律師和檢察官
提到律師和檢察官您想到了什麼？
是法庭上的唇槍舌劍， 還是法庭外的劍拔弩張，
同屬於法治共同體，
是社會公平正義的堅定捍衛者和守護者，
在維護公平正義、推動法治進步和司法文明這條道路上，
我們的關係是對抗， 但絕不是無理由地對立；
是相容， 但絕不是無原則地親近；
是既有溝通協作， 又有監督制約；
既有相互學習， 又有彼此提升。
今年6月下旬召開的江蘇全省律師代表座談會上，
”為認真貫徹劉華檢察長在全省律師代表座談會上的精神， 進一步保障律師執業權利， 構建新型檢律關係， 7月26日下午， 市檢察院與市司法局有關領導和同志、來自全市律師界的7位律師代表舉行了座談會。
市檢察院黨組書記、檢察長宋祥林主持會議， 市檢察院黨組副書記、副檢察長李翔， 市司法局黨委成員、副局長王建明出席座談會。
上半年， 檢察機關在保障律師執業權利方面做了哪些工作？
2017年， 全市檢察機關始終秉持檢律法律職業共同體理念， 將保障律師執業權利納入2017年檢察工作重點任務書， 積極構建新型檢律關係， 相關經驗做法被省院轉發， 兩級院案管部門服務律師規範化水準高獲評全國青年文明號、贛榆區院參評全國保障律師執業權利先進單位。
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規範司法， 優質服務， 不斷夯實和諧檢律關係基礎。 一方面， 堅持把規範司法作為檢察工作生命線， 制定《關於刑事上訴案件辦理和加強法律監督的暫行規定》、《關於公訴案件退回補充偵查引導和說理相關工作機制問題的暫行規定》等一系列文件， 編印檢察業務訴訟樣本卷， 加強隊伍專業化建設， 不斷提升嚴格公正規範司法水準。 另一方面， 牢固樹立控辯平等司法理念， 以檢察為民服務中心為依託， 在全省首創 “601”服務模式， 實施一個視窗接待、一站式服務， 一攬子解決問題， 為律師提供優質檢察服務。
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二是聚焦難點， 完善機制， 努力解決自偵案件律師會見難問題。 通過建立健全一系列工作機制和措施，有效改善了職務犯罪案件律師會見難問題，上半年全市共受理職務犯罪案件律師申請會見19次，同意會見17次，會見率達89.5%，同比上升29個百分點，高於省檢察院規定14.5個百分點，會見率位居全省第二。
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深化公開，加強協作，有效促進檢律關係良性互動。通過主動搭建業務交流平臺、案件資訊公開 “掌上”服務平臺，異地協助閱卷平臺和律師權利保障智慧推送服務的全省案件監督管理大資料平臺等舉措，與律師溝通更主動、更便捷、更全面，實現檢律“良性互動、互利共贏”。上半年全市辦理案件的審查逮捕、審查起訴環節共聽取律師意見301人次，同比上升43%，對律師意見的回復率100%。
聽聽與會律師代表提了哪些意見和建議？
市律師協會副會長、市人大代表、江蘇蒼梧律師事務所主任曹立志
我們對律師執業環境的變化和進步感受最為明顯，近年來檢察機關的司法更加人性化，在與律師溝通聯繫方面更加主動、包容，維護律師執業權益方面的重視力度逐漸加大。建議：一是建立疑難、複雜、重大案件捕前、訴前聽證制度；二是建立綜合考核機制，全方位、全面考核出庭公訴人言行舉止和專業素養；三是建立檢律合作長效機制；四是加強檢律雙方交流學習，共同提高法律專業素養。
市律師協會副會長、東海縣政協委員、江蘇恒旭律師事務所主任朱磊
建議：一是對因鄰里糾紛，民間矛盾糾紛引起的輕傷害案件慎用逮捕措施；二是加大對律師意見的回復和回饋力度；三是加大法律監督力度促進律師會見難問題解決。
市律師協會副監事長、市政協委員、江蘇和濟律師事務所主任高海洋
為檢察機關廣泛聽取律師意見建議的行為點贊。刑事方面：希望檢察機關能夠對更多的案件啟動抗訴程式；在公益訴訟工作中有創新舉措，如吸納律師介入公益訴訟；進一步加大對虛假訴訟行為的監督力度。
海州區人大代表、江蘇同科律師事務所主任張華
感謝檢察機關提供這樣一個讓律師暢所欲言的機會和平臺，希望檢察機關加強對民事案件律師執業權利保障力度，加強對法院執行行為的監督。
江蘇成器律師事務所主任劉柱文
希望進一步提高職務犯罪案件律師會見率；在審查逮捕環節加大和辯護律師的交流力度，多聽取律師的意見和建議。
市政協委員、江蘇永信律師事務所副主任尹德信
檢察機關本次開門納諫是一個增加雙方互信的好機會，希望能積極適應以審判為中心的刑事訴訟制度改革，進一步轉變司法辦案理念；市院加大對基層院工作的指導和監督。
贛榆區政協委員、江蘇四季青律師事務所合夥人張家瑾
一是希望公訴部門在案件起訴至法院時，能主動及時告知律師；二是虛假訴訟案件中的利害關係人身份尷尬，在實踐中律師到法院閱卷難，希望檢察機關給予幫助。
司法局相關負責人都說了些啥？
市司法局黨委成員、副局長王建明
代表全市600多名律師感謝檢察機關對改善律師執業環境所做的努力，近年來律師會見、閱卷和調查取證難問題均得到了有效改善，與此同時，我們也加大了對律師違規違法的查處力度。對檢察機關和律師互動提四點建議：一是組織全體律師學習“兩院三部”相關檔精神，依法依規行使執業權利；二是進一步加大與檢察機關的溝通協調，建立聯席會議制度；三是希望檢察機關進一步發揮法律監督職能，促進其他有關單位保障律師執業權利；四是進一步加大對違規律師的查處力度。
市司法局律師管理處處長金良東
現在明顯感受到檢察機關日益重視保障律師權益，我市多名律師也參加了省檢察院召開的律師代表座談會。近年來，我們一方面抓規範，促進律師依法執業、規範執業、誠信執業，另一方面抓保障，保障律師執業權利。建立了維護律師執業權利中心和律師違反職業行為懲戒中心。建議：一是檢律雙方積極發揮庭前會議作用，以節約司法資源；二是對於民事行政抗訴案件，成立包括律師代表、檢察官及法律專家的專家委員會，提高抗訴案件品質和準確率；三是建立輿情通報機制。
宋祥林檢察長對律師代表表態了啥？
宋檢發言
宋祥林檢察長對於律師提出的寶貴意見和建議表示由衷感謝，表示今天帶著誠心誠意聽取意見建議，大家提出的意見和建議也非常誠懇，座談會達到了預期效果。
宋檢指出，檢察機關和律師雖然工作崗位和工作角度有所不同，但是工作性質是一致的，都要守護公平；工作目標是一致的，都要守望正義；工作要求是一致的，都要守住底線，這是構建良性互動檢律關係的堅實基礎。
本次參會的市檢察院相關業務部門要認真梳理各位律師代表提出的意見建議，制定下發整改落實檔，切實做到責任到部門、責任到人；要珍惜本次座談會的成果，充分吸收律師提出的寶貴意見建議，推動樹立和提升檢察機關良好社會形象；要把律師意見建議作為加強和改進檢察工作的重要抓手，認真抓好整改落實，並及時將整改落實方案、措施和進展情況答覆律師代表。
宋檢表示，希望連雲港檢律雙方能以本次會議為契機，互相理解、互相尊重、互通有無，加強溝通，積極構建像“魚和水”、“船和帆”、“鼓和梆”一樣的新型檢律關係。
通過建立健全一系列工作機制和措施，有效改善了職務犯罪案件律師會見難問題，上半年全市共受理職務犯罪案件律師申請會見19次，同意會見17次，會見率達89.5%，同比上升29個百分點，高於省檢察院規定14.5個百分點，會見率位居全省第二。3
深化公開，加強協作，有效促進檢律關係良性互動。通過主動搭建業務交流平臺、案件資訊公開 “掌上”服務平臺，異地協助閱卷平臺和律師權利保障智慧推送服務的全省案件監督管理大資料平臺等舉措，與律師溝通更主動、更便捷、更全面，實現檢律“良性互動、互利共贏”。上半年全市辦理案件的審查逮捕、審查起訴環節共聽取律師意見301人次，同比上升43%，對律師意見的回復率100%。
聽聽與會律師代表提了哪些意見和建議？
市律師協會副會長、市人大代表、江蘇蒼梧律師事務所主任曹立志
我們對律師執業環境的變化和進步感受最為明顯，近年來檢察機關的司法更加人性化，在與律師溝通聯繫方面更加主動、包容，維護律師執業權益方面的重視力度逐漸加大。建議：一是建立疑難、複雜、重大案件捕前、訴前聽證制度；二是建立綜合考核機制，全方位、全面考核出庭公訴人言行舉止和專業素養；三是建立檢律合作長效機制；四是加強檢律雙方交流學習，共同提高法律專業素養。
市律師協會副會長、東海縣政協委員、江蘇恒旭律師事務所主任朱磊
建議：一是對因鄰里糾紛，民間矛盾糾紛引起的輕傷害案件慎用逮捕措施；二是加大對律師意見的回復和回饋力度；三是加大法律監督力度促進律師會見難問題解決。
市律師協會副監事長、市政協委員、江蘇和濟律師事務所主任高海洋
為檢察機關廣泛聽取律師意見建議的行為點贊。刑事方面：希望檢察機關能夠對更多的案件啟動抗訴程式；在公益訴訟工作中有創新舉措，如吸納律師介入公益訴訟；進一步加大對虛假訴訟行為的監督力度。
海州區人大代表、江蘇同科律師事務所主任張華
感謝檢察機關提供這樣一個讓律師暢所欲言的機會和平臺，希望檢察機關加強對民事案件律師執業權利保障力度，加強對法院執行行為的監督。
江蘇成器律師事務所主任劉柱文
希望進一步提高職務犯罪案件律師會見率；在審查逮捕環節加大和辯護律師的交流力度，多聽取律師的意見和建議。
市政協委員、江蘇永信律師事務所副主任尹德信
檢察機關本次開門納諫是一個增加雙方互信的好機會，希望能積極適應以審判為中心的刑事訴訟制度改革，進一步轉變司法辦案理念；市院加大對基層院工作的指導和監督。
贛榆區政協委員、江蘇四季青律師事務所合夥人張家瑾
一是希望公訴部門在案件起訴至法院時，能主動及時告知律師；二是虛假訴訟案件中的利害關係人身份尷尬，在實踐中律師到法院閱卷難，希望檢察機關給予幫助。
司法局相關負責人都說了些啥？
市司法局黨委成員、副局長王建明
代表全市600多名律師感謝檢察機關對改善律師執業環境所做的努力，近年來律師會見、閱卷和調查取證難問題均得到了有效改善，與此同時，我們也加大了對律師違規違法的查處力度。對檢察機關和律師互動提四點建議：一是組織全體律師學習“兩院三部”相關檔精神，依法依規行使執業權利；二是進一步加大與檢察機關的溝通協調，建立聯席會議制度；三是希望檢察機關進一步發揮法律監督職能，促進其他有關單位保障律師執業權利；四是進一步加大對違規律師的查處力度。
市司法局律師管理處處長金良東
現在明顯感受到檢察機關日益重視保障律師權益，我市多名律師也參加了省檢察院召開的律師代表座談會。近年來，我們一方面抓規範，促進律師依法執業、規範執業、誠信執業，另一方面抓保障，保障律師執業權利。建立了維護律師執業權利中心和律師違反職業行為懲戒中心。建議：一是檢律雙方積極發揮庭前會議作用，以節約司法資源；二是對於民事行政抗訴案件，成立包括律師代表、檢察官及法律專家的專家委員會，提高抗訴案件品質和準確率；三是建立輿情通報機制。
宋祥林檢察長對律師代表表態了啥？
宋檢發言
宋祥林檢察長對於律師提出的寶貴意見和建議表示由衷感謝，表示今天帶著誠心誠意聽取意見建議，大家提出的意見和建議也非常誠懇，座談會達到了預期效果。
宋檢指出，檢察機關和律師雖然工作崗位和工作角度有所不同，但是工作性質是一致的，都要守護公平；工作目標是一致的，都要守望正義；工作要求是一致的，都要守住底線，這是構建良性互動檢律關係的堅實基礎。
本次參會的市檢察院相關業務部門要認真梳理各位律師代表提出的意見建議，制定下發整改落實檔，切實做到責任到部門、責任到人；要珍惜本次座談會的成果，充分吸收律師提出的寶貴意見建議，推動樹立和提升檢察機關良好社會形象；要把律師意見建議作為加強和改進檢察工作的重要抓手，認真抓好整改落實，並及時將整改落實方案、措施和進展情況答覆律師代表。
宋檢表示，希望連雲港檢律雙方能以本次會議為契機，互相理解、互相尊重、互通有無，加強溝通，積極構建像“魚和水”、“船和帆”、“鼓和梆”一樣的新型檢律關係。