日本首相安倍晉三自上任初期就提出“俯瞰地球儀式外交”, 近年來更在外交領域頻頻出訪, 高調亮相。 美國媒體紛紛點贊, 將他視為精明的實用主義外交明星。
我們不妨梳理一番, 他都辦成了哪些大事。 2015年, 安倍與韓國達成了慰安婦問題的“歷史性協定”;2016年, 安別訪問珍珠港, 回報美國總統奧巴馬在廣島舉行的紀念活動。 安倍面對俄羅斯總統普京、美國總統特朗普和菲律賓總統杜特爾特時, 各種拉攏謙遜的言辭、委曲求全的表現表明, 他願意拋棄立場, 用短期行動的妥協來服務於日本的長期經濟和安全議程。
那安倍的目的實現了嗎?恰恰相反!在這些漂亮的會見場面結束後, 日本幾乎一無所獲。 所以“靈活”也不意味著實用, 這也可能是無能的跡象。
安倍與特朗普
各國政治領導人中, 可能沒有比安倍更希望與特朗普合作的了。 安倍為了挽救跨太平洋夥伴關係(TPP), 並維持美國這位共同制衡中國的盟友, 成為了特朗普競選獲勝後第一位與之會晤的國家元首。 特朗普在訪後表示, 華盛頓“致力於日本的安全”, 並“100%站在日本這位了不起的盟友背後”, 這種對美日聯盟重要性的確認, 似乎逆轉了他過去的言論, 標誌了安倍訪問的成功。
但仔細一看, 不難發現安倍的功績被誇大了。 首先, 安倍無法恢復TPP, 特朗普上任後幾天就宣佈了美國的退出。
因此, 安倍與特朗普會面的成果很少, 但安倍決定下注在特朗普身上的風險卻不小。 特朗普上任沒多久, 新政府裡已經充斥著醜聞、洩密和與俄羅斯勾結的疑雲, 任何一個都可能引爆災難。 而安倍如果對特朗普表現出格外的信任和親近,
安倍與普京
安倍也在積極尋求改善與俄羅斯的關係, 解決南千島群島(日稱北方四島)的領土爭端, 並正式締結結束二戰的和平條約。
去年12月, 安倍在與普京兩天的談判中, 同意了一攬子經濟合作專案, 可惜單方面的讓步並沒有換來俄羅斯的退讓。 普京大獲全勝, 利用與安倍的會面削弱了以美國為首, 為烏克蘭和敘利亞問題孤立俄羅斯的聯盟。 談判一結束, 俄羅斯就開始為南千島群島中五個無人居住的島嶼命名, 給安倍當頭一擊。
“領土歸還”遙遙無期,
安倍與杜特爾特
安倍是第一位前往菲律賓訪問杜特爾特的外國元首, 今年, 他甚至還專門前往杜特爾特的老家達沃市, 以示親近。
為了建立戰略關係, 安倍承諾為菲律賓提供一萬億日元的援助。 這是日本向單個國家提供的最高額度經濟援助 , 比去年承諾給緬甸的8000億日元還要多。 安倍不惜重金, 目的是希望推動菲律賓服務於美國和日本在東南亞的戰略目標, 限制中國的影響力。 但他沒能改變杜特爾特的主意, 菲律賓作為今年東盟輪值主席國, 此前已明確表示不會把所謂南海仲裁案的裁決作為會議討論內容。
而由於美國一直批評杜特爾特在菲律賓國內的禁毒行動侵犯了“人權”。 安倍向杜特爾特示好, 承諾協助杜特爾特打擊非法毒品, 並協助菲律賓建設戒毒所等設施, 也讓美國不滿, “人權觀察社”甚至批評“可恥”!
陷入危機的安倍
安倍在日本國內的名望岌岌可危, 尤其是在森友學園醜聞曝光後, 安倍內閣的支持率從63%暴跌至36%。 外交方面, 在安倍的自民黨黨內也有許多批評聲音。 如日本外相岸田文雄、地方創生擔當大臣石破茂都覬覦首相之位已久, 都借批評特朗普關於貿易和安全的發言敲打安倍。 因為安倍即使能和特朗普簽訂雙邊貿易協定, 也必須做出對日本比TPP更不利的讓步。
而安倍與普京和杜特爾特的交往無疑增加了他面臨的壓力,許多日本人認為,他和這些“獨裁”的領導人交往有損日本“民主”的聲譽。
簡而言之,吹捧安倍外交“靈活實用”,是毫無根據的。安倍花費了大量寶貴的政治資本,卻壓注在不可能實現的空想之上,沒有為日本爭取到任何長期利益。
也必須做出對日本比TPP更不利的讓步。而安倍與普京和杜特爾特的交往無疑增加了他面臨的壓力,許多日本人認為,他和這些“獨裁”的領導人交往有損日本“民主”的聲譽。
簡而言之,吹捧安倍外交“靈活實用”,是毫無根據的。安倍花費了大量寶貴的政治資本,卻壓注在不可能實現的空想之上,沒有為日本爭取到任何長期利益。