今日， 一份紅頭文件出現在人們的視野中， 這是一份有多達44個國家部委、中央機關連署的檔， 單位名稱的後面， 蓋有44枚大紅公章， 整份檔中蓋公章的頁數就有四頁。
其中， 帶有國徽圖案的公章達37個， 有黨徽圖案的印章4個， 最大的兩枚公章是最高人民法院和最高人民檢察院。
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《關於印發對失信被執行人實施聯合懲戒的合作備忘錄的通知》（下稱《備忘錄》）
蓋了44個國家部委、中央機關連署公章的檔原來是一份通知， 這份通知的內容只有494個字， 而這份通知的“附件”內容占該檔總頁數的九成，
44個單位連署蓋公章為哪般？
原來， 這是一份要對“失信被執行人”實施聯合懲戒的一份合作備忘錄， 說白了， 就是針對“老賴”祭出了撒手鐧。
據瞭解， 中國這樣的老賴還真不少。 4月12日發佈的《中國法院資訊化協力廠商評估報告》顯示,截至2016年2月29日， 全國法院已公佈失信被執行人302萬人， 失信資訊查詢4011萬人次。
300多萬老賴怎麼治？12大酷刑侍候
以前， 很多欠錢不還者都存在僥倖心理， 以為能躲則躲。 趁著法官執行前， 趕緊通過惡意轉移房產， 藏匿、變賣財產等方式， 躲避法院的追責。
現在， 《備忘錄》要求， 一旦被列入失信被執行人名單， 大到開公司、做高管， 小到坐飛機、高鐵時的位置， 以及去夜總會、高爾夫球場這些消費行為都會處處受限，
用一句話總結即：一旦失信， 寸步難行。
不信， 往下看！
酷刑1：老賴唯一住房法院可拍賣政策解讀：今後， 只有唯一一套住房， 不再是老賴逃避法院執行的理由。 比如說， 被執行人50歲， 其子25歲且有房產， 即便被執行人只有一套房屋， 也可以被執行；被執行人名下只有一套100平方米的房屋， 申請執行人按照廉租房標準， 為被執行人提供一套小面積房屋， 用於維持其生活必需， 那麼被執行人名下這套100平方米的房屋就可以被執行；申請執行人按照當地平均租房價格， 為被執行人提供5到8年的租房費用， 則被執行人名下這套100平方米的房屋也可以被執行。
案例分析：江蘇宿遷市沭陽的劉某某因涉及民間借貸糾紛， 他的唯一住房被法院拍賣了81萬多元， 考慮到他今後的家庭生活必需， 法院從拍賣款中支付給他5萬元、相當於當地6年左右的租房費用。
酷刑2：查封、凍結老賴支付寶帳戶
案例分析：2015年中旬， 浙江寧波奉化市有個老賴欠了60多萬拒不償還， 跟法官玩躲貓貓。 開始法官以為他沒錢——他有20多張銀行卡， 餘額最高的那張不超過500元。
酷刑3：滑鼠一點就可網上凍結、劃扣老賴財產
2016年2月起， 人民法院和金融機構將通過網路方式發送電子法律文書， 接收金融機構查詢、凍結、扣劃、處置等的結果資料和電子回執。 今後， 執行法官足不出戶， 滑鼠一點就能對被執行人在全國4000多家銀行業金融機構的金融財產查得到、凍得住、扣得了。
酷刑4：老賴名單同步芝麻信用， 網購受限
政策解讀：最高人民法院與芝麻信用簽署對失信被執行人信用懲戒合作備忘錄。 芝麻信用會同淘寶、天貓、神州租車、趣分期等各應用平臺， 在消費金融、螞蟻小貸、信用卡、P2P、酒店、租房、租車等場景， 通過網路等管道， 全面限制失信被執行人。 失信被執行人申請貸款、融資， 通過淘寶或天貓平臺購買機票、列車軟臥、保險理財產品及非經營必需車輛、旅遊、度假產品等， 預定三星級以上賓館、酒店， 在互聯網的奢侈品交易等高消費行為， 均受到限制。
案例分析：因母親將其名下房產用於借款擔保， 趙某登上了法院的“老賴”名單。
酷刑5：老賴不得擔任老闆、董事、監事、高管
從2015年12月起， 凡因有償還能力但拒不償還全部或部分到期債務， 被全國各級人民法院列入失信被執行人名單的自然人(即“老賴”)， 將受到信用懲戒， 不得在全國範圍內擔任任何公司的法定代表人、董事、監事和高級管理人員。
酷刑6：老賴的車輛上不了高速
“老賴”名下的車出行也將受到限制， 進出高速路收費站將被暫扣。 重慶高級人民法院聯合市高速執法一支隊在G75、G65巴南收費站、G85九龍坡收費站、G93沙坪壩收費站率先進行“老賴”清理行動。 “
老賴”們的車輛只要行駛上了高速， 就將被現場扣留， 由高速執法移交法院處理。這下，水、陸、空、高速出行全部受阻，看你怎麼回家和出行？
酷刑7：水陸空阻止老賴出行
老賴買不了飛機票；不能買列車軟臥和輪船二等以上的艙位；坐不了高鐵和動車一等座；買不了代步私家車，水陸空出行各種受阻！
酷刑8：禁止高消費，再也不能任性了
老賴不能在星級以上的賓館、酒店、夜總會、高爾夫球場等場所任性地消費；想買房子、裝修房子也不允許；想去旅遊、度假也不行；想向銀行申請信用卡和貸款，審批通過，難啊！
酷刑9：老賴的子女不允許上重點私立學校
最高人民法院規定：家長是老賴，其子女不得就讀高收費私立學校。
案例分析：“法官，學校說我在法院有案件未解決，不讓我孩子報名。”日前，被執行人高某著急地來到法院反映，其孩子無法報名某私立學校。原來，施某與高某因為合同糾紛訴至石獅法院。經法院組織調解，高某應分兩期支付施某土地轉讓款27萬元。因高某未按調解協議履行，施某於2014年8月14日到法院申請強制執行，後高某未到法院履行付款義務也未申報財產，法院依法將其納入失信被執行人名單。因高某為孩子報名的學校系高收費私立學校，屬於失信被執行人禁止的高消費之一，因此學校拒絕高某為其孩子辦理入學手續。
酷刑10：限制老賴炒股、買房、出境
1月21日，在最高人民法院舉行的新聞發佈會上，由國家發展改革委和最高人民法院牽頭，人民銀行、中央組織部等44家單位聯合簽署的《關於對失信被執行人實施聯合懲戒的合作備忘錄》對外發佈。備忘錄限制老賴炒股、出境及購買不動產等。
酷刑11：養老金可直接劃扣
被執行人應得的養老金應當視為被執行人在第三人處的固定收入，屬於其責任財產的範圍，依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百四十三條之規定，人民法院有權凍結、扣劃。但是，在凍結、扣劃前，應當預留被執行人及其所撫養家屬必須的生活費用。
酷刑12：老賴最高可判7年
2015年11月1日起，《刑法修正案(九)》正式施行。其中第三十九、將刑法第三百一十三條修改為：“對人民法院的判決、裁定有能力執行而拒不執行，情節嚴重的，處三年以下有期徒刑、拘役或者罰金；情節特別嚴重的，處三年以上七年以下有期徒刑，並處罰金。”
今後，失信意味著破產！
首先是懲戒物件:《備忘錄》共提出八類55項懲戒措施，對失信被執行人設立金融類機構、從事民商事行為、享受優惠政策、擔任重要職務等全面進行限制。
其次是懲戒力度：原來由一個部門在一個領域對失信當事人實施懲戒，現在變為由多個部門在多個領域對失信當事人共同實施懲戒。懲戒的對象既包括失信的自然人，也包括失信的單位及其法定代表人、主要負責人、影響債務履行的直接責任人員、實際控制人。
第三，影響範圍：涉及金融機構審批、民商事交易安全、食品藥品經營、安全生產、政府優惠性補貼、國有企業監督管理、法定代表人任職、工作人員招錄、文明單位參評、旅遊、度假、限制出境及定罪處罰等30多個重點領域。
所以，老賴們，別再僥倖欠錢不還了，回頭是岸！
由高速執法移交法院處理。這下，水、陸、空、高速出行全部受阻，看你怎麼回家和出行？酷刑7：水陸空阻止老賴出行
老賴買不了飛機票；不能買列車軟臥和輪船二等以上的艙位；坐不了高鐵和動車一等座；買不了代步私家車，水陸空出行各種受阻！
酷刑8：禁止高消費，再也不能任性了
老賴不能在星級以上的賓館、酒店、夜總會、高爾夫球場等場所任性地消費；想買房子、裝修房子也不允許；想去旅遊、度假也不行；想向銀行申請信用卡和貸款，審批通過，難啊！
酷刑9：老賴的子女不允許上重點私立學校
最高人民法院規定：家長是老賴，其子女不得就讀高收費私立學校。
案例分析：“法官，學校說我在法院有案件未解決，不讓我孩子報名。”日前，被執行人高某著急地來到法院反映，其孩子無法報名某私立學校。原來，施某與高某因為合同糾紛訴至石獅法院。經法院組織調解，高某應分兩期支付施某土地轉讓款27萬元。因高某未按調解協議履行，施某於2014年8月14日到法院申請強制執行，後高某未到法院履行付款義務也未申報財產，法院依法將其納入失信被執行人名單。因高某為孩子報名的學校系高收費私立學校，屬於失信被執行人禁止的高消費之一，因此學校拒絕高某為其孩子辦理入學手續。
酷刑10：限制老賴炒股、買房、出境
1月21日，在最高人民法院舉行的新聞發佈會上，由國家發展改革委和最高人民法院牽頭，人民銀行、中央組織部等44家單位聯合簽署的《關於對失信被執行人實施聯合懲戒的合作備忘錄》對外發佈。備忘錄限制老賴炒股、出境及購買不動產等。
酷刑11：養老金可直接劃扣
被執行人應得的養老金應當視為被執行人在第三人處的固定收入，屬於其責任財產的範圍，依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百四十三條之規定，人民法院有權凍結、扣劃。但是，在凍結、扣劃前，應當預留被執行人及其所撫養家屬必須的生活費用。
酷刑12：老賴最高可判7年
2015年11月1日起，《刑法修正案(九)》正式施行。其中第三十九、將刑法第三百一十三條修改為：“對人民法院的判決、裁定有能力執行而拒不執行，情節嚴重的，處三年以下有期徒刑、拘役或者罰金；情節特別嚴重的，處三年以上七年以下有期徒刑，並處罰金。”
今後，失信意味著破產！
首先是懲戒物件:《備忘錄》共提出八類55項懲戒措施，對失信被執行人設立金融類機構、從事民商事行為、享受優惠政策、擔任重要職務等全面進行限制。
其次是懲戒力度：原來由一個部門在一個領域對失信當事人實施懲戒，現在變為由多個部門在多個領域對失信當事人共同實施懲戒。懲戒的對象既包括失信的自然人，也包括失信的單位及其法定代表人、主要負責人、影響債務履行的直接責任人員、實際控制人。
第三，影響範圍：涉及金融機構審批、民商事交易安全、食品藥品經營、安全生產、政府優惠性補貼、國有企業監督管理、法定代表人任職、工作人員招錄、文明單位參評、旅遊、度假、限制出境及定罪處罰等30多個重點領域。
所以，老賴們，別再僥倖欠錢不還了，回頭是岸！