陳求發：確保公立醫院綜合改革各項措施落地生效惠及群眾

8月8日下午， 省政府召開全省全面推開公立醫院綜合改革工作電視電話會議， 深入貫徹落實黨中央、國務院決策部署， 對公立醫院綜合改革工作進行動員和安排。 省長陳求發強調， 公立醫院綜合改革是深化醫藥衛生體制改革的核心， 也是人民群眾關注的焦點， 各地區、各相關部門要把握關鍵、攻堅克難， 確保公立醫院綜合改革各項措施落地生效、惠及群眾。

陳求髮指出， 黨中央、國務院高度重視全面推進公立醫院綜合改革、持續深化醫藥衛生體制改革、維護人民健康工作。 各地區、各相關部門要深入貫徹落實黨中央、國務院的決策部署，

按照省委、省政府的要求， 充分認識公立醫院綜合改革的重要意義， 牢牢把握公立醫院綜合改革的正確方向， 切實履行政府責任， 有效解決當前存在的問題， 確保今年8月底前全省公立醫院綜合改革工作全面推開、藥品加成全部取消。

陳求發強調， 各地區、各相關部門要把握關鍵、攻堅克難， 平穩有序推進公立醫院綜合改革。 一要全部取消藥品加成， 破除以藥補醫機制， 合理配置醫療資源， 確保患者負擔不增逐減。 二要建立科學的補償機制， 抓緊制定完善本地的醫療服務價格方案， 使醫療服務價格改革與取消藥品加成工作同步實施， 做到整體調、綜合調、動態調。 三要深化醫保支付方式改革，

充分發揮醫保對醫療服務行為和費用的調控引導、監督制約作用， 加快推行按病種付費為主的複合型支付方式。 四要明確公立醫院功能定位， 落實區域衛生規劃， 省級醫院要在提升學科水準和診治疑難重症上下功夫， 提高優質資源利用效益；大型公立醫院要充分發揮核心和引領作用， 促進重心下移、資源下沉。 五要深化人事薪酬制度改革， 建立動態調整機制， 儘快啟動公立醫院薪酬制度改革試點， 為全省提供可複製的經驗。 六要建設現代醫院管理制度， 政府層面要建立健全公立醫院治理體系， 建立以公益性為導向的考核評價機制， 發揮好監督職能；醫院層面要大力推動內部規範化、精細化和科學化管理， 健全決策機制和人力資源、財務資產等各項管理制度， 科學合理設定考核指標。 七要持續改善醫療服務， 圍繞患者需求， 優化就醫流程， 合理佈局診區設施， 大力推行異地就醫即時結報等措施， 進一步改善群眾看病就醫感受， 構建和諧醫患關係。

陳求發強調， 各地區、各相關部門要加強組織領導， 建立強有力的工作推進機制。 相關職能部門要自覺服從於改革大局， 切實履行職責， 加強協調配合， 形成工作合力， 確保改革工作平穩有序推進。 要突出醫院主體地位， 成立改革推進組， 制定改革方案和應急預案， 做到黨政領導齊抓共管； 要對醫務人員開展業務培訓， 提高政策執行力；要對患者開展有針對性的政策解讀。

要加強督查考核， 將全面推開公立醫院綜合改革納入對各市政府目標績效考核， 加強對改革重點目標的跟蹤監測和評估評價。 要加強輿論引導， 採取多種形式做好政策解讀， 為推進改革營造良好的輿論氛圍。

副省長賀旻主持會議。 省物價局就醫藥價格改革政策作解讀。 瀋陽市市長姜有為、大連市市長肖盛峰作表態發言。 盛京醫院主要負責同志作表態發言。 錦州市、盤錦市政府主要負責同志作經驗交流發言。