流沙， 清代康熙晚期由平湖村的創始人黃天會創建， 已有278年的歷史。
在流沙未有地名之前， 這塊地稱“氵戎水山埔”， 是一片塚埔。
當地向來流傳著一種說法：“未有氵戎水都， 先有西隴杜；未有西隴杜， 先有溪心顧。 ”西隴村唐時就已出現， 溪心村何時置寨， 尚待考證。 這說明以前練江上游村寨十分稀疏。 至元代， 當地才有兩個居民點出現， 南園村是其中之一。 南園人逐漸墾植氵戎水山埔這個地方。
清康熙五十一年（1712）， 原赤水村人黃天會， 買下練江主流與塗溪兩水交匯處胡姓的一塊坡地， 準備創建村寨；又向南園買下鯉魚尾的一塊臨溪高坡地， 倡建流沙圩， 並於其上建造“觀音堂”。
流沙圩集初建時， 設在沙灘上（今玉環路上段）， 為“頂圩”。 後又在“觀音”右側搭了幾列簡陋棚作市亭， 為“下圩”。 鐵、竹、木、柴草、果蔬貿易集中在頂圩。 下圩主要是其它農副產品貿易， 還設有專業市場， 如米街（今溝墘街31號至37號之間）， 狗仔街（今紅旗路7號對面）， 麻苧街（今育新三巷）， 豬苗街（今向陽路22號至39號之間）。 那時所謂“街”， 是指貿易集中點， 而不是現在所說的街道。
據說， 流沙圩初創時， 黃天會為吸引周圍村民趕集， 一連好幾個月， 每逢“三、六、九”圩期， 都叫人蒸了許多包子挑到圩集上， 凡趕集者， 每人分給一個包子作點心， 可謂用心良苦。 同時， 為流沙“開市”而演戲慶祝， 黃天會請在新壇村教書的羅克長撰寫對聯：“圩名流沙沙成玉， 戲做董永永萬年。 ”該聯飽含希望和祝願， 在群眾中廣為流傳。
流沙圩的創建， 對當時練江上游農村尚不發達的商品經濟起著促進作用。 “觀音堂”是當時流沙圩上唯一一座三合土瓦房建築。 清乾隆《普寧縣誌》載：“流沙溪圩， 在縣南三十五裡氵戎水山埔， 無店鋪， 聽民搭蓋貿易， 每年官租錢九千四百文。 ”
流沙圩建成後， 黃天會于清雍正五年（1727）開始營建平湖村， 於清乾隆二年（1737）建成進宅，
清乾隆十三年（1748）前後， 先後有三戶人家遷至流沙圩定居， 為南園村人余皮， 果隴村人莊籍和從新壇村遷來的陳奕宗。 陳奕宗初遷至此時， 只是搭起一間草舍安身， 鄰村都叫它“草厝仔”。 清嘉慶三年（1798）， 陳奕宗的大孫子陳廷贊把“草厝仔”拆除， 在原地建起前後2座“下山虎”式瓦房加厝包， 成為一個方形村寨。 因它與流沙下圩很接近， 人們便直接把它叫做“流沙”。 後為區別於規模發展了的流沙圩， 便改稱為“流沙寨仔內”。 解放後， 改稱新安村。
至清咸豐年間， 流沙集市在發展中出現了新的佈局， 原擺設在沙灘上的攤點開始向下圩轉移， 如草市場移到流沙寨仔內前面曠地上（今普甯工會）， 柴市場移到鬥文圩門（現普寧酒廠倉庫）， 菜市場移到現溝墘街處， 與米街相毗鄰， 沙灘上主要經營從外地販運來的竹器產品。 這時， 新壇村人開始在狗仔街砌築起平房店鋪。 下圩的頂橋頭至觀音堂後兩旁出現三合土建築的店鋪， 形成一條寬約3米長52米泥土路面的街道， 叫“大街”。商賈彙集于此，馬柵村人老三端開設扶豐號當鋪和灰寨村人開設和豐號當鋪，以及泥溝村人開設和昌號藥材行。“大街”經娘宮前石橋（民國時期改建成鋼筋混凝土拱橋，名“同濟橋”）跨越練江，可通往棉湖、洪陽、大壩、裡湖等地。由於商販向下圩內移，又逐漸形成三條東西走向的長150米至250米、寬約2.5米的巷道。清同治十五年（1889），郭厝寮村人“尤三（舉人）”的五弟在觀音堂南側辟一條南北走向的長24米、寬約2.5米的街道，叫“大通街”（街門首上的“大通街”三字，現仍清晰可見）。至此，在流沙圩上定居營業的商戶有17家。清光緒二十五年（1899）流沙建起了基督教堂。
1928年，陳耀樞（國民黨張瑞貴部下一個團長）坐鎮流沙時，開闢流沙廣場，在中央築建中山紀念台。匾額書“天下為公”四個大字；建造流沙大橋，橋兩端樹起排樓式大橋門；辟建街道，擴寬市區，將原“大街”擴寬為4.2米，命名永甯路（今育新路）；將原第一條小巷擴寬為4米，命名惠來路（今勝利路）；將原觀音堂前至流沙大橋建成半弧形街道，命名玉環路（今玉環街）；將原狗仔街至南山路口辟建成鎮南路（今紅旗街）；將南山路口至流沙大橋建成中華路。1930年建成潮（陽）——葵（潭）公路，通過市區中華路，跨越剛建成的流沙大橋，把流沙劃成四個自然區域。這時，市區面積擴展至0.1平方公里，建築面積達1萬平方米。
1939年6月21日日本侵略軍侵佔汕頭以後，國民黨政府下令炸毀流沙大橋，公路全面破壞。這時不少外地難民流入流沙，在此定居增至60戶，人口增至1700人，汕頭海濱中學內遷來此開辦，流沙的文化和商業有所發展。
1945年3月13日共產黨領導的潮汕人民抗日遊擊隊在普甯成立，遊擊隊一度解放流沙，潮汕地區第一個人民民主區政府于流沙成立。日本投降後，國民黨統治流沙，流沙成為“四大天王”（羅文高、陳君秀、陳祖文、陳純）的天下。解放戰爭中，流沙於1949年5月1日解放。
1949年7月1日普寧縣人民政府在流沙成立，經中共潮汕地委核准，定普甯縣城於流沙。流沙開始了新的發展時期。（作者：陳國山 時間：1990年1月）
叫“大街”。商賈彙集于此，馬柵村人老三端開設扶豐號當鋪和灰寨村人開設和豐號當鋪，以及泥溝村人開設和昌號藥材行。“大街”經娘宮前石橋（民國時期改建成鋼筋混凝土拱橋，名“同濟橋”）跨越練江，可通往棉湖、洪陽、大壩、裡湖等地。由於商販向下圩內移，又逐漸形成三條東西走向的長150米至250米、寬約2.5米的巷道。清同治十五年（1889），郭厝寮村人“尤三（舉人）”的五弟在觀音堂南側辟一條南北走向的長24米、寬約2.5米的街道，叫“大通街”（街門首上的“大通街”三字，現仍清晰可見）。至此，在流沙圩上定居營業的商戶有17家。清光緒二十五年（1899）流沙建起了基督教堂。1928年，陳耀樞（國民黨張瑞貴部下一個團長）坐鎮流沙時，開闢流沙廣場，在中央築建中山紀念台。匾額書“天下為公”四個大字；建造流沙大橋，橋兩端樹起排樓式大橋門；辟建街道，擴寬市區，將原“大街”擴寬為4.2米，命名永甯路（今育新路）；將原第一條小巷擴寬為4米，命名惠來路（今勝利路）；將原觀音堂前至流沙大橋建成半弧形街道，命名玉環路（今玉環街）；將原狗仔街至南山路口辟建成鎮南路（今紅旗街）；將南山路口至流沙大橋建成中華路。1930年建成潮（陽）——葵（潭）公路，通過市區中華路，跨越剛建成的流沙大橋，把流沙劃成四個自然區域。這時，市區面積擴展至0.1平方公里，建築面積達1萬平方米。
1939年6月21日日本侵略軍侵佔汕頭以後，國民黨政府下令炸毀流沙大橋，公路全面破壞。這時不少外地難民流入流沙，在此定居增至60戶，人口增至1700人，汕頭海濱中學內遷來此開辦，流沙的文化和商業有所發展。
1945年3月13日共產黨領導的潮汕人民抗日遊擊隊在普甯成立，遊擊隊一度解放流沙，潮汕地區第一個人民民主區政府于流沙成立。日本投降後，國民黨統治流沙，流沙成為“四大天王”（羅文高、陳君秀、陳祖文、陳純）的天下。解放戰爭中，流沙於1949年5月1日解放。
1949年7月1日普寧縣人民政府在流沙成立，經中共潮汕地委核准，定普甯縣城於流沙。流沙開始了新的發展時期。（作者：陳國山 時間：1990年1月）