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嘉興:“最多跑一次”背後的南湖“紅色力量”

繼6月下旬浙江省工商、食藥、公安等13個部門共同發文, 在全省推廣嘉興南湖區商事登記“證照聯辦”改革做法後, 近日, 省委副書記、省長袁家軍再次作出批示, 對南湖區“最多跑一次”改革做法給予充分肯定。

作為嘉興市唯一的全國相對集中許可權試點, 南湖區行政審批改革屢獲讚譽的背後, 離不開一股“紅色力量”的推動。 以“首創、奮鬥、奉獻”的“紅船精神”為引領, 南湖區充分發揮黨員先鋒作用, 以幹部專業代辦、黨員貼心協辦、志願個性幫辦為內容的“紅色代辦”, 有力地助推了全區審批改革的“最多跑一次”。

一張股權“迷宮圖”詮釋的專業

看著王心田足足花兩個多小時手繪的密密麻麻的股權重組“迷宮圖”, 嘉興隆聚餐飲集團董事長盛富林頗為激動:“這張圖讓問題迎刃而解, 這次終於睡得著覺了。 ”

56歲的王心田有著27年黨齡, 是南湖區行政審批局工作人員, 也是區紅色代辦員。 今年5月, 隆聚集團遇到了一樁煩心事, 集團下屬企業較多, 今年想資產重組上市, 但股權高度穿插, 請專業人員弄了幾個月都沒搞定。 抱著試試看的心態, 企業將求助電話打給了王心田。 憑著30多年的工商經驗, 王心田為企業手繪了幾幅圖紙, 將本來錯綜複雜的股權關係理得清清楚楚, 讓企業茅塞頓開。

審批事項關係到各種法律法規和程式, 如何不斷優化投資服務環境,

提高投資專案的審批速度, 為企業和服務物件提供專業便捷的服務?去年10月, 南湖區委組織部、區人力資源和社會保障局、區行政審批局三家單位聯合發文, 合力推行投資專案審批“紅色代辦”制度。

為此, 南湖區在區行政審批局專門設立了“紅色代辦中心”, 從鎮(街道、園區)和區級部門中選派一批從事專案審批和招商工作的黨員業務骨幹, 開展三個月到半年的掛職鍛煉。 在各鎮(街道)同步落實經濟條線幹部, 對重點投資項目從立項到開工所涉及的所有行政審批事項“一竿子到底”全程負責。 區行政審批局也派出骨幹人員, 定期到嘉興科技城、南湖基金小鎮等專案集中區域, 主動走訪企業、提供“一對一”服務。

“服務非常專業, 不到半個小時就幫我們完成了企業註冊, 有些事項還可以提供上門服務。 ”最近剛剛落戶嘉興科技城的嘉興複釣智慧科技(浙江)有限公司負責人感慨道, 想不到這裡的審批服務非常到位。

資料顯示, 推出“紅色代辦”專業服務以來, 南湖區的紅色代辦員已代辦專案246個, 區行政審批局選任的首批10名服務專員累計為企業上門服務1200餘次。 區行政審批大廳專設的“黨員協辦專崗”, 為70周歲以上老人、孕婦、病(殘)特殊人群累計服務辦理事項逾萬件。

(責編:張帆、吳楠)

個性代辦跑出溫度

遞上身份證後, 社區幹部將基本資訊輸入電腦, 解放街道解放路社區的熊生觀老人在邊聊天邊休息中, 就完成了老年卡的申領手續。

“卡辦好到社區就可以拿了, 都不用出社區, 真方便。 ”

熊生觀老人的經歷, 只是南湖區眾多行政審批服務個性幫辦的一個縮影。 如一列飛速前行的火車, 在南湖區行政審批提速的背後, 離不開一股強大的“紅色推力”, 這種力量不僅來自于專業紅色代辦員, 更來自于遍佈南湖區基層的普通黨員、志願者。

依託96345黨員志願服務總站和各個分站, 南湖區高度整合190個大項374個小項的行政審批事項, 方便群眾進行諮詢答疑、線上互動, 已累計接受各類諮詢5000餘人次。

哪裡有困難哪裡就有民警, 南湖區在11個派出所的警務室設立“最多跑一次”試點, 居民辦理出生登記、市本級內戶口遷移等數十項事務只需跑一次。

……

資料顯示, 2016年以來,

全區黨員及志願者已為村(居)民跑腿辦理事項約1.6萬件。

“南湖是紅船起航地, 黨員幹部服務基層和群眾的紅色氛圍濃厚, 南湖區作為全國相對集中許可權試點, 為‘紅色力量’助跑‘最多跑一次’改革提供了更為廣闊的平臺和基礎。 ”南湖區委常委、組織部長錢學勤表示。

近年來, 在“紅船精神”引領下, 南湖區不斷深化96345黨員志願服務, 已經在全國取得了一定影響, 目前總站已有註冊黨員逾萬名, “黨員民生實事承諾制”更在南湖區堅持了12年, 全區黨員參與率達90%以上, 累計解決各類民生實事10.2萬件。

結合96345黨員志願服務、黨員承諾等特色工作, 南湖區在服務專案和範圍上不斷拓展, 將各村(社區)綜治、民政、便民服務等條線的現有網格整合成“全科網格”, 以黨員為骨幹,吸納村(居)委幹部、中心戶等組成志願跑腿隊,定期上門走訪,掌握群眾所需,為孤寡老人、傷病(殘)人員等特殊群體提供證件幫辦、審批代跑等特色服務。

此外,南湖區還組建了“紅船服務”南湖聯盟,整合人社、發改、金融辦等部門資源,通過政府牽線搭橋、黨員幹部志願服務,定期開展“智資對接”、“創客分享”等活動,為企業排憂解難,實現了企業“少跑不跑”。

以黨員為骨幹,吸納村(居)委幹部、中心戶等組成志願跑腿隊,定期上門走訪,掌握群眾所需,為孤寡老人、傷病(殘)人員等特殊群體提供證件幫辦、審批代跑等特色服務。

此外,南湖區還組建了“紅船服務”南湖聯盟,整合人社、發改、金融辦等部門資源,通過政府牽線搭橋、黨員幹部志願服務,定期開展“智資對接”、“創客分享”等活動,為企業排憂解難,實現了企業“少跑不跑”。

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