說到民宿， 很多人可能還不太熟悉， 它其實就是個人利用空閒房間， 提供旅客鄉野生活的住宿處所。 不同于傳統的飯店旅館， 民宿也許沒有高級奢華的設施， 卻能夠讓人零距離體驗當地的民俗風情等。
兩會期間， 市政協委員劉建忠帶來了一份“關於大力發展我市民宿經濟的建議”。 他認為， 威海旅遊正從景區景點旅遊向全域旅遊轉型， 民宿作為旅遊住宿與家庭住宅的結合， 可以成為發展全域旅遊強大引擎。
威海晚報記者 沈道遠
位於榮成煙墩角的海草屋漁家樂。 威海晚報記者 桑春磊 攝
【提案點擊】
搞好摸底調查， 制定民宿發展規劃
“去年， 我和同事們一起在榮成做了個關於民宿發展現狀的調查， 瞭解到榮成煙墩角、東楮島、河口等地已形成一批各具特色的鄉村民宿。 ”劉建忠說， 近年來， 我省連續出臺檔， 引導各級編制鄉村旅遊規劃， 加快鄉村旅遊發展，
劉建忠認為， 民宿不同于傳統的飯店旅館， 也許沒有高級奢華的設施， 但它能讓遊客體驗當地風情、感受民宿主人的熱情與服務， 並體驗有別於以往的生活， 因此發展潛力極大。
“目前， 雖然我市民宿經濟有了一定的發展， 但與浙江、江蘇等先進地區相比， 仍有差距。 ”劉建忠說， 從整體開發水準看， 我市鄉村民宿主要是依託果園大棚、海上養殖、大天鵝等自然資源發展起來的， 經營模式局限於“看看天鵝、釣釣魚， 摘摘水果、吃吃飯”， 還缺乏更深層次的文化內涵。
從旅遊專案開發看， 我市鄉村民宿存在較強的季節性、短期性。
從基礎設施配套看， 部分鄉村旅遊專案尤其是內陸鎮的鄉村民宿， 基礎設施建設比較簡陋， 部分專案通往園區道路需要硬化和綠化， 正規停車場、公共衛生設施、無線網路、交通引導和安全警示標識等配套設施需要完善， 食宿條件、衛生狀況距遊客要求還有差距等。
為此， 劉建忠建議， 應加大對現有民宿情況的摸底排查， 並根據自然景觀、村莊條件等， 圍繞我市的旅遊格局和休閒漁業、休閒農業發展需要， 研究制定民宿發展的佈局規劃，
“政府部門還應出臺相關政策， 扶持鄉村民宿經濟的發展， 對民宿經營戶按床位給予一定的補助。 ”劉建忠還建議， 在有一定規模民宿經營戶數的村莊內建設旅遊配套設施或遊客接待中心， 為鄉村民宿經營業戶提供包括自然災害、人身意外等多方面的風險保障， 降低經營風險。
此外， 建立行業協會， 為民宿發展起到提供服務、諮詢、溝通、監督、公正、自律、協調等方面的作用。 同時， 針對民宿業主和服務人員， 開展經營理念、行銷策劃、管理服務技能等方面知識和技能的培訓也很重要，
【代表委員熱議】
海草房是發展民宿最好資源之一
位於昆崳山腳下的文登區界石鎮三瓣石村， 有威海最美鄉村之稱。 該村雖然不大， 僅有40余戶居民， 卻家家戶戶種櫻桃， 是文登有名的“櫻桃村”， 每年春季都有大量遊客前來這裡賞櫻桃花、吃櫻桃、攀爬昆崳山主峰泰礴頂等。 就在前不久， 三瓣石村剛剛被確認為省級“美麗鄉村”示範村。
“三瓣石村有美麗的風景， 有好吃的櫻桃和農家飯， 但在住宿上卻有很大的短板。 ”市人大代表、三瓣石村黨支部書記譚秀京說， 許多遊客來三瓣石村遊玩時， 都曾提出多住一晚、多待一天， “睡睡熱炕頭、吃吃農家飯， 第二天一大早爬爬山”。 譚秀京說， 雖然鎮上也有小旅館， 而且絕大多數來此遊覽的遊客的家就在文登、威海，離三瓣石村並不遠，但仍有不少遊客希望在山裡的農戶家住，感受農村庭園景色的綠意盎然，體驗最悠閒的鄉村生活。
“然而，目前三瓣石村的民宿數量只有個位數，條件也不是很好。”譚秀京認為，民宿要突出鄉土味道，保留鄉村風貌，可公廁等基礎設施必須要搞好，住宿的衛生條件也要有保證。“今年開始，三瓣石村就會按照高標準，加大民宿的建設力度。”
市政協委員、山東大學（威海）商學院副院長、教授、旅遊與服務管理研究中心主任孔海燕關注民宿多年。“我國民宿業起步較早，也較成功的，是浙江莫干山地區。”孔海燕表示，民宿最吸引人的地方，就是有效地連接了城市需求和鄉土旅遊資源，讓遊客得到的不僅僅是一個住宿的地方，更能全方位感受當地的文化內涵、自然美景。
孔海燕認為，威海發展民宿也有著良好的資源，“我認為首選之一就是海草房，這是最具威海特色的，是其他地方沒有的。如果把海草房開發好，融海濱風景、民俗文化、特色飲食、優良環境於一體，一定可以吸引大量遊客入住。”
“需要特別注意的是，民宿的開發不能盲目，要進行相關的市場調查，根據市場需求來確定建設的方向和規模。”孔海燕說，不是所有地方都適合做民宿，要因地制宜，要堅持市場導向。
此外，民宿的發展，經營者的素質非常重要。“民宿不僅僅是將農村的房子騰出來做旅舍，而且要經營者確保民宿特色、食宿安全、衛生良好，還要擁有良好的經營理念，把當地淳樸的民情、優良的生態環境及特色文化傳播出去。”孔海燕說。
【部門回應】
文登榮成乳山都將推出特色民宿
記者從市旅遊發展委員會獲悉，在去年年底山東省旅遊發展委員會等5部門下達的《關於加快山東省飯店業發展的意見》中，明確提出，我省要發展一批規範化精品民宿。
《意見》提出，應挖掘鄉村生態、民俗文化、古村古鎮等特色資源，結合鄉村旅遊和旅遊扶貧，採取政策扶持、集中培訓等形式，引導農民群眾發展具有濃郁地方特色的精品民宿、鄉村度假飯店；挖掘城市特色文化，利用空閒民居、院落，打造具有品牌影響力的精品民宿。
對符合精品民宿規範標準的新建和改造提升的鄉村民宿、城市民宿，達到l5個床位以上的，每個床位一次性補貼3000元，由省級負擔。
另據瞭解，今年，文登區旅遊局提出在民宿旅遊產品上有所突破；榮成市旅遊局提出將重點培育寧津民宿小鎮；乳山市旅遊局提出要抓好特色民宿等旅遊新業態的扶持與培育，採取政府統一規劃、農戶自主改造，整合涉農資金、適當進行補助的方式，發展漁家民宿、古村民宿、山區民宿、溫泉民宿等特色民宿，帶動發展一批民宿專業村、專業戶，引進旅行社合作經營等。
【網友心聲】
民宿本身就是一道亮麗風景
網友“西西”：我冬天在榮成煙墩角看天鵝時，曾經住過當地村居，也就是民宿。這裡的很多村居都是海草房，真是特別好看，是城市酒店沒有的。此外，我還和屋子的主人聊得很開心，知道了當地很多的歷史。
網友“照照”：對於我這樣的旅遊愛好者來說，酒店旅館早就住膩了，而很多民宿本身就是景點，能體驗當地風情，對我來說特別有吸引力！
網友“大偉”：民宿的運營成本比酒店要低很多，因此發展民宿時，希望價格也能比一般的酒店旅館低一些，這樣就更有優勢了。
網友“大海撈針”：民宿利用的雖然是空閒民居、院落，但衛生條件要像正規的酒店一樣嚴格才好。
網友“羅羅男”：我住過浙江烏鎮的民宿，他們的民宿都可以在網上直接預定，照片網上也有。希望威海的民宿也可以這樣。
而且絕大多數來此遊覽的遊客的家就在文登、威海，離三瓣石村並不遠，但仍有不少遊客希望在山裡的農戶家住，感受農村庭園景色的綠意盎然，體驗最悠閒的鄉村生活。“然而，目前三瓣石村的民宿數量只有個位數，條件也不是很好。”譚秀京認為，民宿要突出鄉土味道，保留鄉村風貌，可公廁等基礎設施必須要搞好，住宿的衛生條件也要有保證。“今年開始，三瓣石村就會按照高標準，加大民宿的建設力度。”
市政協委員、山東大學（威海）商學院副院長、教授、旅遊與服務管理研究中心主任孔海燕關注民宿多年。“我國民宿業起步較早，也較成功的，是浙江莫干山地區。”孔海燕表示，民宿最吸引人的地方，就是有效地連接了城市需求和鄉土旅遊資源，讓遊客得到的不僅僅是一個住宿的地方，更能全方位感受當地的文化內涵、自然美景。
孔海燕認為，威海發展民宿也有著良好的資源，“我認為首選之一就是海草房，這是最具威海特色的，是其他地方沒有的。如果把海草房開發好，融海濱風景、民俗文化、特色飲食、優良環境於一體，一定可以吸引大量遊客入住。”
“需要特別注意的是，民宿的開發不能盲目，要進行相關的市場調查，根據市場需求來確定建設的方向和規模。”孔海燕說，不是所有地方都適合做民宿，要因地制宜，要堅持市場導向。
此外，民宿的發展，經營者的素質非常重要。“民宿不僅僅是將農村的房子騰出來做旅舍，而且要經營者確保民宿特色、食宿安全、衛生良好，還要擁有良好的經營理念，把當地淳樸的民情、優良的生態環境及特色文化傳播出去。”孔海燕說。
【部門回應】
文登榮成乳山都將推出特色民宿
記者從市旅遊發展委員會獲悉，在去年年底山東省旅遊發展委員會等5部門下達的《關於加快山東省飯店業發展的意見》中，明確提出，我省要發展一批規範化精品民宿。
《意見》提出，應挖掘鄉村生態、民俗文化、古村古鎮等特色資源，結合鄉村旅遊和旅遊扶貧，採取政策扶持、集中培訓等形式，引導農民群眾發展具有濃郁地方特色的精品民宿、鄉村度假飯店；挖掘城市特色文化，利用空閒民居、院落，打造具有品牌影響力的精品民宿。
對符合精品民宿規範標準的新建和改造提升的鄉村民宿、城市民宿，達到l5個床位以上的，每個床位一次性補貼3000元，由省級負擔。
另據瞭解，今年，文登區旅遊局提出在民宿旅遊產品上有所突破；榮成市旅遊局提出將重點培育寧津民宿小鎮；乳山市旅遊局提出要抓好特色民宿等旅遊新業態的扶持與培育，採取政府統一規劃、農戶自主改造，整合涉農資金、適當進行補助的方式，發展漁家民宿、古村民宿、山區民宿、溫泉民宿等特色民宿，帶動發展一批民宿專業村、專業戶，引進旅行社合作經營等。
【網友心聲】
民宿本身就是一道亮麗風景
網友“西西”：我冬天在榮成煙墩角看天鵝時，曾經住過當地村居，也就是民宿。這裡的很多村居都是海草房，真是特別好看，是城市酒店沒有的。此外，我還和屋子的主人聊得很開心，知道了當地很多的歷史。
網友“照照”：對於我這樣的旅遊愛好者來說，酒店旅館早就住膩了，而很多民宿本身就是景點，能體驗當地風情，對我來說特別有吸引力！
網友“大偉”：民宿的運營成本比酒店要低很多，因此發展民宿時，希望價格也能比一般的酒店旅館低一些，這樣就更有優勢了。
網友“大海撈針”：民宿利用的雖然是空閒民居、院落，但衛生條件要像正規的酒店一樣嚴格才好。
網友“羅羅男”：我住過浙江烏鎮的民宿，他們的民宿都可以在網上直接預定，照片網上也有。希望威海的民宿也可以這樣。