以人民為中心, 是對信訪工作最根本、最核心的概括, 指引了信訪為民的改革方向。
近日, 習近平總書記對信訪工作作出重要指示, 將信訪工作定位為“瞭解民情、集中民智、維護民利、凝聚民心的一項重要工作”, 要求各級黨委、政府和領導幹部“千方百計為群眾排憂解難”。 以人民為中心, 這無疑是對信訪工作最根本、最核心的概括, 指引了信訪為民的改革方向。
這些年, 這一改革的步履始終堅定有力。 從實現訴訪分離到強化依法逐級走訪, 從“網上信訪”省市縣三級全覆蓋到信訪督查倒逼大量矛盾化解……信訪工作制度改革啟動以來,
信訪工作的本質是群眾工作, 信訪工作誕生之初, 就是要成為黨和政府與人民群眾之間的橋樑和紐帶。 正因如此, 黨的十八大以來, 這一輪大刀闊斧的信訪工作制度改革, 最醒目的標誌就是“陽光信訪、責任信訪、法治信訪”, 這實際上就是對信訪為民這個價值本位的日益凸顯。
因為信訪為民, 所以必須用改革讓信訪透明陽光。 做好群眾工作, 首先就是要與群眾開誠佈公、以誠相待。 特別是當前互聯網和新媒體快速發展, 更早已從根本上改變了傳統的資訊傳播格局、社會輿論生態和公眾參與方式。
因為信訪為民, 所以必須用改革讓信訪落實責任。 社會利益的複雜多元, 決定了回應群眾訴求往往需要付出艱辛的努力, 信訪工作也因此有“天下第一難”之稱。 然而, 信訪工作想贏得人民群眾的信任, 就不可能回避老百姓對“事要解決”的基本訴求。 一分部署, 九分落實, 如果缺乏嚴密的責任體系, 出現信訪問題可以不擔責,
因為信訪為民, 所以必須用改革讓信訪恪守法治。 為什麼現實中會出現“信訪不信法”“信上不信下”的現象?從根本上來說, 源頭就在於過去信訪職責邊界沒能厘清。 這讓信訪一邊在“大包大攬”中既不堪重負, 又損害了法治的權威;一邊是“耕了別人的地, 荒了自己的田”, 模糊了自身做好群眾工作的本職。 將信訪納入法治化軌道, 就意味著讓司法的歸司法, 信訪的歸信訪。 將信訪納入法治化軌道, 更意味著過去一些基層幹部“搞定就是穩定, 擺平就是水準”的錯誤觀念,
群眾利益無小事, 一枝一葉總關情。 人民群眾每一次的來信來訪, 都寄託著對黨和政府的信任與期盼。 這也提醒我們, 雖然信訪工作制度改革依然任重而道遠, 但只要始終恪守為民之責, 真正把解決信訪問題的過程作為踐行黨的群眾路線、做好群眾工作的過程, 就能充分釋放改革的活力。
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