全國人大代表、重慶市交通委員會工程品質安全監督局總工程師程德宏：
應加強建設工程施工現場供用電安全
“在建築行業，
2016年下半年， 程德宏參與了多條高速路、省道等道路的督查， “幾個省的多條高速公路施工現場， 供用電設施沒有一處是完全符合規範要求的， 普遍都存在隱患。 ”
程德宏說， 從現場的情況看， “大多數生產經營單位的電工是委託機構進行安全技術培訓的。 而從業人員的文化程度僅僅要求具有初中及以上文化程度。 如果培訓時間又不充足， 很難保證培訓品質， 從業人員的技能很難滿足現場安全使用要求。 ”
對此， 程德宏建議， 迅速開展電工安全技術培訓的專項整治；健全完善電工等特種作業人員考核、發證、複審工作制度，
全國人大代表、博賽礦業（集團）有限公司董事長袁志倫：
統籌落實鄉村教師崗位生活補助
《國務院辦公廳關於印發鄉村教師支持計畫（2015—2020年）的通知》指出：“到2020年全面建成小康社會、基本實現教育現代化， 薄弱環節和短板在鄉村， 在中西部老少邊窮島等邊遠貧困地區。 發展鄉村教育， 幫助鄉村孩子學習成才， 阻止貧困現象代際傳遞， 是功在當代、利在千秋的大事。 發展鄉村教育， 教師是關鍵， 必須把鄉村教師隊伍建設擺在優先發展的戰略地位。 ”
但是， 由於鄉村教師崗位生活補助， 多數省市實行“區縣實施， 省（市）級補助”的原則， 在這種鄉村教師補助“以縣為主”的經費投入及保障機制下， 各地差別很大。
特別是一些財政支付能力不足的區縣，
對此， 袁志倫建議， 改革鄉村教師生活補助經費籌集， “國家或省（市）級財政， 應作為實施鄉村教師崗位生活補助政策的責任主體， 對於財政特別困難的區縣， 鄉村教師崗位生活補助經費應由國家或省級財政全額承擔。 ”
除此之外， 還要制定省（市）統一的鄉村教師崗位生活補助額度發放標準， 明確補助政策的實施範圍、實施對象、發放標準、類別與分檔等實施細則， 形成相關配套措施， 健全發放保障機制， 突出重點， 加大額度。
與此同時， 還要大幅度提高鄉村教師崗位生活補助標準，
全國政協委員、重慶市林業局副局長委員張洪：
培養新型職業農民， 帶動現代農業發展
正在北京召開的全國兩會， 習近平總書記有過幾次重要講話。 比如， 在談到農村供給側改革時， 習近平總書記提出，推進城鄉發展一體化，就地培養更多愛農業、懂技術、善經營的新型職業農民。
總書記的這番話，真是說到了我們心坎上了。
張洪說，重視農業，夯實農業這個基礎，歷來是固本安民之要。近幾年中央一號檔均提出要培育新型職業農民，強調這是解決13億人的吃飯問題、農村“誰來種地”問題的關鍵，也是發展現代農業最本質、最核心的內容。
當前，傳統農業向現代農業過渡過程中，新技術、新品種、新農藥、新農機不斷應用於農業生產，給生產主體——農民提出了新的更高的職業要求。
培育新型職業農民與一般的農民培訓有本質區別。張洪說，新型職業農民必須具備較高的經營管理水準、科技知識和技術水準（甚至還要吸引其他行業的精英成為職業農民）。
張洪圍繞新型職業農民培訓提出了4點建議。即，建立必要政策保障、完善培育培養體系、加強職業認證管理、建立專業服務組織。
比如，在加強職業認證管理方面，張洪具體提出了：完善政府認證主營農業的農村生產經營者資格的標準體系，建立“職業農民註冊登記”制度。註冊職業農民的主要收入應來自種植、養殖、漁業捕撈等農業生產經營活動和銷售，並在市場化、商品化和專業化的生產上達到一定經營規模。且應以農戶農產品交售額（量）或銷售額（量）為經營規模的主要標準。我國各地現代農業的發展階段不同，可統一標準、統一口徑，相應分出不同等級。對註冊職業農民實行動態管理，有進有出，有升有降。
再者，參照工會組織建立職業農民協會，説明他們在農產品定價、工資和福利待遇方面取得發言權，保護職業利益，保障社會地位，進而吸引更多高素質人才從事農業，成為職業農民。
全國政協委員、重慶第二師範學院院長杜惠平：
全面二孩時代，義務教育師資建設應提前佈局
在全面二孩政策之後，小學教師和幼兒教師的培養也得提質提速。杜惠平的提案與學前教育有關，他提出了關於人口政策調整後應及時佈局義務教育師資建設的建議。
杜惠平表示，從重慶幼兒師資培養來看，存在兩方面不足，一是各高校幼兒師資培養規模不夠，二是培養理念存在問題。
“隨著我國人口格局發生變化，義務教育階段學齡人口、結構都將隨之而改變。”他說，幼兒師資全方位培養，不僅是常規教育的唱唱跳跳，還包括幼兒保育、心理輔導等知識和技能培訓。
一個無法回避的事實是現在女幼教太多，就有家長擔心，以後孩子存在“女性化傾向”。
“現實的確存在幼兒教師男女比例失調的問題，幼稚教育中有30%的男老師就比較理想。”杜惠平表示，目前，幼兒教師中男生鳳毛麟角，還遠不到這個份額，一定程度上讓孩子存在“女性化傾向”。
杜惠平也給出了建議，通過面試發現有意向、有潛質的男生，在政策範圍內，可以降低錄取分數，以彌補師資隊伍中男性幼兒教師的不足。
他表示，應加大師資培養和再培訓，增強師資隊伍活力。增加對義務教育財政支出，制定規範的教師培訓經費標準和培訓體系，確保義務教育階段教師的再學習，提升教師隊伍的專業素養和能力。另外中小學可以和師範院校聯合，挑選一些優秀的准畢業生臨時擔任代課工作。
為提升區域師資水準，杜惠平還建議，實施“流動編制”聘用改革，推動師資合理配備。在現有的義務教育教師編制政策不變的前提下，支持各地區教育部門針對各地區不同的人口分佈情況，設置“流動編制”教師管理機構，聘用高品質的教育師資作為“流動編制”教師，與公辦教師享有同工同酬和福利保障的同時，依據“多勞多得”原則，對工作積極的教師實施補貼獎勵的激勵政策。
上游新聞-重慶晨報特派記者 羅薛梅 任明勇 陳翔 羅強 黎勝斌 攝影 高科
習近平總書記提出，推進城鄉發展一體化，就地培養更多愛農業、懂技術、善經營的新型職業農民。總書記的這番話，真是說到了我們心坎上了。
張洪說，重視農業，夯實農業這個基礎，歷來是固本安民之要。近幾年中央一號檔均提出要培育新型職業農民，強調這是解決13億人的吃飯問題、農村“誰來種地”問題的關鍵，也是發展現代農業最本質、最核心的內容。
當前，傳統農業向現代農業過渡過程中，新技術、新品種、新農藥、新農機不斷應用於農業生產，給生產主體——農民提出了新的更高的職業要求。
培育新型職業農民與一般的農民培訓有本質區別。張洪說，新型職業農民必須具備較高的經營管理水準、科技知識和技術水準（甚至還要吸引其他行業的精英成為職業農民）。
張洪圍繞新型職業農民培訓提出了4點建議。即，建立必要政策保障、完善培育培養體系、加強職業認證管理、建立專業服務組織。
比如，在加強職業認證管理方面，張洪具體提出了：完善政府認證主營農業的農村生產經營者資格的標準體系，建立“職業農民註冊登記”制度。註冊職業農民的主要收入應來自種植、養殖、漁業捕撈等農業生產經營活動和銷售，並在市場化、商品化和專業化的生產上達到一定經營規模。且應以農戶農產品交售額（量）或銷售額（量）為經營規模的主要標準。我國各地現代農業的發展階段不同，可統一標準、統一口徑，相應分出不同等級。對註冊職業農民實行動態管理，有進有出，有升有降。
再者，參照工會組織建立職業農民協會，説明他們在農產品定價、工資和福利待遇方面取得發言權，保護職業利益，保障社會地位，進而吸引更多高素質人才從事農業，成為職業農民。
全國政協委員、重慶第二師範學院院長杜惠平：
全面二孩時代，義務教育師資建設應提前佈局
在全面二孩政策之後，小學教師和幼兒教師的培養也得提質提速。杜惠平的提案與學前教育有關，他提出了關於人口政策調整後應及時佈局義務教育師資建設的建議。
杜惠平表示，從重慶幼兒師資培養來看，存在兩方面不足，一是各高校幼兒師資培養規模不夠，二是培養理念存在問題。
“隨著我國人口格局發生變化，義務教育階段學齡人口、結構都將隨之而改變。”他說，幼兒師資全方位培養，不僅是常規教育的唱唱跳跳，還包括幼兒保育、心理輔導等知識和技能培訓。
一個無法回避的事實是現在女幼教太多，就有家長擔心，以後孩子存在“女性化傾向”。
“現實的確存在幼兒教師男女比例失調的問題，幼稚教育中有30%的男老師就比較理想。”杜惠平表示，目前，幼兒教師中男生鳳毛麟角，還遠不到這個份額，一定程度上讓孩子存在“女性化傾向”。
杜惠平也給出了建議，通過面試發現有意向、有潛質的男生，在政策範圍內，可以降低錄取分數，以彌補師資隊伍中男性幼兒教師的不足。
他表示，應加大師資培養和再培訓，增強師資隊伍活力。增加對義務教育財政支出，制定規範的教師培訓經費標準和培訓體系，確保義務教育階段教師的再學習，提升教師隊伍的專業素養和能力。另外中小學可以和師範院校聯合，挑選一些優秀的准畢業生臨時擔任代課工作。
為提升區域師資水準，杜惠平還建議，實施“流動編制”聘用改革，推動師資合理配備。在現有的義務教育教師編制政策不變的前提下，支持各地區教育部門針對各地區不同的人口分佈情況，設置“流動編制”教師管理機構，聘用高品質的教育師資作為“流動編制”教師，與公辦教師享有同工同酬和福利保障的同時，依據“多勞多得”原則，對工作積極的教師實施補貼獎勵的激勵政策。
上游新聞-重慶晨報特派記者 羅薛梅 任明勇 陳翔 羅強 黎勝斌 攝影 高科