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違建廢墟上新蓋違建?社區認定的手續只蓋了街道章

近期, 紫金山新聞接到投訴, 稱有人在已被拆除的違建廢墟上新蓋房屋, 而當地社區不聞不問。

隨即記者前往調查。

村民投訴拆違廢墟上又建新“違建”

反映問題的是六合區金牛湖街道馬頭村社區老虎窪的居民。

“我們村附近有一片荒地, 之前蓋了不少違建, 前兩年都拆了, 去年冬天, 又起了兩間磚瓦房, 我們舉報多次, 卻始終得不到回復。 ”投訴人告訴記者, 社區總是回復他們手續齊備, 但一直未能提供。

“沒有手續就是違建, 現在管控得這麼嚴, 難以想像, 這兩間屋子一直沒人管。 ”按照投訴人給的位址,

記者來到實地。

兩間屋子所在區域, 地面上都是破磚爛瓦, 周圍村民告訴記者, 幾年前, 這裡的違建都被拆了, 剩下的都是當時拆違留下的垃圾。

由於道路難以前行, 記者在遠處觀察, 兩間房屋有牆有頂, 從外觀上看, 與居住的房屋沒有太大差異, 面積有幾十平方米。

記者隨後來到社區, 社區王書記告訴記者, “絕對不存在(投訴人)反映的這種情況。 ”

“近兩年來, 在我們的班子管理下沒有這種情況, 這是有些人的惡意舉報。 ”王書記告訴記者, 這兩處房屋有正規手續, 蓋房原因也情有可原, 所以, 此處建房屬於合情合理。

記者調查先蓋房還是先有手續

“投訴的起因是兩家有矛盾。 ”王書記告訴記者, 矛盾雙方都希望借著他的手打壓另一方。

“被投訴人張家比較困難, 一家幾口人都有疾病, 家裡沒法活, 所以在山上養了十多頭牛。 前年的時候, 我們強制執法, 把他家七八間違建都拆了, 他就不斷地鬧, 鬧到去年冬天, 他說牛要過冬, 於是通過街道監管部門審批, 允許他建了兩個臨時建築用來關牛。 ”

王書記表示, 手續在城管部門手中, 肯定合法有效, 這兩間房絕對不是違建。

記者隨後來到金牛湖街道城管, 經過一番查詢, 城管部門出示一份申請給記者, 由於不讓拍照, 給記者看的時間很短, 對於申請中的內容, 記者能記下的很有限。

申請人是張某, 時間是2017年6月, 審批部門是當地社區和街道建房所。

按照王書記的說法, 該建築是去年冬天所建, 那麼, 建設的時間在辦理手續之前。

這樣的情況是否合規呢?街道城管並未給出準確說法。

張某的房屋, 是在被拆違建的廢墟上新建的, 並非老房翻新, 那麼, 街道級部門有權批准新建建築嗎?

“肯定可以的, 這個手續沒問題。 ”社區王書記說。

街道城管科工作人員表示, “街道部門是可以批復的, 因為這只是一個臨時的建築。 ”

“具體問題我們也不清楚, 還需進一步調查瞭解。 ”金牛湖街道工作人員說。

於是, 記者向六合區城管局詢問, 工作人員明確回復, “街道級部門無權批准新建建築。 ”

深度探究程式上哪裡出了問題

“村民打申請給社區, 社區轉給街道建房所, 這都是對的。 ”六合區城管局工作人員告訴記者, 如果想要手續齊備, 還缺一個步驟, “建房所應該將這份手續繼續上報給區級相關部門,

得到批復之後, 手續才完備有效。 ”

“根據《城鄉規劃法》第四十條, 建設單位或者個人應當向城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門或者省、自治區、直轄市人民政府確定的鎮人民政府申請辦理建設工程規劃許可證。 ”工作人員說, 這份申請離真正合法有效, 只有一步之遙。

但正是這一步未做, 兩間房屋現在有“違建”的嫌疑。

記者隨後將該情況回饋給了金牛湖街道及相關科室。

兩間房屋是補辦手續還是依法處罰, 紫金山新聞將持續關注。

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