中國雲體系產業創新戰略聯盟專委會：美國雲計算發展現狀

各位嘉賓早上好， 非常感謝中國資訊通信研究院邀請我來參加此次大會， 並給予我這次寶貴的發言機會。

這已經不是我第一次來訪中國了，

但我不得不說， 每一次來到這個國家我都被雲服務帶來的服務和發展所震驚。 由於我的工作原因， 我很榮幸走訪了世界上許多國家， 並看到他們的各種創新， 同時也倍受鼓舞的看到了中國在很多方面都處於領先地位。 當我出訪全國各地並與當地的學術界、技術人員和政策制定者相交流和溝通的時候， 我意識到不論在哪個國家， 不論環境和條件如何， 我們還是有一些東西存在共性的。 只有滿足以下三個條件的時候， 雲計算才能發揮到最大的潛力。 第一是對技術及其提供者的信任， 第二是對政策和監管環境的信任， 第三是對於科技可以彙聚每一個人的信任。

今天我希望跟大家分享如何建立可信技術的理念，

尤其是適用於當今社會和經濟中一些重要的領域的技術。 同時我還想利用微軟做一個例子， 來描述業界是如何來解決監管機構和客戶所擔心的問題。 另外我還希望談談兩個重點的領域， 醫療和金融服務領域我們的一些觀察和想法， 以及我們在全球範圍內在這兩個領域的一些經驗。 最後我還希望談談作為企業為技術和社會所設定的願景， 以及如何制定可行的法律、監管和政策架構， 使得人們更加信賴雲技術， 增強高科技企業的責任感， 並確保我們能公平的享受科技創新所帶來的收益。

在四個領域的承諾是我們獲得信任的基石， 其中包括隱私、合規、安全和透明， 首先隱私性是保護我們工作的核心，

而且始終貫穿于我們開發和設計的始終， 對於隱私性的保護我們是非常重視的。 光有原則是不夠的， 更重要的是我們向人們展示我們如何信守這些原則的， 因此除了滿足內部流程和做法以外， 我們還在不斷追求滿足和超越更廣泛的政府和行業在雲服務資料安全方面的標準。 我們認識到， 如果想讓個人、組織和政府全面使用雲服務， 就必須讓他們相信我們已經在服務和技術上實現了最高的安全標準， 畢竟沒有隱私就沒有安全。 最後為了保護人們對我們信任， 我們在存儲、保護和使用使用者資料以及應對政府國家安全機構執法機構， 要求獲取我們存儲的客戶的資訊時， 我們要保持高透明度。 對於雲計算及其提供商的信任是可信的使用雲計算的基礎， 然而我們還需要合適的政策和監管環境， 來監督雲計算的使用。 基於過去20年在互聯網行業的經驗， 在最大化的發揮技術潛力的同時， 我們還需要有合適的監管法規來確保這一技術不會被濫用。 對於像雲計算這樣的顛覆性技術來說， 在創新和責任之間， 我們需要找到平衡點。

大資料、機器學習、人工智慧等基於雲的技術正在推進各行各業轉型發展， 雲服務將越來越成為所有行業賴以發展和創新的源泉。 在雲的技術使用方面， 最領先的兩個方面也許就是醫療健康和金融服務業。 在全球範圍內， 我們看到了雲計算對醫療業和金融服務業的極大推動，

雲服務廣泛應用到各個領域， 在非洲消滅瘧疾和寨卡病毒， 到緬甸的小額支付和小額信貸。 在中國看到的情況讓我們異常興奮， 這兩個行業對經濟的發展和推動不容小視， 這兩個行業也需要更加細緻和完善的監管和治理。

我現在希望分享一下我對這兩個行業的看法， 首先是金融服務業。 雲服務在金融行業的應用十分穩健， 而且已經從基於互聯網的解決方案擴展到基於雲的服務。 顯然雲服務正在用於金融領域的週邊服務， 尤其類似於移動支付這樣的解決方案在不斷增長， 需要認識並預期到他們不斷增長的市場認可度， 需要有開放性的思維， 確保在安全的測試環境中開發這些週邊應用， 從而降低失敗風險。 第二點是關於如何在金融機構的核心系統中使用雲服務，金融服務提供方希望更好的利用他們大量的資料，最終基於這些資料開發人工智慧相關的服務，再將人工智慧和機器學習整合在金融服務行業的相關方面，我們需要明確指導和適當的監管架構。雲服務正在從金融機構週邊應用拓展到內部核心系統，這一發展趨勢並不是中國所獨有的。在政策創新方面，新加坡金融管理局就是一個很好的例子。新加坡在基於雲的金融技術解決方案大規模部署前，新加坡金融管理局在推動雲服務的沙盤測試，鼓勵利用雲實驗室進行基於雲的創新解決方案，在大規模推廣前的測試和評估。實際上新加坡金融管理局表示，此類實驗的的結果通常是失敗的，沙盤監管的保護是確保失敗的後果是可以承受的，而不是全面阻止失敗的產生。

下面看一下醫療領域，採用雲服務的目的並不是僅僅是節省成本、提高效率，更重要的是通過預防和早期干預來挽救生命，改善數億人的健康。而且我們都可以理解，醫療行業的用戶更加關心雲計算平臺的安全性、性能、服務連續性和服務成本等方面，我們覺得雲計算在醫療領域面臨的主要風險主要有七大類，分別是虛擬化安全、資料安全、應用程式安全、身份認證與存取控制、運維和管理、可用性和相容性、內容合規等等。我們還發現與其他行業相比，醫療健康服務提供方和病人從IT角度研究醫療資料方面所做的相對比較欠缺，因此在醫療資料的處理和使用方面也相對落後。其中的部分原因是醫療資料的處理十分複雜，而且敏感度很高，在隱私性保護方面有很高的要求，而且基於我們與全球其他國家的醫療服務提供方、醫療監管機構和技術提供方的合作，我們欣喜地看到，我們可以以可信的方式來保護資料安全和資料分享，從而建立基於雲的醫療健康服務。其中一個例子就是愛爾蘭健康雲為先的政策，2013年在雲健康顧問委員會中，愛爾蘭是首個同意創建健康雲為先的國家，以成功案例為導向制定基於雲的健康行業政策，改善醫療領域雲應用的法規和規定，簡化合規流程，讓新的醫療解決方案更快的進入行業系統，統一歐盟內部的政策和標準。今年5月份，該委員會發佈了白皮書，明確了雲技術在醫療行業應用遇到的一些障礙。我們可以看到在全球範圍內，雲技術在醫療領域的應用有很大的發展潛力，但同時我們也要和業界政府緊密合作，在確保安全和隱私的前提下，不斷推動雲技術的發展。

不論在哪個領域哪個國家，雲計算都為我們賦予了更多的能力，帶來了更多的商機，也可以幫助我們解決更多棘手的問題，然而在我們生活的方方面面都有新的機遇的同時，我們看到雲計算也給我們帶來了很多挑戰，對於這項技術能否以及如何惠及每個人，人們都有深深的擔心，我們已經站在一個關鍵的十字路口，我們必須考慮人們如何互動，企業如何開展合作，政府如何保護公共安全，提供很好的政務服務。我們的“雲惠天下”倡議提出了政策路線圖，尋找機遇的最大化，同時盡可能減少挑戰，我們建設真正的惠及前人類的雲服務，政府、公民、企業和組織都需要齊心協力，搭建雲計算架構，使其尊重民意，可以幫助人們實現夢想，並可以讓所有人都享受到這項服務。

最後我希望再次向大家表示感謝，感謝大家給我這個機會來發言。中國的獨特之處在於中國不僅僅是雲服務的使用者，而且已經越來越多的成為雲服務的提供者，中國在技術創新以及政策創新方面的經驗，使中國成為全球的楷模。同時我們需要相互學習、相互借鑒，希望我們都能在全球範圍內學習最佳實踐。最後我也希望我們能和在座的各位來共同努力，一起推動可信雲技術的發展，建立可信的政策環境，從而充分發揮雲平臺的潛力，謝謝大家。

第二點是關於如何在金融機構的核心系統中使用雲服務，金融服務提供方希望更好的利用他們大量的資料，最終基於這些資料開發人工智慧相關的服務，再將人工智慧和機器學習整合在金融服務行業的相關方面，我們需要明確指導和適當的監管架構。雲服務正在從金融機構週邊應用拓展到內部核心系統，這一發展趨勢並不是中國所獨有的。在政策創新方面，新加坡金融管理局就是一個很好的例子。新加坡在基於雲的金融技術解決方案大規模部署前，新加坡金融管理局在推動雲服務的沙盤測試，鼓勵利用雲實驗室進行基於雲的創新解決方案，在大規模推廣前的測試和評估。實際上新加坡金融管理局表示，此類實驗的的結果通常是失敗的，沙盤監管的保護是確保失敗的後果是可以承受的，而不是全面阻止失敗的產生。

下面看一下醫療領域，採用雲服務的目的並不是僅僅是節省成本、提高效率，更重要的是通過預防和早期干預來挽救生命，改善數億人的健康。而且我們都可以理解，醫療行業的用戶更加關心雲計算平臺的安全性、性能、服務連續性和服務成本等方面，我們覺得雲計算在醫療領域面臨的主要風險主要有七大類，分別是虛擬化安全、資料安全、應用程式安全、身份認證與存取控制、運維和管理、可用性和相容性、內容合規等等。我們還發現與其他行業相比，醫療健康服務提供方和病人從IT角度研究醫療資料方面所做的相對比較欠缺，因此在醫療資料的處理和使用方面也相對落後。其中的部分原因是醫療資料的處理十分複雜，而且敏感度很高，在隱私性保護方面有很高的要求，而且基於我們與全球其他國家的醫療服務提供方、醫療監管機構和技術提供方的合作，我們欣喜地看到，我們可以以可信的方式來保護資料安全和資料分享，從而建立基於雲的醫療健康服務。其中一個例子就是愛爾蘭健康雲為先的政策，2013年在雲健康顧問委員會中，愛爾蘭是首個同意創建健康雲為先的國家，以成功案例為導向制定基於雲的健康行業政策，改善醫療領域雲應用的法規和規定，簡化合規流程，讓新的醫療解決方案更快的進入行業系統，統一歐盟內部的政策和標準。今年5月份，該委員會發佈了白皮書，明確了雲技術在醫療行業應用遇到的一些障礙。我們可以看到在全球範圍內，雲技術在醫療領域的應用有很大的發展潛力，但同時我們也要和業界政府緊密合作，在確保安全和隱私的前提下，不斷推動雲技術的發展。

不論在哪個領域哪個國家，雲計算都為我們賦予了更多的能力，帶來了更多的商機，也可以幫助我們解決更多棘手的問題，然而在我們生活的方方面面都有新的機遇的同時，我們看到雲計算也給我們帶來了很多挑戰，對於這項技術能否以及如何惠及每個人，人們都有深深的擔心，我們已經站在一個關鍵的十字路口，我們必須考慮人們如何互動，企業如何開展合作，政府如何保護公共安全，提供很好的政務服務。我們的“雲惠天下”倡議提出了政策路線圖，尋找機遇的最大化，同時盡可能減少挑戰，我們建設真正的惠及前人類的雲服務，政府、公民、企業和組織都需要齊心協力，搭建雲計算架構，使其尊重民意，可以幫助人們實現夢想，並可以讓所有人都享受到這項服務。

最後我希望再次向大家表示感謝，感謝大家給我這個機會來發言。中國的獨特之處在於中國不僅僅是雲服務的使用者，而且已經越來越多的成為雲服務的提供者，中國在技術創新以及政策創新方面的經驗，使中國成為全球的楷模。同時我們需要相互學習、相互借鑒，希望我們都能在全球範圍內學習最佳實踐。最後我也希望我們能和在座的各位來共同努力，一起推動可信雲技術的發展，建立可信的政策環境，從而充分發揮雲平臺的潛力，謝謝大家。