行。首當其衝的是,要正視“三個差距”,要爭“三口氣”。

一是正視思想上的差距,要有敢破敢立的勇氣。發展的差距,歸根結底是思想解放的差距;思想解放不夠,發展肯定落後。但思想解放的基本前提就是要學深悟透政策法規,守好“底線”、不越“紅線”,打好“擦邊球”,壓線搶跑。京山、鐘祥的重資產招商之所以力度大、碩果累,是因為他們的投融資理念不是“有多少錢辦多少事”,而是“辦多少事找多少錢”,所以他們積極“找錢”、勇於“投錢”,一投就是100多億、200多億,京山建成了智慧製造產業園,鐘祥實現了從“種葡萄”到“種機床”。而我們呢?重資產招商說了幾個月,至今還沒有動作,還在猶豫、還在規劃、還在研究,不催緊可能又不了了之。上午討論時,有的同志還在叫沒有錢、沒有費用,這說得可能是實際情況,但叫得來麼、等得來麼?要換思路、要想辦法,現在很多錢、很多專案是在做好前期可研等工作基礎上爭取的。因此,我們一定要在學深悟透政策法規的基礎上,勇於解放思想,勇於自我革命,勇於破舊立新,絕不能因循守舊、固守攤攤,四平八穩、裹足不前,否則,貽誤的就是發展機遇。

二是正視落實上的差距,要有克難奮進的銳氣。對比京山、鐘祥以“搶拼嚴實”精神,抓招商引資、抓專案建設的執行力和落實力,我們的確反差較大。主要表現在:重大項目少尤其是重點工業項目偏少;工業項目的落地慢、推進慢;少數同志不擔難、不擔責、不擔險,稍遇困難和問題就“打太極”、找領導,沒有一點擔當精神。本次全會後,對招商引資、項目建設要再研究、再細化、再安排、再部署,我們一定要知恥而後勇,聚力聚焦抓落實,這一點,我在後面還要講。下半年,我們要在洪監高速、江北高速東延段、烏林長江大橋、環湖綠道、美好新城建設等重大專案上抓開工,在“五城同創”、美麗鄉村建設等城鄉治理上抓提升,在幹部作風轉變上抓整治,在招商引資上抓突破,在信訪積案化解上抓結帳,希望大家牢固樹立爭先創優的進取意識、敢闖敢幹的奮鬥意識,突出快、突出搶、突出拼,雷厲風行、克難奮進。

三是正視服務上的差距,要有跨越趕超的豪氣。大家知道,當前發展的軟環境比硬環境更重要,優質的服務成了客商更為在意、更為看重的生產力和競爭力。我清楚地記得,在今年年初全市招商引資、服務工業企業暨重點專案建設工作大會上,我們明確提出了服務招商引資“六個一”機制、服務專案建設“五個一”機制,“圍牆內的事企業負責、圍牆外的事幫辦包辦”等一系列的機制和要求,但我們做到了多少?對比京山、鐘祥,我們在服務客商、服務企業、服務專案上,見主動、見真情、見優質的少,被動式、應付式、蜻蜓點水式的多。“不作為、慢作為”等,也大有人在,要知道“不作為、慢作為”也是紀律所不允許的,也要追責問責的。上午,我們邀請了20家企業代表到會,就是要進一步樹立尊重企業、尊重企業家的鮮明導向,對企業、企業家們反映的困難和問題,我們一定要高度重視,不遺餘力,不能讓企業和企業家辦點事,還要到處跑、到處找。我真心希望各相關單位和部門一定要樹立“服務就是發展”的理念,把市委市政府確定的系列工作制度和服務機制,貼心貼意做實、做細、做到位,全面提升洪湖發展的軟環境。

二、凝聚共識,比學趕超,狠抓落實

現在距離年底僅剩5個月的時間,通過外“學”內“比”,我們一定要凝聚共識、比學趕超,求實求效補好火、補好課,確保完成全年目標任務。先武同志對下半年工作已作了具體安排部署,我不再重複,在這裡,我重點強調一下抓落實的問題。

一要解放思想抓落實。思想是行動的先導。我們一定要把思想的解放、理念的更新、觀念的轉變放在首位,讓思想超前、觀念超前指導行動超前、工作超前,爭當領跑者、領先者。在此過程中,作為全市“一號工程”和“一把手工程”的招商引資要走在前列,要充分學習借鑒京山、鐘祥產業鏈招商、重資產招商、基金公司招商、存量招商等先進經驗,探索新方式,開闢新途徑,實現新突破,招商部門要認真研究,把工作做得更細。對於招來的工業專案必須向園區集中,這一點必須思想進一步統一,鄉鎮招引的項目,投資、稅收等業績肯定算鄉鎮的。如果大家還不放心,我們可以搞一個笨辦法,按就近原則,在“三個園區”,一個鄉鎮劃一塊地,看大家還有什麼理由和說法。半年來,我們完成了29個招商引資項目,雖然超過了年初的目標值,但不能沾沾自喜,因為我們是70個招商責任單位,按照“一個單位招引一個專案”的要求來說,今年應該招引70個項目,所以不能懈怠、不能鬆勁。另外對鄉鎮、科局主要負責人,要加強培訓,不能出去招商,說說洪湖的基本情況就完了,要學會圍繞專案談什麼、怎麼談等關鍵技能,要人人都能成為招商的行家裡手,成為招商的專家,切實讓招商引資成為全市經濟社會發展的強大動能和重要引擎。

二要比學趕超抓落實。要深化“三比三促三爭創”活動,重點在嚴實細深、公開公平公正上下功夫,要通過不斷地曬、不斷地比、不斷地評,讓全市比學趕超的氣場更強大、爭先創優的氛圍更濃烈,進一步鼓舞激勵全市上下幹事創業、共促發展。

三要強化服務抓落實。市委辦要結合學習貫徹落實省第十一次黨代會精神,抓好市第八次黨代會和本次全會精神的貫徹落實,通過半年工作來看,可以毫不客氣地講,有些單位的工作與市委市政府的要求是脫節的,為什麼會這樣?說到底是對市委市政府的相關會議精神沒有認真領會、認真落實,參會了、聽會了,就過去了。其中,較為突出的表現是對招商引資、服務工業企業和專案建設等,還有這樣那樣的不到位、不盡人意。因此,在學習貫徹中,對市委市政府提出的服務招商引資、工業企業和重點項目建設等一系列的工作制度和工作機制,一定要逐項逐項地落實到位,不能說起來、聽起來像那麼回事,但實際運行相去甚遠。事實上,要做好服務,就找“四個人”,其一、服務包保單位元,其二、行政服務中心,其三、相關職能部門,其四、市級分管的同志,因此,請大家一定要自查自改,盡好職、履好責。同時,要以當前正在開展的“人情風、庸懶症、圈子文化”整治為契機,嚴厲打擊“中梗阻”、吃拿卡要等行為,一定要以雷厲風行的作風、貨真價實的舉措,提升全市政務服務軟環境。

四要明責督查抓落實。要以工程化、專案化、清單化,層層分解細化工作任務,建立任務完成倒逼機制。每一項工作由誰主管、由誰負責、做到什麼程度、達到什麼效果、什麼時間完成、完成了怎麼辦、完不成怎麼辦等等,都要有明確的說法和要求。要充分發揮追責問責的“殺手鐧”作用,對於專案建設、招商引資、精准扶貧、綜治維穩、安全生產、美麗鄉村建設、黨建、計劃生育、血防等重點工作,各責任領導要帶頭督查,對自己分管的工作和包抓的專案企業等,一定要做到情況到一線瞭解、決策在一線落實、問題在一線解決、成效在一線檢驗。市委市政府督查室、紀委、組織部門要嚴格履行職責,加強監督、加強執紀、加強考核,確保全市各項工作落實到位。

三、從嚴治黨,壓實責任,持續發力

剛才,小恒同志通報了省紀委、荊州市紀委關於我市違紀違規方面的四期通報,我不知大家有什麼感受,我是感到壓力巨大。省紀委的領導說:洪湖到底怎麼了?我也要問,連續發生這些問題,我們的書記、局長認真履職沒有?我們的幹部作為沒有?市委、市政府安排的工作,鄉鎮科局落實沒有?書記、市長的話聽沒有,自己的幹部管沒有?回答是肯定沒有,不然不會出現上述問題。這四起問責,教訓深刻、發人深省,我再次強調,希望大家舉一反三、引以為戒!

從嚴治黨是市委、各級黨委的政治責任、主體責任、第一責任,我們必須時刻繃緊全面從嚴治黨這根“弦”,始終念好全面從嚴治黨這本“經”,馳而不息、持續發力,為扎實做好下半年工作、加快建設“三個洪湖”,提供堅強保障。

一是持續壓緊壓實“兩個責任”。突出市委常委會的帶頭表率作用,強化領導責任,實行“一崗雙責”。突出以上率下,全面推行“兩個責任”清單管理,把黨建責任細化到人、量化到崗,定期“晾曬”、定期評比,切實把責任壓力傳導到每個基層黨組織、每名黨員幹部,推進各級黨組織和黨員幹部把全面從嚴治黨“兩個責任”執行到位、落實到位。

二是持續加強思想政治建設。要以推進“兩學一做”學習教育的常態化制度化,用黨章党規規範言行,用系列講話武裝頭腦、指導實踐、推動工作,引領全體黨員做到政治合格、執行紀律合格、品德合格、發揮作用合格。要以“4+X”主題黨日活動的開展,不斷推進黨內政治生活的經常化、制度化和規範化。全市各級黨組織今年下半年要以“三比三促三爭創”為主題,開展一次高品質的專題民主生活會或專題組織生活會。要嚴格落實黨委(黨組)意識形態工作責任制,重點掌控輿情、引導輿論,牢牢掌握意識形態工作的領導權、管理權、話語權。

三是持續加強基層黨組織建設。圍繞基層黨組織“五個要素”、“五個功能”,探索制定基層黨建達標標準,按照省委基層黨建“整縣推進”計畫,抓好整改落實。尤其要結合“合村並組”,選好支部帶頭人,抓好軟弱渙散村黨組織整頓,抓好集體經濟發展壯大,真正做到合優並強。

四是持續加強作風建設和黨風廉政建設。要以“三個專項整治”為契機,堅決防範和查處各種隱型變異的“四風”問題,把落實中央八項規定精神、省委六條意見和市委七條意見常態化長效化。要始終保持反腐倡廉的高壓態勢,堅持挺紀在前,有效運用監督執紀“四種形態”,嚴肅查處群眾身邊的不正之風和腐敗問題。要加強幹部教育管理、選拔任用,充分運用容錯糾錯機制,持續釋放正向激勵機制,宣導敢為,激發有為,切實做到幹部為事業擔當,組織為幹部擔當。

五是持續強化監督執紀問責。嚴格落實《中國共產黨黨內監督條例》和《中國共產黨問責條例》,以督辦和查辦為重點,劍指違法違紀、不抓落實的人和事,持續構建嚴抓執紀問責的新常態,確保問責問到要害處、問出震懾力、問出執行力。同時,加大對典型案例曝光力度,推進全面從嚴治党向基層延伸、向縱深推進。

同志們,今年是市第八次黨代會的開局之年,也是新一屆市“四大家”班子履職的第一年,全面完成全年各項目標任務,任務艱巨,意義重大。讓我們不忘初心、勠力同心,對標先進、聚焦任務,把心思集中在想幹事上,把膽識體現在敢幹事上,把能力展現在會幹事上,把目標落實在幹成事上,務實重行,真抓實幹,以優異成績迎接黨的十九大勝利召開!

——紅色洪湖 綠色洪湖 金色洪湖——

文稿整理:何軍(市委辦)

值班編輯:張照霞

編審團隊:李友華 付方傑

主編:崔巍

一、對標看齊,找准差距,補齊“短板”

我們這次開展外“學”內“比”,重點就是希望大家向京山、鐘祥招商引資力度大、引進專案層次高、轉型升級效果好對標找差,挖掘潛力,補齊“短板”,促進發展。

具體到“學什麼”?總體來說,我認為,我們要學習他們堅持“投資第一、產業第一、工業第一”所營造的強大發展氣場;學習他們一切圍繞招商幹、一切盯著項目轉,以變招企業為招產業、變單純依靠優惠政策為更加注重完善產業配套環境等“五個轉變”推進招商引資,常態化開展重大專案“開工周”、“開工月”,對招商引資和項目建設實行一月一通報、一季一晾曬,一季一拉練,“四看四不看”等強力發展舉措;學習他們“寧可十年不將軍,不可一日不拱卒”,一批招商項目相繼竣工落成,又一批招商項目接連“入嫁”並陸續上馬的強烈發展後勁。

要學,我們就要真學、實學、苦學,要只爭朝夕、立學立行。首當其衝的是,要正視“三個差距”,要爭“三口氣”。

一是正視思想上的差距,要有敢破敢立的勇氣。發展的差距,歸根結底是思想解放的差距;思想解放不夠,發展肯定落後。但思想解放的基本前提就是要學深悟透政策法規,守好“底線”、不越“紅線”,打好“擦邊球”,壓線搶跑。京山、鐘祥的重資產招商之所以力度大、碩果累,是因為他們的投融資理念不是“有多少錢辦多少事”,而是“辦多少事找多少錢”,所以他們積極“找錢”、勇於“投錢”,一投就是100多億、200多億,京山建成了智慧製造產業園,鐘祥實現了從“種葡萄”到“種機床”。而我們呢?重資產招商說了幾個月,至今還沒有動作,還在猶豫、還在規劃、還在研究,不催緊可能又不了了之。上午討論時,有的同志還在叫沒有錢、沒有費用,這說得可能是實際情況,但叫得來麼、等得來麼?要換思路、要想辦法,現在很多錢、很多專案是在做好前期可研等工作基礎上爭取的。因此,我們一定要在學深悟透政策法規的基礎上,勇於解放思想,勇於自我革命,勇於破舊立新,絕不能因循守舊、固守攤攤,四平八穩、裹足不前,否則,貽誤的就是發展機遇。

二是正視落實上的差距,要有克難奮進的銳氣。對比京山、鐘祥以“搶拼嚴實”精神,抓招商引資、抓專案建設的執行力和落實力,我們的確反差較大。主要表現在:重大項目少尤其是重點工業項目偏少;工業項目的落地慢、推進慢;少數同志不擔難、不擔責、不擔險,稍遇困難和問題就“打太極”、找領導,沒有一點擔當精神。本次全會後,對招商引資、項目建設要再研究、再細化、再安排、再部署,我們一定要知恥而後勇,聚力聚焦抓落實,這一點,我在後面還要講。下半年,我們要在洪監高速、江北高速東延段、烏林長江大橋、環湖綠道、美好新城建設等重大專案上抓開工,在“五城同創”、美麗鄉村建設等城鄉治理上抓提升,在幹部作風轉變上抓整治,在招商引資上抓突破,在信訪積案化解上抓結帳,希望大家牢固樹立爭先創優的進取意識、敢闖敢幹的奮鬥意識,突出快、突出搶、突出拼,雷厲風行、克難奮進。

三是正視服務上的差距,要有跨越趕超的豪氣。大家知道,當前發展的軟環境比硬環境更重要,優質的服務成了客商更為在意、更為看重的生產力和競爭力。我清楚地記得,在今年年初全市招商引資、服務工業企業暨重點專案建設工作大會上,我們明確提出了服務招商引資“六個一”機制、服務專案建設“五個一”機制,“圍牆內的事企業負責、圍牆外的事幫辦包辦”等一系列的機制和要求,但我們做到了多少?對比京山、鐘祥,我們在服務客商、服務企業、服務專案上,見主動、見真情、見優質的少,被動式、應付式、蜻蜓點水式的多。“不作為、慢作為”等,也大有人在,要知道“不作為、慢作為”也是紀律所不允許的,也要追責問責的。上午,我們邀請了20家企業代表到會,就是要進一步樹立尊重企業、尊重企業家的鮮明導向,對企業、企業家們反映的困難和問題,我們一定要高度重視,不遺餘力,不能讓企業和企業家辦點事,還要到處跑、到處找。我真心希望各相關單位和部門一定要樹立“服務就是發展”的理念,把市委市政府確定的系列工作制度和服務機制,貼心貼意做實、做細、做到位,全面提升洪湖發展的軟環境。

二、凝聚共識,比學趕超,狠抓落實

現在距離年底僅剩5個月的時間,通過外“學”內“比”,我們一定要凝聚共識、比學趕超,求實求效補好火、補好課,確保完成全年目標任務。先武同志對下半年工作已作了具體安排部署,我不再重複,在這裡,我重點強調一下抓落實的問題。

一要解放思想抓落實。思想是行動的先導。我們一定要把思想的解放、理念的更新、觀念的轉變放在首位,讓思想超前、觀念超前指導行動超前、工作超前,爭當領跑者、領先者。在此過程中,作為全市“一號工程”和“一把手工程”的招商引資要走在前列,要充分學習借鑒京山、鐘祥產業鏈招商、重資產招商、基金公司招商、存量招商等先進經驗,探索新方式,開闢新途徑,實現新突破,招商部門要認真研究,把工作做得更細。對於招來的工業專案必須向園區集中,這一點必須思想進一步統一,鄉鎮招引的項目,投資、稅收等業績肯定算鄉鎮的。如果大家還不放心,我們可以搞一個笨辦法,按就近原則,在“三個園區”,一個鄉鎮劃一塊地,看大家還有什麼理由和說法。半年來,我們完成了29個招商引資項目,雖然超過了年初的目標值,但不能沾沾自喜,因為我們是70個招商責任單位,按照“一個單位招引一個專案”的要求來說,今年應該招引70個項目,所以不能懈怠、不能鬆勁。另外對鄉鎮、科局主要負責人,要加強培訓,不能出去招商,說說洪湖的基本情況就完了,要學會圍繞專案談什麼、怎麼談等關鍵技能,要人人都能成為招商的行家裡手,成為招商的專家,切實讓招商引資成為全市經濟社會發展的強大動能和重要引擎。

二要比學趕超抓落實。要深化“三比三促三爭創”活動,重點在嚴實細深、公開公平公正上下功夫,要通過不斷地曬、不斷地比、不斷地評,讓全市比學趕超的氣場更強大、爭先創優的氛圍更濃烈,進一步鼓舞激勵全市上下幹事創業、共促發展。

三要強化服務抓落實。市委辦要結合學習貫徹落實省第十一次黨代會精神,抓好市第八次黨代會和本次全會精神的貫徹落實,通過半年工作來看,可以毫不客氣地講,有些單位的工作與市委市政府的要求是脫節的,為什麼會這樣?說到底是對市委市政府的相關會議精神沒有認真領會、認真落實,參會了、聽會了,就過去了。其中,較為突出的表現是對招商引資、服務工業企業和專案建設等,還有這樣那樣的不到位、不盡人意。因此,在學習貫徹中,對市委市政府提出的服務招商引資、工業企業和重點項目建設等一系列的工作制度和工作機制,一定要逐項逐項地落實到位,不能說起來、聽起來像那麼回事,但實際運行相去甚遠。事實上,要做好服務,就找“四個人”,其一、服務包保單位元,其二、行政服務中心,其三、相關職能部門,其四、市級分管的同志,因此,請大家一定要自查自改,盡好職、履好責。同時,要以當前正在開展的“人情風、庸懶症、圈子文化”整治為契機,嚴厲打擊“中梗阻”、吃拿卡要等行為,一定要以雷厲風行的作風、貨真價實的舉措,提升全市政務服務軟環境。

四要明責督查抓落實。要以工程化、專案化、清單化,層層分解細化工作任務,建立任務完成倒逼機制。每一項工作由誰主管、由誰負責、做到什麼程度、達到什麼效果、什麼時間完成、完成了怎麼辦、完不成怎麼辦等等,都要有明確的說法和要求。要充分發揮追責問責的“殺手鐧”作用,對於專案建設、招商引資、精准扶貧、綜治維穩、安全生產、美麗鄉村建設、黨建、計劃生育、血防等重點工作,各責任領導要帶頭督查,對自己分管的工作和包抓的專案企業等,一定要做到情況到一線瞭解、決策在一線落實、問題在一線解決、成效在一線檢驗。市委市政府督查室、紀委、組織部門要嚴格履行職責,加強監督、加強執紀、加強考核,確保全市各項工作落實到位。

三、從嚴治黨,壓實責任,持續發力

剛才,小恒同志通報了省紀委、荊州市紀委關於我市違紀違規方面的四期通報,我不知大家有什麼感受,我是感到壓力巨大。省紀委的領導說:洪湖到底怎麼了?我也要問,連續發生這些問題,我們的書記、局長認真履職沒有?我們的幹部作為沒有?市委、市政府安排的工作,鄉鎮科局落實沒有?書記、市長的話聽沒有,自己的幹部管沒有?回答是肯定沒有,不然不會出現上述問題。這四起問責,教訓深刻、發人深省,我再次強調,希望大家舉一反三、引以為戒!

從嚴治黨是市委、各級黨委的政治責任、主體責任、第一責任,我們必須時刻繃緊全面從嚴治黨這根“弦”,始終念好全面從嚴治黨這本“經”,馳而不息、持續發力,為扎實做好下半年工作、加快建設“三個洪湖”,提供堅強保障。

一是持續壓緊壓實“兩個責任”。突出市委常委會的帶頭表率作用,強化領導責任,實行“一崗雙責”。突出以上率下,全面推行“兩個責任”清單管理,把黨建責任細化到人、量化到崗,定期“晾曬”、定期評比,切實把責任壓力傳導到每個基層黨組織、每名黨員幹部,推進各級黨組織和黨員幹部把全面從嚴治黨“兩個責任”執行到位、落實到位。

二是持續加強思想政治建設。要以推進“兩學一做”學習教育的常態化制度化,用黨章党規規範言行,用系列講話武裝頭腦、指導實踐、推動工作,引領全體黨員做到政治合格、執行紀律合格、品德合格、發揮作用合格。要以“4+X”主題黨日活動的開展,不斷推進黨內政治生活的經常化、制度化和規範化。全市各級黨組織今年下半年要以“三比三促三爭創”為主題,開展一次高品質的專題民主生活會或專題組織生活會。要嚴格落實黨委(黨組)意識形態工作責任制,重點掌控輿情、引導輿論,牢牢掌握意識形態工作的領導權、管理權、話語權。

三是持續加強基層黨組織建設。圍繞基層黨組織“五個要素”、“五個功能”,探索制定基層黨建達標標準,按照省委基層黨建“整縣推進”計畫,抓好整改落實。尤其要結合“合村並組”,選好支部帶頭人,抓好軟弱渙散村黨組織整頓,抓好集體經濟發展壯大,真正做到合優並強。

四是持續加強作風建設和黨風廉政建設。要以“三個專項整治”為契機,堅決防範和查處各種隱型變異的“四風”問題,把落實中央八項規定精神、省委六條意見和市委七條意見常態化長效化。要始終保持反腐倡廉的高壓態勢,堅持挺紀在前,有效運用監督執紀“四種形態”,嚴肅查處群眾身邊的不正之風和腐敗問題。要加強幹部教育管理、選拔任用,充分運用容錯糾錯機制,持續釋放正向激勵機制,宣導敢為,激發有為,切實做到幹部為事業擔當,組織為幹部擔當。

五是持續強化監督執紀問責。嚴格落實《中國共產黨黨內監督條例》和《中國共產黨問責條例》,以督辦和查辦為重點,劍指違法違紀、不抓落實的人和事,持續構建嚴抓執紀問責的新常態,確保問責問到要害處、問出震懾力、問出執行力。同時,加大對典型案例曝光力度,推進全面從嚴治党向基層延伸、向縱深推進。

同志們,今年是市第八次黨代會的開局之年,也是新一屆市“四大家”班子履職的第一年,全面完成全年各項目標任務,任務艱巨,意義重大。讓我們不忘初心、勠力同心,對標先進、聚焦任務,把心思集中在想幹事上,把膽識體現在敢幹事上,把能力展現在會幹事上,把目標落實在幹成事上,務實重行,真抓實幹,以優異成績迎接黨的十九大勝利召開!

——紅色洪湖 綠色洪湖 金色洪湖——

文稿整理:何軍(市委辦)

值班編輯:張照霞

編審團隊:李友華 付方傑

主編:崔巍

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