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衢江這705人,發揮著很大的作用,幹得好每年可領取11800元補貼……

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今年以來, 衢江區委、區政府在全科網格建設工作中, 抓住該區被確定為網格員隊伍建設省級試點單位的契機, 助力“四個平臺”建設和“最多跑一次”改革, 切實提升“網格化管理, 組團式服務”工作效能, 積極打造基層社會治理“楓橋經驗”升級版。

這幾天, 衢州市衢江區大洲鎮滄州村網格員陳麗蘋工作的勁頭更足了。 因為7月28日, 他接到了鎮“四個平臺”指揮室的通知, 區委政法委與區財政局已就網格員誤工補貼及相關經費發放下發了文件, 規定了專職網格員按每月400元的標準發放, 績效補貼按每年最高7000元標準執行。 這樣算下來, 只要盡心盡責地幹, 他一年就可領取11800元的補貼。 與陳麗蘋一樣, 衢江區的705名網格員也都享受到了這個待遇。

強支撐 建立經費保障機制

“以往村裡的網格員, 因為沒有相應的補貼, 很少有人願意幹, 幹起來也缺乏動力, 積極性不高。 如今不一樣了, 我們每天都會去村裡轉一轉, 聽聽村民的反映建議等。 ”衢江區後溪鎮後溪村網格員張烏果高興地說。

為著力破解網格劃分虛擬、網格人員虛名、網格工作虛化等問題, 衢江區按照“費隨事轉”原則統籌條線經費,

把落實經費保障作為做實全科網格暨網格員隊伍建設的切入點, 建立經費保障機制。

今年, 衢江區委辦公室、區政府辦公室聯合下發了《關於要求填報村(社區)級各類協輔人員相關資訊的通知》, 對全區各類協輔人員情況進行了調查摸底, 對經費進行了梳理整合。 區、鄉兩級財政每年安排1400余萬元專項經費用於網格隊伍建設。

7月28日, 衢江區委政法委、區財政局聯合下發了《關於印發衢江區網格員誤工補貼及相關經費發放管理辦法(試行)的通知》, 該《通知》規定, 專職網格員按照“基礎補貼+績效補貼”方式發放, 即按每月400元的標準發放基礎補貼, 由鄉鎮財政承擔;績效補貼按每年最高7000元標準執行, 由區財政承擔。 《通知》還規定,

網格長、兼職網格員的誤工補貼以績效補貼為主, 通過考核, 按每年最高3500元標準執行, 由區財政承擔。

與此同時, 該區還將網格化管理經費和“四個平臺”工作經費“捆綁”, 按網格數對鄉鎮實行分檔定額補助, 區財政將分檔定額補助納入鄉鎮財政體制結算。

有了經費的保障, 網格員工作積極性得到極大的提高。 今年7月份, 全區網格員共提供平臺有效資訊達1160條, 有力地促進了衢江區社會和諧穩定。

樹樣板 以點帶面快速推進

7月22日下午, 大洲鎮後祝村專職網格員曾善英在村裡走訪, 聽說附近的山林著火了, 她連忙趕到村頭去核實情況,確認屬實後,第一時間撥打大洲鎮綜合資訊指揮室的值班電話,上報火災情況,同時撥打119報警。指揮室立即組織相關單位趕到火災現場搶險。經過3個小時的撲救,火災得到全面控制。後經消防部門初步判定,這場火災為高壓線觸碰到樹梢而引起的。由於上報及時,這起火災沒有造成大的損害。

大洲鎮是區級網格員隊伍建設試點鎮,從今年初開始,該鎮在原有網格的基礎上,優化調整了網格單元,並把各類協輔人員整合,建設網格員隊伍。

該鎮摸清了11類91人次協輔人員基本情況和報酬情況,對各類協輔崗位進行整合,明確任職條件,通過推薦、政審等環節,在他們當中選出“一長三員”,並在各網格成立黨小組,形成精幹高效的“1+3+1”的網格服務管理隊伍。

衢江區委政法委根據試點鎮積累的經驗以及有關部門溝通商定的成果,以試點鎮大洲鎮為範本,在全區各鄉鎮(街道)科學劃分網格,配齊配強隊伍。

目前,衢江區將原來的722個網格優化調整為705個,共配備“一長三員”3342人,網格黨小組組長705人。

建機制 落實“6+2”規範管理

7月19日,杜澤鎮下方村上澤網格長徐榮良接到村民鄭某的反映,說家中幾隻鴨子離奇死亡,懷疑是鄰居投毒,要去找他算帳。徐榮良一聽,連忙勸阻,告訴鄭某,鄰居一定不是這樣的人,同時將情況報告給鎮綜合指揮室。指揮室接到資訊後立即下達指令,要求徐榮良先穩定住鄭某,同時通知村幹部趕到現場,並聯繫杜澤派出所民警到現場處置。

後經派出所民警現場查看,初步認為,罪魁禍首就是田間生長的“福壽螺”,並非人為投毒。一起一觸即發的矛盾得到有效控制。

說起為什麼一開始就斷定並非鄰居投毒,徐榮良說,因為他瞭解鄭某鄰居的為人。自從擔任網格員後,徐榮良按照“進百家門、認百家人、知百家情”的要求,全面走訪並掌握了網格裡的人和事,包括鄭某的鄰居。

據衢江區委政法委副書記彭春土介紹,為強化對網格員的管理,區裡建立了網格員事項准入制度、例會培訓制度、矛盾糾紛調處制度、資訊報送制度、走訪巡查制度、掛牌服務制度等“六項制度”,切實提升網格員工作水準,推動網格化服務管理常態化、規範化、長效化運行。

與此同時,區委政法委制定了“兩張清單”,壓實網格責任。一張是“網格員職責清單”,分類制定網格長、專兼職網格員、網格指導員工作職責,依託浙江省平安建設資訊系統、平安通手持終端和平安浙江APP,鼓勵督促網格員“進百家門、認百家人、知百家情”,積極採集規範錄入各類資訊,全面掌握網格內的各類情況;另一張是“網格服務管理清單”,主要包含網格服務管理的基礎資訊、思想引領、中心工作、民生服務、安全隱患、綜合管理、矛盾糾紛7大類31項108條工作內容,充分發揮網格員隊伍作用。

經過一段時間的運轉,衢江區網格員隊伍建設成效明顯,各類矛盾糾紛均在網格內得到有效化解,實現“小事不出格,矛盾不出村”的目標。

截至目前,該區通過網格員上報事件2803件,化解率達100%,90%以上的問題隱患都在網格層面得以解決。

6月24日、25日抗災防洪的兩天時間裡,網格員更是發揮了很大作用,全區發動網格員巡查共7600餘次,綜合資訊指揮室共接收各類汛期資訊2200餘條,發佈指令1500餘條,巡查危房及地質災害點1800余處,安全轉移680戶1411人。

內容丨浙江法制報

編輯丨楊露

她連忙趕到村頭去核實情況,確認屬實後,第一時間撥打大洲鎮綜合資訊指揮室的值班電話,上報火災情況,同時撥打119報警。指揮室立即組織相關單位趕到火災現場搶險。經過3個小時的撲救,火災得到全面控制。後經消防部門初步判定,這場火災為高壓線觸碰到樹梢而引起的。由於上報及時,這起火災沒有造成大的損害。

大洲鎮是區級網格員隊伍建設試點鎮,從今年初開始,該鎮在原有網格的基礎上,優化調整了網格單元,並把各類協輔人員整合,建設網格員隊伍。

該鎮摸清了11類91人次協輔人員基本情況和報酬情況,對各類協輔崗位進行整合,明確任職條件,通過推薦、政審等環節,在他們當中選出“一長三員”,並在各網格成立黨小組,形成精幹高效的“1+3+1”的網格服務管理隊伍。

衢江區委政法委根據試點鎮積累的經驗以及有關部門溝通商定的成果,以試點鎮大洲鎮為範本,在全區各鄉鎮(街道)科學劃分網格,配齊配強隊伍。

目前,衢江區將原來的722個網格優化調整為705個,共配備“一長三員”3342人,網格黨小組組長705人。

建機制 落實“6+2”規範管理

7月19日,杜澤鎮下方村上澤網格長徐榮良接到村民鄭某的反映,說家中幾隻鴨子離奇死亡,懷疑是鄰居投毒,要去找他算帳。徐榮良一聽,連忙勸阻,告訴鄭某,鄰居一定不是這樣的人,同時將情況報告給鎮綜合指揮室。指揮室接到資訊後立即下達指令,要求徐榮良先穩定住鄭某,同時通知村幹部趕到現場,並聯繫杜澤派出所民警到現場處置。

後經派出所民警現場查看,初步認為,罪魁禍首就是田間生長的“福壽螺”,並非人為投毒。一起一觸即發的矛盾得到有效控制。

說起為什麼一開始就斷定並非鄰居投毒,徐榮良說,因為他瞭解鄭某鄰居的為人。自從擔任網格員後,徐榮良按照“進百家門、認百家人、知百家情”的要求,全面走訪並掌握了網格裡的人和事,包括鄭某的鄰居。

據衢江區委政法委副書記彭春土介紹,為強化對網格員的管理,區裡建立了網格員事項准入制度、例會培訓制度、矛盾糾紛調處制度、資訊報送制度、走訪巡查制度、掛牌服務制度等“六項制度”,切實提升網格員工作水準,推動網格化服務管理常態化、規範化、長效化運行。

與此同時,區委政法委制定了“兩張清單”,壓實網格責任。一張是“網格員職責清單”,分類制定網格長、專兼職網格員、網格指導員工作職責,依託浙江省平安建設資訊系統、平安通手持終端和平安浙江APP,鼓勵督促網格員“進百家門、認百家人、知百家情”,積極採集規範錄入各類資訊,全面掌握網格內的各類情況;另一張是“網格服務管理清單”,主要包含網格服務管理的基礎資訊、思想引領、中心工作、民生服務、安全隱患、綜合管理、矛盾糾紛7大類31項108條工作內容,充分發揮網格員隊伍作用。

經過一段時間的運轉,衢江區網格員隊伍建設成效明顯,各類矛盾糾紛均在網格內得到有效化解,實現“小事不出格,矛盾不出村”的目標。

截至目前,該區通過網格員上報事件2803件,化解率達100%,90%以上的問題隱患都在網格層面得以解決。

6月24日、25日抗災防洪的兩天時間裡,網格員更是發揮了很大作用,全區發動網格員巡查共7600餘次,綜合資訊指揮室共接收各類汛期資訊2200餘條,發佈指令1500餘條,巡查危房及地質災害點1800余處,安全轉移680戶1411人。

內容丨浙江法制報

編輯丨楊露

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