2014年以來， 江州區堅持精准施策， 把“雙高”基地建設作為糖業“二次創業”第一主戰場， 全力推進“雙高”基地建設， 進一步夯實糖業發展基礎。
該區堅持規範實施， 在嚴格建管中樹立品牌。 嚴格按照自治區規定要求， 把每一個片區作為一個專案來進行建設管理。 在地塊測量、地形測量、建設方案設計、組織專家評審、專案施工、資金監管、專案驗收等環節， 都依法依規實施。
該區堅持創新模式， 打造高標準示範片區。 堅持因地制宜， 積極探索創新， 推行“政府+制糖企業+種植公司+農戶”的“四方共建”模式、“黨員+合作社+黨支部+農戶”的“黨群產業聯盟”模式以及糖廠主導、土地入股、統一經營的“現代農場”模式等新型經營模式，
該區堅持“政企銀”共建， 著力破解資金難題。 利用政府國有資產公司開展政策性擔保貸款， 向農發行爭取到授信額度為2億元的“雙高”基地建設貸款， 給專業種植公司、農民合作社等缺乏資金的建設主體預付資金， 項目驗收獎補資金到位後返還貸款， 形成資金滾動運行機制， 有效破解了“雙高”基地建設中的資金難題。 此做法在廣西首開先河， 樹立了標杆。
為了激發基層自主建設“雙高”基地的活力， 從2016年開始， 江州區將“雙高”基地建設的權、責、利下放到鄉鎮（街道）、農場，
該區注重抓好甘蔗生產“第一車間”。 建設益興、惠利民生等8個甘蔗良種繁育基地， 推廣桂糖42、柳城05/136等高產高糖優質品種種植35.84萬畝， 加快甘蔗品種更新改造步伐， 甘蔗良種繁育基地建設獲得國家農業部肯定。 在“雙高”基地推廣機械深耕深松、機械種植， 引進農機服務公司開展甘蔗收穫機械研發改造， 加快甘蔗生產全程機械化步伐。