成都市金牛區：激發樓宇黨建活力 促進園區經濟發展

成都市金牛區：激發樓宇黨建活力 促進園區經濟發展

近年來， 成都市金牛區委按照中央和省委、市委關於加強產業園區党的建設推動產業園區科學發展加快發展的有關要求，

明確了以高新技術產業為先導， 總部經濟為引領， “新城、新區”為定位的高端總部聚集區發展思路， 通過加強組織建設、整合党建資源、創新載體平臺， 形成了以點促片、以片帶面的黨建工作格局。 截至目前， 共有總部樓宇25個， 覆蓋企業1100餘家， 實現園區全口徑稅收11.0755億元， 金牛區實得2.84億元。

強化組織建設， 完善工作保障

金牛區針對園區黨組織作用發揮不夠、有效覆蓋欠缺、管理難度大等難題， 從夯實基礎、完善保障入手， 以樓宇為單位， 強化組織建設。 一是完善組織體系， 增強工作力量。 以總部樓宇為核心， 著力構建園區黨工委—企業黨委—樓宇黨支部—企業黨小組的完整組織體系。

2011年成立園區企業黨委， 2016年成立園區黨工委， 全面領導園區党建工作， 每年專項撥付黨建經費20余萬元， 用於保障樓宇黨建工作。 二是打破邊界設置， 擴大工作覆蓋。 圍繞以党建促總部樓宇經濟發展目標， 一面籌建聯合黨支部， 擴大組織覆蓋， 一面對現有企業黨組織整合重組， 擴大工作覆蓋。 針對西部黃金珠寶中心入駐企業迅猛增多的實際情況， 加強工作力量， 籌建西部國際珠寶中心聯合黨支部， 持續吸納新入駐企業中的黨員。 針對興盛國際商務樓宇已有黨組織存在的實際， 以興盛皮革黨支部為主， 協調樓宇入駐企業， 整合物管公司， 重組形成興盛國際聯合黨支部， 覆蓋入駐企業20餘家。 三是明確党建思路， 創新工作模式。 經反復調查研究， 明確了“區域共建、站企同管、雙輪驅動”的党建工作思路， 探索確立了“1+1+N”黨建工作模式， 即：1個樓宇黨支部+1支党建工作指導員隊伍+N個入駐樓宇企業， 以黨群服務中心和樓宇黨員活動室為基礎， 推動園區內區域共建。 2016年， 依託2個樓宇聯合黨支部設置4名党建工作指導員， 新建4個樓宇入駐企業黨小組， 覆蓋企業30餘家。

促進資源整合， 形成黨建合力

金牛區針對產業園區服務資源零散、群團組織資源豐富等現狀， 從整合資源著手， 凝聚工作合力。 一是整合服務資源， 實現共建共用。 在每個樓宇設置党建指導員、工商服務專員和地稅服務專員各1名， 整合組織關係轉接、工商、稅務、產權辦理等黨務、政務、服務“三務”， 構建“企業註冊落戶、組織介入孵化”的“雙孵化”機制，

打造跟蹤式、一站式企業服務， 實現園區內服務資源與黨建共建共用。 2016年， 圍繞產業鏈生態圈， 形成了國家級“核桃聯合辦公”、U約創意小街等特色總部樓宇經濟， 共吸引樓宇企業中30余名黨員亮明身份， 主動轉入黨組織關係， 進一步擴大黨建工作覆蓋、增強園區黨建活力。 二是整合群團組織， 實現有機融合。 確定“資源分享、共同合作、抱團服務”的党建思路， 通過整合党建指導員與工會專乾等群團工作力量， 共用樓宇圖書館等硬體設施， 共同開展職工茶藝角等群團活動， 實現黨建與團、工、婦互相促進、有機融合的工作格局。 截至目前， 與工會、團工委、婦聯等群團組織聯合組建志願者隊伍2支， 開展志願服務活動10餘次， 覆蓋樓宇企業30餘家， 參加黨員30余名。 三是整合物業公司， 實現黨建聯建。 整合園區企業黨委、物業管理公司、樓宇黨組織三方力量， 構建“兩個交叉任職”， 即物業管理公司員工與樓宇黨組織班子交叉任職， 入駐企業主與園區企業黨委班子交叉任職， 增強物管公司與樓宇黨組織在推進黨建中的協同配合， 形成分工明確、協調推進的工作機制， 實現黨建聯建。 2016年， 依託物管公司成立樓宇聯合黨組織2個， 選拔4餘名物業公司黨務骨幹進入聯合黨支部班子， 吸引4名入駐企業主進入園區企業黨委班子。

推動載體創新， 提升整體效能

金牛區針對總部樓宇入駐企業流動黨員多、黨組織吸引力不夠強等實際， 以創新載體平臺，豐富活動內容，吸引年輕黨員，不斷增強黨組織影響力和吸引力。一是以優良傳統吸引青年黨員。改坐等黨員來為主動找黨員，敢於態度鮮明亮出紅色旗幟、弘揚紅色元素、維護優良傳統，以不同形式的紅色元素吸引青年黨員積極向黨組織靠攏。如四川徽記食品黨總支發放70餘枚黨徽，設置黨員示範崗、黨員責任崗，以紅色元素和強烈儀式感聚集20余名黨員主動創先爭優。四川宏華電氣黨總支以“亮身份·敢擔當”“一名黨員就是一面旗幟”等特色活動，吸引10余名黨員主動亮明身份。二是以雙向培養發揮黨員作用。探索建立“雙促、雙培、雙幫”為內容的“三個雙向”培養模式（“雙促”是以黨建促企業發展，以黨建促園區和諧；“雙培”是把黨員培養成骨幹，把骨幹培養成黨員；“雙幫”是黨員幫助骨幹提升思想理論水準，骨幹幫助黨員增強業務創新能力），構建黨建服務企業、黨建促企業發展、党建促文化建設的雙向培養平臺。2016年以來，共在樓宇企業業務骨幹中發展黨員17名，確立業務與黨建聯絡員4名，創建市級先進基層黨組織1個，推選市級黨代表2名。三是以特色品牌擴大黨建影響。依託樓宇企業不同的職業特性和專業優勢，以不同特色的黨建活動品牌，吸引年輕黨員，不斷增強黨組織影響力和吸引力。如依託四川矩衡律師事務所黨支部和成都市祥瑞少數民族法律援助服務中心，以黨建搭台，法律服務、法律援助為特色，援助少數民族學生和困難群眾，截至目前，共開展法律援助服務30餘次，大型法律知識講座12次，受援人員達1000余人。在“核桃聯合辦公”樓宇內打造“我們一起”黨建品牌，結合眾創空間建設、“雙創”政策解讀及技術難題破解，以茶話會和學術沙龍為聚集點，由黨員擔綱主角，在討論交流中激發新思維、探索新路徑，截至目前，共惠及青年創業者300餘人。

(成都市金牛區委組織部)

編輯：謝宜均

以創新載體平臺，豐富活動內容，吸引年輕黨員，不斷增強黨組織影響力和吸引力。一是以優良傳統吸引青年黨員。改坐等黨員來為主動找黨員，敢於態度鮮明亮出紅色旗幟、弘揚紅色元素、維護優良傳統，以不同形式的紅色元素吸引青年黨員積極向黨組織靠攏。如四川徽記食品黨總支發放70餘枚黨徽，設置黨員示範崗、黨員責任崗，以紅色元素和強烈儀式感聚集20余名黨員主動創先爭優。四川宏華電氣黨總支以“亮身份·敢擔當”“一名黨員就是一面旗幟”等特色活動，吸引10余名黨員主動亮明身份。二是以雙向培養發揮黨員作用。探索建立“雙促、雙培、雙幫”為內容的“三個雙向”培養模式（“雙促”是以黨建促企業發展，以黨建促園區和諧；“雙培”是把黨員培養成骨幹，把骨幹培養成黨員；“雙幫”是黨員幫助骨幹提升思想理論水準，骨幹幫助黨員增強業務創新能力），構建黨建服務企業、黨建促企業發展、党建促文化建設的雙向培養平臺。2016年以來，共在樓宇企業業務骨幹中發展黨員17名，確立業務與黨建聯絡員4名，創建市級先進基層黨組織1個，推選市級黨代表2名。三是以特色品牌擴大黨建影響。依託樓宇企業不同的職業特性和專業優勢，以不同特色的黨建活動品牌，吸引年輕黨員，不斷增強黨組織影響力和吸引力。如依託四川矩衡律師事務所黨支部和成都市祥瑞少數民族法律援助服務中心，以黨建搭台，法律服務、法律援助為特色，援助少數民族學生和困難群眾，截至目前，共開展法律援助服務30餘次，大型法律知識講座12次，受援人員達1000余人。在“核桃聯合辦公”樓宇內打造“我們一起”黨建品牌，結合眾創空間建設、“雙創”政策解讀及技術難題破解，以茶話會和學術沙龍為聚集點，由黨員擔綱主角，在討論交流中激發新思維、探索新路徑，截至目前，共惠及青年創業者300餘人。

(成都市金牛區委組織部)

編輯：謝宜均