兩會上, 2016年9月剛剛被任命為第十二屆全國人民代表大會農業與農村委員會副主任委員的徐守盛在談到人大立法工作時說:“從全國人大農委調查的情況來看,
“近年來各地都在創新土地經營方式, 穩步推動農村土地的所有權、承包權和經營權‘三權分置’, 引導農村土地向新型經營主體集中, 發展適度規模經營。 目前全國農民專業合作社已經接近180萬戶, 像湖南省的農村土地的流轉率已經達到了38.5%, 取得了比較好的效果。 “徐守盛說, 正是在這種情況下, 更要加強涉農立法領域的力度, 要針對誰來種地、怎麼種地, 誰來服務等問題, 把涉農立法放在立法工作更加突出的位置。
徐守盛還建議要對農村的集體資產進行全面清理。 近些年各地政府在農村集體資產管理方面做了不少工作, 但是徐守盛認為“依舊不全面、不系統。 ”“ 過去我們在縣一級都有農工部, 有的叫的農委, 鄉鎮有農民集體經營管理站, 現在這一方面的管理到了縣一級是斷的。 ”徐守盛指出, 在某些地方村集體資產流失相當嚴重, 競爭得也相當厲害。 農村腐敗有相當一部分就發生在這個領域。
“尤其在土地‘三權分置’的大背景下, 有些人對這個政策領會不全面, 侵犯了農民的利益, 為將來種下不少隱患。 ”徐守盛舉了個例子, 比如在北京農村郊縣農村, 有些人在那裡花鉅資建起了別墅。 “這些別墅的產權究竟是誰的, 土地到底歸誰所有, 侵吞了誰的利益, 這些都很現實地擺在我們面前。 ”徐守盛認為, 這些農村正在發生的問題不能回避也回避不了, “這些矛盾回避了, 將來會引起很大很大的的問題, 希望能夠引起各地的重視。 ”