淺論網上信訪優勢與影響
毛玄宇
內容提要:互聯網的快速發展, “網路”這一資訊公路已成為人們溝通的主要管道, 成為政府傾聽民意、關注民生的重要途徑。 在此背景下, 網上信訪應運而生, 並深刻改變了信訪工作的格局, 分析網上信訪工作, 在新形勢下更好的做好信訪工作。
關鍵字:網上信訪優勢 影響
一、信訪新形勢與互聯網
信訪工作是群眾工作的重要組成部分, 是最直接、最現實的群眾工作。 我國正處在改革發展和轉型時期, 隨著改革的全面推進和不斷深入, 一些深層次的矛盾和問題也隨之凸現出來,
“知政失者在草野, 知屋漏者在宇下”。 隨著社會經濟發展, 互聯網的快速發展, “網路”這一資訊公路已成為人們溝通的主要管道, 成為政府傾聽民意、關注民生的重要途徑。 在此背景下, 網上信訪應運而生, 並深刻改變了信訪工作的格局, 已經成為群眾信訪的新途徑, 解決信訪問題的新通道, 筆者就網上信訪做個梳理, 供大家參考:
二、網上信訪優勢
(一)網上信訪成訴求的管道性, 有效促進群眾參政議政。 人民群眾通過網上信訪與中央領導、省、市級領導“會面拍磚”, 為國家建設和地方發展獻計獻策;我省還開通了省、市長信箱或網上建議徵集通道, 主動請人民群眾“曬難題, 出點子”, 極大地激發了人民群眾的參政議政熱情。
(二)網上信訪速度的便捷性, 有效方便群眾的訴求表達。 反映訴求便捷, 網上信訪過程大為簡化, 既不像寫信那樣要通過漫長的郵路、焦急的等待才能到達有關職能部門, 也不像走訪那樣要經過異地輾轉、長途跋涉才能到達固定的接待場所。 群眾根據需要, 無論在什麼時間、什麼地方, 只要能上網, 就可以通過網路向有關黨政部門提交信訪訴求,
(三)網上信訪成本的低廉性, 有效降低社會管理成本。 拓寬了人民群眾信訪管道, 信訪人只要在網上輕點滑鼠, 就能在短時間內完成一次信訪行為, 而成本僅僅是一個小時左右的網費, 沒有其他任何費用支出, 這與傳統的寫信、走訪動輒幾十元甚至上千元的耗費相比, 大大節省了成本。 政府機關借助網路和電腦技術, 對信訪事項實行電子化管理, 既提高了科學管理水準, 提升了工作效率,
(四)網上信訪問題的透明性, 有效提升政府的公信力。 從受理、處理到辦理, 每一個階段, 每一個節點, 都可通過網路及時將過程性資訊告知信訪人, 在第一時間回復信訪人處理結果, 讓信訪人明白不予受理的依據、清楚處理的責任主體、瞭解辦理進程以及最終的處理意見等。 這樣及時地公開信息, 主動接受信訪人的監督, 可極大地增強解決問題的透明度, 提升政府的公信力。
(五)網上信訪主體的開放性, 有效提升群眾表達意願。 信訪主體的開放性。 每一位網友, 不論年齡、性別、職業、民族、信仰、黨派、文化程度、社會地位等,
三、網上信訪的影響
網上信訪是人民群眾維護自身權益的一種手段, 運用得好, 它能帶來不少方便;運用不好, 也會造成傷害。 作為一種新興的信訪管道, 我省人民群眾對它的應用還不熟悉, 瞭解還不全面、不深刻。 目前, 它的積極作用發揮得尚不充分, 但負面影響已逐步顯現。 因此, 要客觀對待和清醒認識網上信訪的優勢與影響, 合理引導, 趨利避害,辯證施為,牢牢把握網上信訪的主動權。
(一)網上信訪極大地方便了人民群眾的理性訴求表達,同時也為非理性訴求表達提供了便利。互聯網網路的固有特性,既助推了民意的表達,也助長了一些人的非理性思維。通過網路理性表達合法利益訴求,是政府宣導和鼓勵的;但網路在為社會個體自由表達個人意見、參與公共事務討論提供便利的同時,由於准入門檻低,加上群眾的理性很大程度上取決於個人的法律自覺和道德自律,群眾對現實中遇到的不滿意易轉向網路宣洩,發表一些過激言論,一些訴求帶有明顯的情緒化色彩和不理性傾向。
(二)網上信訪暢通了人民群眾參政議政的管道,同時也為少數人抨擊黨和政府提供了方便。近年來,人民群眾通過網上信訪為國家建設和地方發展獻計獻策,極大地激發了人民群眾的參政議政熱情。但是有少數人,特別是那些無學可上、無事可做、無人去管的人,在現實社會難有作為,在網路空間卻“大顯身手”,他們從一己私利出發,取捨資訊、歪理強辯,對黨和政府工作或提出不負責的批評,或提出無法滿足的個人要求,或大肆攻擊社會主義制度,並不斷轉帖發帖,肆意放大,渲染發酵,產生了相當大的負面影響。
四、啟示和體會
(一)目前,互聯網已成為中國人生活、工作中無法分割的一部分。4億多線民日漸成為這個社會的民聲主體,成為不可忽視的輿論力量。近年來,各地越來越重視網路信訪,上海、廣東等經濟發達省份的領導籲請線民向政府“拍磚”,廣東省汕尾市則把網路視為“民間智庫”。溫總理在和線民互動時曾說:“中央和國務院有關部門工作人員每天會從網上搜集重要資訊,以供領導人參考。
(二)網上信訪作為傳統信訪的探索性補充,為百姓信訪增加了一個新的管道,有其積極意義,值得推廣。但媒體過分拔高其作用,尤其是個別領導的作用,又似乎不符合實事求是的精神。
(作者系江西省新建縣委縣政府信訪局機關黨支部書記)
[參考文獻]:和訊網上文章
趨利避害,辯證施為,牢牢把握網上信訪的主動權。(一)網上信訪極大地方便了人民群眾的理性訴求表達,同時也為非理性訴求表達提供了便利。互聯網網路的固有特性,既助推了民意的表達,也助長了一些人的非理性思維。通過網路理性表達合法利益訴求,是政府宣導和鼓勵的;但網路在為社會個體自由表達個人意見、參與公共事務討論提供便利的同時,由於准入門檻低,加上群眾的理性很大程度上取決於個人的法律自覺和道德自律,群眾對現實中遇到的不滿意易轉向網路宣洩,發表一些過激言論,一些訴求帶有明顯的情緒化色彩和不理性傾向。
(二)網上信訪暢通了人民群眾參政議政的管道,同時也為少數人抨擊黨和政府提供了方便。近年來,人民群眾通過網上信訪為國家建設和地方發展獻計獻策,極大地激發了人民群眾的參政議政熱情。但是有少數人,特別是那些無學可上、無事可做、無人去管的人,在現實社會難有作為,在網路空間卻“大顯身手”,他們從一己私利出發,取捨資訊、歪理強辯,對黨和政府工作或提出不負責的批評,或提出無法滿足的個人要求,或大肆攻擊社會主義制度,並不斷轉帖發帖,肆意放大,渲染發酵,產生了相當大的負面影響。
四、啟示和體會
(一)目前,互聯網已成為中國人生活、工作中無法分割的一部分。4億多線民日漸成為這個社會的民聲主體,成為不可忽視的輿論力量。近年來,各地越來越重視網路信訪,上海、廣東等經濟發達省份的領導籲請線民向政府“拍磚”,廣東省汕尾市則把網路視為“民間智庫”。溫總理在和線民互動時曾說:“中央和國務院有關部門工作人員每天會從網上搜集重要資訊,以供領導人參考。
(二)網上信訪作為傳統信訪的探索性補充,為百姓信訪增加了一個新的管道,有其積極意義,值得推廣。但媒體過分拔高其作用,尤其是個別領導的作用,又似乎不符合實事求是的精神。
(作者系江西省新建縣委縣政府信訪局機關黨支部書記)
[參考文獻]:和訊網上文章