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成都商報記者兩會再提問 科技部長萬鋼答問多次以成都為例

今天15:00, 十二屆全國人大五次會議新聞中心舉行記者會, 科技部部長萬鋼、秘書長徐建培就“2016年創新驅動發展戰略實施進展成效和2017年重點工作”的相關問題回答中外記者的提問。

成都商報記者、“攔部姐”趙倩再次獲得提問機會。 科技部部長萬鋼就專利法第六條修改、如何增強科技人員的獲得感等問題進行了詳細作答。

成都商報記者:這幾年國家連續出臺了眾多政策, 支持科技成果轉化。 為了調動科技人員積極性, 中央也發佈了《關於實行以增加知識價值為導向分配政策的若干意見》。 但我們也注意到, 今年有代表委員提出, 專利法第六條規定的“職務發明創造的專利權歸單位”, 限制了高校科院人員轉化成果的積極性, 建議進行修改。 請問如何看待這個問題, 科技人員的獲得感要增強, 需要哪些方面的支援?

科技部部長萬鋼:關於職務發明所有權的問題,

是在世界範圍都關注的問題, 我也關注到這次有代表委員提出來(專利法修改), 我想人大可能會在這方面進行深入的研究。 實際上, 科技成果轉化法已經部分解決了這個問題, 也就是說科技成果轉化法很明確地確定了國家財政支持的科技項目產生的科技成果, 在轉化應用當中的收益淨收入的50%以上可以由發明人來享受, 這是科技成果轉化法很重要的一個改革。

當然, 成果轉化法在很多方面都在修訂完善。 去年年初, 國務院就制定了關於實施科技成果轉化法的一些規定, 這個規定就是細則, 然後頒佈了實施科技成果轉化法的具體細則, 就是各部分共同來實施科技成果的轉化。 就是媒體常說的,

從立法、修法到細則到行動三部曲, 這三部曲在實施過程中, 我們也發現了一些具體問題。 比如說教育部和科技部共同在實施這個成果轉化法的過程中, 就頒佈了關於實施成果轉化的有關高校的, 比如說企業委託的橫向專案經費的管理, 明確了橫向專案是屬於成果轉化法規定之內, 這是在國務院的細則上明確了。 等等。

還有一個難題, 就是怎麼去算科技成果轉化的淨收入?科技部和中科院共同發文, 確定了計算成果轉化的淨收入的方法, 還有很多方面的細則和法規。 這些檔實際上是形成一個檔體系的完整性, 同時又要體現我們科研單位的特殊性, 比如說國有企業, 它的成果轉化怎麼享受?科技部和國資委也專門發佈了科技性國有企業人員如何享受科技成果。

所以在所有權方面, 我們還要探索, 但是在它的使用權、轉化權和收益的分享權上面, 我們還在逐步解決的過程當中。

科技成果轉化有雙重屬性, 它既有個人享受屬性, 還有一個公益性的屬性, 在推動科技成果轉化當中, 我們也更加注意了成果轉化的公益性。 科技成果轉化實際上是科技創新的一個重要環節, 在很多行業都佔據了引領創新、源頭創新的地位。 所以科技成果轉化, 我們一方面要打通這個環節, 使政策更加順暢的落地, 使每一個科技人員都能有自己的獲得感, 但同時我們還要推動公益性的科技創新, 把科技成果更多的應用到農業的發展, 扶貧攻堅的事業和帶動傳統產業發展。

只有多管齊下, 才能夠更好的把科技成果轉化為現實的生產力。

記者瞭解到, 本次全國“兩會”上, 四川60餘名全國人大代表聯名提交議案, 建議全國人大常委會通過改革試點, 授權在四川或者全面創新改革八大區域內暫停適用《專利法》第六條, 局部試驗和推廣西南交通大學“職務科技成果混合所有制改革”探索做法。 此外, 還建議修訂專利法第六條及相關法律法規, 鼓勵職務科技成果“先確權、再轉化”。

萬鋼在本次發佈會還幾次提及成都。 比如在回答臺灣記者提問時, 萬鋼提到許多臺灣青年在成都創新創業;而談及全國高新區發展現狀時, 萬鋼表示以成都等地為代表的高新區發展迅速。

這已是成都商報記者在本次“兩會”上第二次獲得提問機會。3月4日,在十二屆全國人大五次會議新聞發佈會上,成都商報記者韓利獲得首問,就民法總則修改提問人大新聞發言人傅瑩。

成都傳媒集團成都商報記者 葉燕

編輯 潘莉

這已是成都商報記者在本次“兩會”上第二次獲得提問機會。3月4日,在十二屆全國人大五次會議新聞發佈會上,成都商報記者韓利獲得首問,就民法總則修改提問人大新聞發言人傅瑩。

成都傳媒集團成都商報記者 葉燕

編輯 潘莉

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