為上海食品“吹哨人制度”點贊

2016年， 《上海市食品安全舉報獎勵辦法》（以下簡稱“《辦法》”）開始實施， 將“吹哨人”歸為“隱名舉報”類別， 屬於重點獎勵範圍。 舉報獎勵標準較一般獎勵上浮1%-2%。 《辦法》同時規定， 洩露舉報人身份情況、打擊報復舉報人等行為， 將承擔相應責任， 以保護“吹哨人”。 （3月25日《東方網》）

在申城嚴查“網紅”麵包偽劣產品， 依法深入追究涉案當事人責任之際， 讀了這則新聞源頭， 猶如ー陣春風拂面， 頓覺親切有感而發：不僅為“吹哨人制度”叫好， 而且《辦法》初見效點贊！牛！

食品吹哨人制度， 就是鼓勵食品企業員工“內部舉報”， 也就是通俗所說的“深喉”。

可見， 建立“吹哨人制度”旨在通過獎勵調動食品企業員工監督食品安全的積極性， 敦促企業及時消除安全隱患。

食品“吹哨人制度”是食品安全監督創新的有益嘗試， 很有必要。 《上海市食品安全舉報獎勵辦法》已在企業落地生根， 面對一些食品生產商自律意識遠不夠的現實問題， 監督就顯得尤其重要與關鍵。

目前對食品生產及銷售環節的監督， 已基本形成法律監督、政府監管、社會監督、媒體監督、消費者監督等全方位、全過程的監督體系與網路， 但企業內部監督還較缺乏， “吹哨人制度”的建立與實施， 彌補食品安全監督體系的“短板”， 對產品品質起到內部監督作用。

民以食為天， 食為安為先。 發動企業員工監督食品安全，

鼓勵和獎勵員工對企業違法違規問題“吹暗哨”， 應該是源頭監管的一個有效措施。 企業內部監督可稱是從生產線開始監督， 是食品安全監督的起點與始端， 在這個環節及時發現問題， 有助於防止假冒偽劣食品流入市場， 進入百姓餐桌。

顯而易之：食品種類包羅萬象， 生產企業也數不勝數， 無論是政府監管， 還是消費者監督， 基本都屬於市場監督， 很難從食品生產的始端發現問題， 也很難不留死角， 不留遺憾。 “堡壘常常是從內部攻破的”， 若企業違反《食品安全法》， 採用不良手段、“秘密”、“秘訣”， 員工則最“瞭若指掌”。

有道是：重賞之下必有勇夫。 在食品衛生安全行業， 如果廣大員工的監督積極性被調動起來， 社會責任感被激發起來，

就能及時發現企業違法違規行為， 將食品安全問題消滅在萌芽狀態。 因此， 可以說“吹哨人制度”等於在企業與市場之間築起了一道安全“防火牆”， 讓問題食品無處遁形。

《辦法》明確規定：被舉報人對舉報人進行打擊報復的， 應當依法承擔相應的責任。 這正是考慮到企業員工對監督食品安全， 心存顧慮， 擔心遭到報復、丟失飯碗， 要讓他們消除後顧之憂， 政府除獎勵外， 還應採取嚴格的保密措施， 同時對“赤裸裸”或變相處罰舉報人的企業嚴肅問責查辦。

感動不如心動， 心動不如行動。 讓我們為上海食品“吹哨人制度”點贊！希望食品行業有更多的“吹哨人”湧現！讓“吹哨人”的哨聲吹得更響亮更激蕩！

(中華網)