心系百姓克難題 戰鬥堡壘顯神威

華聲線上衡陽8月21日訊（黃亞輝 通訊員 陽琳）2017年8月17日， 湖南省常德市安鄉縣安全鄉何才元將一面寫有“心系百姓克難題戰鬥堡壘顯神威”的錦旗送到衡陽市工商行政管理局蒸湘分局西園工商所， 以表達對蒸湘工商分局西園工商所心系百姓， 依法維權， 為民排憂解難， 依法維權的感激之情。

何先生緊握蒸湘工商分局西園工商所全所長的手激動地說：“真的太感謝你們了， 為了處理我這個事， 你們水顧不上喝， 中飯也沒吃， 你們工商所就是工商部門的戰鬥堡壘， 攻堅克難， 想不到我這個大字不識幾個的平民百姓在投訴無望的情況下， 你們還能幫我解決了難題， 而且說理透徹， 令我佩服， 真是我們百姓的貼心人!。 ”

事情是這樣的， 何先生是外地人， 現暫居衡陽市， 目前是苗圃社區的一個環衛工人， 家庭條件相當困難， 在工作之餘， 與衡陽皇氏鮮美家乳業有限公司簽訂了一份特許運營協議書，

並向該公司交了一萬元市場保證金， 獲得協議書中約定的送鮮牛奶產品區域運營權， 協定到期後， 對方公司以何先生沒按公司規定運送鮮牛奶致使客戶投訴， 造成公司損失為由， 拒退保證金， 因此原由曾發生過打架糾紛在公安部門進行過處理， 事後何先生向衡陽廣播電臺進行過反映曝光， 事情仍沒得到處理。

經媒體工作人員指點， 2017年6月9日下午(星期五下午)直接到向衡陽市工商局蒸湘工商分局西園工商所投訴， 工商所副所長陽祖順瞭解到， 這是一起合同糾紛， 情況有些棘手， 當即向所長全華彙報研究怎麼處理， 考慮到此糾紛有可能發生想不到的嚴重後果， 全所長馬上向蒸湘工商分局局長張社榮同志作了電話彙報。

張局長下達了幾點指示：一是放下一切工作不休息必須儘快處理， 二是要給衡陽營造一個良好的營商環境， 依規文明行政， 依法文明執法， 穩妥處理好雙方糾紛， 三是借助相關職能部門聯合解決問題， 四是發揮黨支部的戰鬥堡壘作用以追求人民滿意為工商部門監管的最終目標來開展工作。

按照張局長指示， 工商所接此投訴後， 立即展開調查， 調閱該公司工商登記檔案， 但聯繫電話是四川的， 連絡人已不在該公司上班， 該公司執照屬衡陽市工商局雁峰分局註冊登記的公司， 電話始終打不通， 根據何先生提供的線索， 工商所同志在衡陽市蒸湘區聯合街道互助社區尋找，

發現一家皇氏鮮美家乳業店門， 但關門找不到人。

2017年6月12日， 工商所全體同志幾經周折才找到“衡陽皇氏鮮美家乳業有限公司”法定代表人李鈺泉， 屬外省人， 經調查：一是雙方都要有過錯才造成糾紛， 二是該公司實為個人經營， 因管理問題， 在衡陽經營幾年， 已虧損200多萬， 此虧損屬李老闆自己承擔， 目前已無法支付款項， 已準備不搞了走人。

2017年6月12日， 何先生與同來投訴的廣西陽朔縣福利鎮村民黎小芳來到工商所， 西園工商所找到了李老闆來所處理， 對二起投訴案件進行一個一個處理， 在處理何先生的投訴糾紛時， 但雙方各執已見， 並發生肢體衝突， 何先生說：“我沒讀書， 這個錢是我東湊西湊借來的， 今天我80多歲的母親也來工商所了，

我一個環衛工人活著也沒意思了， 你去哪裡我就跟到哪裡， 不准走”， 十分害怕錢要不回。 李老闆說：“因你們送鮮牛奶的責任， 造成客戶投訴， 我在衡陽已虧損了200多萬， 什麼都沒有了， 現在還要借錢退給你們， 這是絕對不可能的， 任何人找我都沒用， 要死一起死”。

人命關天， 事態發展形勢嚴峻， 工商所幹部不敢有絲毫怠慢， 立即穩住了雙方， 隨即報警。 衡陽市公安局巡警一大隊黃中華隊長等三名幹警聞信趕到工商所(該案原來已在巡警一大隊處理過， 未果);由公安、工商一起聯合辦公， 處理此糾紛， 經過市公安局巡警一大隊黃中華隊長和西園工商所全華所長從治安管理和工商法規兩方面依法依理合情合規進行劃定責任， 幾個小時的宣講、勸導後，雙方情緒稍有穩定，但仍爭執激烈，眼看已下午4點多，工商所同志都還沒吃中飯，為避免給處理帶來僵局，兩部門決定由工商、公安分開處理，由公安強行帶離何先生到衡陽市華新派出所處理，該公司李老闆則留在工商所。

工商所全所長依據《合同法》及有關工商法規，就爭論的焦點展開說服工作，明確了雙方的責任，考慮到何先生屬弱勢群體，在工商所全所長對李老闆做耐心細緻的工作下，李老闆表示雖然自已虧損了這麼多錢，準備歇業公司走人，但仍會從家裡借錢來退給對方市場保證金，不一走了事。在華新派出所的何才元經黃隊長的勸說，情緒也有所緩和。最後再聚集到工商所一起處理。

至此，該群體投訴的二起關於何才元、黎小芳的投訴糾紛，達成了由李老闆退還何先生、黎小芳的市場保證金的調解協議，前後只用了幾天時間。何才元、黎小芳已於2017年7月10日按照調解協議，拿到各自的1萬元市場保證金退款。此投訴案的處理已圓滿落定，深得上級領導、媒體及衡陽市苗圃社區各方好評，衡陽廣播電視臺為此對西園工商所對何才元投訴事件的處理情況進行了直播。

(責編：張超)

幾個小時的宣講、勸導後，雙方情緒稍有穩定，但仍爭執激烈，眼看已下午4點多，工商所同志都還沒吃中飯，為避免給處理帶來僵局，兩部門決定由工商、公安分開處理，由公安強行帶離何先生到衡陽市華新派出所處理，該公司李老闆則留在工商所。

工商所全所長依據《合同法》及有關工商法規，就爭論的焦點展開說服工作，明確了雙方的責任，考慮到何先生屬弱勢群體，在工商所全所長對李老闆做耐心細緻的工作下，李老闆表示雖然自已虧損了這麼多錢，準備歇業公司走人，但仍會從家裡借錢來退給對方市場保證金，不一走了事。在華新派出所的何才元經黃隊長的勸說，情緒也有所緩和。最後再聚集到工商所一起處理。

至此，該群體投訴的二起關於何才元、黎小芳的投訴糾紛，達成了由李老闆退還何先生、黎小芳的市場保證金的調解協議，前後只用了幾天時間。何才元、黎小芳已於2017年7月10日按照調解協議，拿到各自的1萬元市場保證金退款。此投訴案的處理已圓滿落定，深得上級領導、媒體及衡陽市苗圃社區各方好評，衡陽廣播電視臺為此對西園工商所對何才元投訴事件的處理情況進行了直播。

(責編：張超)