從徵集意見到經過三輪“審議”， 皖版食品安全條例正式成稿。 昨天下午， 省十二屆人大常委會第三十九次會議表決通過了《安徽省食品安全條例》(以下簡稱《條例》)， 並將在今年12月1日正式施行。
新條例最大的亮點是將食品“三小”(小作坊、小餐飲、食品攤販)納入管理範圍， 將分別實行登記與備案制度， 並詳細擬定了“三小”的食品禁入名單。 同時， 條例規定， 網路銷售食品要進行實名登記， 中小學門口200米區域不得為攤販經營活動區域。
下面為你梳理《條例》中的重點內容
看看哪些是你關心的？
[食品“三小”]
登記和備案都是免費的
條例規定， 我省將實行食品小作坊登記制度和小餐飲、食品攤販備案制度， 登記和備案不得收取費用。 要取得經營許可， “三小”必須符合相關條件， 比如生產經營場所要與有毒、有害或其他污染源保持安全距離， 衛生防護設施齊全、從業人員具備健康證等。
食品“三小”禁入目錄
食品小作坊：
不得生產食品添加劑；乳製品、罐頭製品、飲料等食品；保健食品、特殊醫學用途配方食品、嬰幼兒配方食品；採用非固態法發酵工藝生產的白酒；以及國家和省禁止生產加工的其他食品。
違反規定的， 沒收違法所得及違法生產加工的食品， 違法生產食品貨值金額不足一萬元的， 並處一萬元以上五萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的， 並處貨值金額五倍以上十倍以下罰款；情節嚴重的， 責令停產停業， 直至吊銷登記證。
小餐飲：
不得經營裱花蛋糕， 生食水產品及其他法律法規不得經營的食品。 逾期不改正可處以二百元以上一千元以下罰款。
食品攤販：
不得經營保健食品、特殊醫學用途配方食品、嬰幼兒配方食品以及其他法律禁售的。
相關部門接到小作坊申請材料後， 應當在受理申請之日起十個工作日頒發登記證；不符合條件的， 不予登記並書面說明理由。 登記證有效期為五年， 有效期需要延續的， 應當在期限屆滿三十日前向原發證機關提出申請。 而符合條件的小餐飲、食品攤販可獲得資訊公示卡， 卡上將載明經營者的姓名、食品品種等， 須掛在明顯位置接受社會監督。 小作坊未取得登記證從事食品生產加工的， 由縣級以上食藥監部門責令限期改正；逾期不改， 可處以一千元以上一萬元以下罰款， 責令停產。
[校園食品安全]
中小學門口200米內禁止擺攤
條例首先對校園周邊的餐飲進行限制性規定， 比如在不影響城市交通和環境衛生的情形下， 縣級人民政府可以確定臨時經營區域和經營時段， 允許食品攤販擺設攤點， 但是幼稚園、中小學校門口兩側200米範圍內不得確定為食品攤販經營活動區域。
包括學校、醫院、托幼機構、養老機構、建築工地等集中用餐單位的食堂， 應當嚴格遵守法律、法規和食品安全標準；從供餐單位訂餐的， 應當從取得食品生產經營許可的企業訂購， 並與其簽訂食品安全責任書。 專門為中小學生提供集體托餐服務的， 應當向所在地縣級食藥監部門的派出機構備案， 並遵守相關規定， 如加工生熟食品的工具、容器分開使用，
[網路訂餐]
網路銷售食品要進行實名登記
通過網路食品安全交易協力廠商平臺和自建網站銷售食品的， 應當依法取得食品生產經營許可， 並在網站首頁或者經營活動主頁面的顯著位置公示其食品生產經營許可證、營業執照。 同時， 交易協力廠商平臺提供者應對申請進入平臺的食品生產經營者進行實名登記， 審查其食品生產經營許可證、營業執照等資質材料；對平臺上的食品經營行為和相關資訊進行檢查， 發現食品安全問題的， 立即停止提供網路交易平臺服務， 並向所在地縣級人民政府食品藥品監督管理部門報告。
餐飲服務提供者通過網路向消費者銷售食品的，要在隨餐小票或者清單上標注食用時間提示、經營者名稱、位址、聯繫方式，以及網路平臺名稱、訂單編號等資訊。直接向消費者配送食品的，分類、貯存、運輸食品的容器、用具等應當符合食品安全要求。入網食品生產經營者在網上刊載的食品資訊與食品標籤或者標識不一致，或者網路餐飲服務提供者未按照規定標注產品資訊的，由縣級以上人民政府食品藥品監督管理部門責令改正，予以警告；拒不改正的，處五千元以上三萬元以下罰款。
[餐廚垃圾]
餐廚廢棄物流向要有台賬記錄
為解決地溝油回流餐桌問題，應當加強餐廚廢棄物管理和地溝油整治。《條例》規定，縣級以上人民政府以及食品藥品監督管理、品質監督、衛生計生等有關部門應當採取措施，加強地溝油整治和餐廚廢棄物的監管，嚴禁餐廚廢棄物作為原料進入食品生產經營環節。餐廚廢棄物產生、收運、收置單位應當建立台賬，詳細記錄餐廚廢棄物的種類、數量、去向、用途等情況。禁止利用餐廚廢棄物或者餐廚廢棄物的提煉物生產加工食品。
[保健品銷售]
違規“會銷”最高處十倍罰款
老年人經常參加的一些保健品“會銷”形式飽受質疑，條例規定，以會議或者講座等形式宣傳推介保健食品的，宣傳推介的內容應當與廣告審批部門批准的內容一致，不得以誇大保健功能或者虛假宣傳等形式誤導消費者，不得在許可的經營場所以外進行現場銷售。在許可的經營場所以外進行現場銷售的，由縣級以上人民政府食品藥品監督管理部門沒收違法所得和違法經營的保健食品；違法經營的保健食品貨值金額不足五千元的，處一萬元以上五萬元以下罰款；貨值金額五千元以上的，處貨值金額五倍以上十倍以下罰款。
[信用懲戒]
嚴重失信行為納入信用記錄
根據條例，縣級以上人民政府應當建立健全食品安全資訊通報和發佈制度，完善食品安全資訊管理工作機制，衛生計生部門和其他有關部門應當及時相互通報食品安全資訊。縣級以上食藥監部門應當建立食品安全信用資訊資料庫，確定資訊公開共用範圍，及時向社會公開，便於公眾查詢。此外，還要依法向社會公佈食品生產經營者食品安全信用資訊，發佈違法企業和個人名單，通報投資主管部門、證券監督管理機構和有關的金融機構；對嚴重失信的行為資訊，按照國家有關規定納入信用記錄。
○精彩回顧○
並向所在地縣級人民政府食品藥品監督管理部門報告。餐飲服務提供者通過網路向消費者銷售食品的，要在隨餐小票或者清單上標注食用時間提示、經營者名稱、位址、聯繫方式，以及網路平臺名稱、訂單編號等資訊。直接向消費者配送食品的，分類、貯存、運輸食品的容器、用具等應當符合食品安全要求。入網食品生產經營者在網上刊載的食品資訊與食品標籤或者標識不一致，或者網路餐飲服務提供者未按照規定標注產品資訊的，由縣級以上人民政府食品藥品監督管理部門責令改正，予以警告；拒不改正的，處五千元以上三萬元以下罰款。
[餐廚垃圾]
餐廚廢棄物流向要有台賬記錄
為解決地溝油回流餐桌問題，應當加強餐廚廢棄物管理和地溝油整治。《條例》規定，縣級以上人民政府以及食品藥品監督管理、品質監督、衛生計生等有關部門應當採取措施，加強地溝油整治和餐廚廢棄物的監管，嚴禁餐廚廢棄物作為原料進入食品生產經營環節。餐廚廢棄物產生、收運、收置單位應當建立台賬，詳細記錄餐廚廢棄物的種類、數量、去向、用途等情況。禁止利用餐廚廢棄物或者餐廚廢棄物的提煉物生產加工食品。
[保健品銷售]
違規“會銷”最高處十倍罰款
老年人經常參加的一些保健品“會銷”形式飽受質疑，條例規定，以會議或者講座等形式宣傳推介保健食品的，宣傳推介的內容應當與廣告審批部門批准的內容一致，不得以誇大保健功能或者虛假宣傳等形式誤導消費者，不得在許可的經營場所以外進行現場銷售。在許可的經營場所以外進行現場銷售的，由縣級以上人民政府食品藥品監督管理部門沒收違法所得和違法經營的保健食品；違法經營的保健食品貨值金額不足五千元的，處一萬元以上五萬元以下罰款；貨值金額五千元以上的，處貨值金額五倍以上十倍以下罰款。
[信用懲戒]
嚴重失信行為納入信用記錄
根據條例，縣級以上人民政府應當建立健全食品安全資訊通報和發佈制度，完善食品安全資訊管理工作機制，衛生計生部門和其他有關部門應當及時相互通報食品安全資訊。縣級以上食藥監部門應當建立食品安全信用資訊資料庫，確定資訊公開共用範圍，及時向社會公開，便於公眾查詢。此外，還要依法向社會公佈食品生產經營者食品安全信用資訊，發佈違法企業和個人名單，通報投資主管部門、證券監督管理機構和有關的金融機構；對嚴重失信的行為資訊，按照國家有關規定納入信用記錄。
○精彩回顧○