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50多位全國人大代表聯名推進《長江法》立法 湖北團代表這麼說

緣起|打破“九龍治水”!

保護長江是共識, 但怎麼保護卻存在協調的問題。 長江流域的涉水事務管理權, 現有的76項涉水管理權分散在15個部委,

100多項職能分散在19個省市。 職能有交叉也有空白。 因此, 來自湖北的50多名代表, 建議設立一部可以統籌全域的新法——《長江法》。

高敬佩

在鄂全國人大代表

相關的法律法規還是很多, 但是面臨部門與部門之間的, 地區與地區之間的不統一, 沒有形成合力,

九龍治水現象還是非常普遍。

代表們這麼說

議案的領銜人叫呂忠梅。 長達20多年調研中, 她發現長江流域水資源利用、水污染防治有割裂;水工程管理與水量調度困難;長江水道、航道交叉管理。

這些, 都是《長江法》可以從全流域統籌解決。 在這份聯名議案中,

《長江法立法框架(專輯建議稿草案)》, 分為9個章節, 問題導向, 逐一破解。

今年她除了提交議案, 還附帶了一份《長江法立法框架(專家建議稿草案)》。 明確建議將《長江法》的制定列入第十三屆全國人大常委會立法計畫。

呂忠梅

全國人大代表

我們不能為了保護下游的水, 上游就什麼項目也沒有, 上游人民他就不要獲得生活品質的改善。 我們也不能說我們只為了保護上游的人民, 下游你就不管, 恐怕這些都不對。 就需通過法律, 建立一些機制。 比如說要進行生態補產, 補什麼, 怎麼補, 是政府財政轉移支付,

還是市場化手段來補, 是補生態損失, 還是補所有的生態修復, 都需要用法律制度, 把它固定下來。

程少雲

全國人大代表

包括相關一些產業的,就是這個區域內應該發展什麼樣的產品,哪個產業是禁止的,包括一些產業的准入機制,岸線碼頭設置,與我們長江相關的一些問題,有一個明確的規定。

郭粵梅

全國人大代表

制止我們整個長江沿線亂開發,亂利用,亂排放,亂改道。出臺一部長江法,解決我們過去講的九龍治水,就是我們有一個帽子,只要涉及長江的,我們就依法行事。

時機成熟

2015年開始,連續三年,呂忠梅等30多名全國人大代表,聯名向大會提交制定長江法等議案。去年,水利部啟動長江法等前期研究工作。

代表們一致認為,在習近平總書記關於長江“共抓大保護,不搞大開發”的總要求下,國家已經開始實施最嚴格的水資源管理制度,建立重點生態功能區產業准入負面清單,推行綠色生態農業補貼等一系列舉措。此時為長江立法,是最佳時機。

把長江法的制定列入到第13屆全國人大立法規劃,共護母親河,讓綠水長流,澤被子孫。

程少雲

全國人大代表

包括相關一些產業的,就是這個區域內應該發展什麼樣的產品,哪個產業是禁止的,包括一些產業的准入機制,岸線碼頭設置,與我們長江相關的一些問題,有一個明確的規定。

郭粵梅

全國人大代表

制止我們整個長江沿線亂開發,亂利用,亂排放,亂改道。出臺一部長江法,解決我們過去講的九龍治水,就是我們有一個帽子,只要涉及長江的,我們就依法行事。

時機成熟

2015年開始,連續三年,呂忠梅等30多名全國人大代表,聯名向大會提交制定長江法等議案。去年,水利部啟動長江法等前期研究工作。

代表們一致認為,在習近平總書記關於長江“共抓大保護,不搞大開發”的總要求下,國家已經開始實施最嚴格的水資源管理制度,建立重點生態功能區產業准入負面清單,推行綠色生態農業補貼等一系列舉措。此時為長江立法,是最佳時機。

把長江法的制定列入到第13屆全國人大立法規劃,共護母親河,讓綠水長流,澤被子孫。

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