在兩極爭霸時期， 烏克蘭作為蘇聯重要的軍工基地， 眾多先進武器裝備在此紮根， 在蘇聯解體以後， 可以說烏克蘭口中是含著一把“金鑰匙”出生，
有所不同的是， 在出口武器方面， 一般國家都會把最先進的武器裝備留給自己， 而去賣一些相對落後的裝備， 而烏克蘭卻是恰恰相反， 什麼先進， 就賣什麼！
據俄羅斯媒體報導，
在上世紀60年代的古巴導彈危機中， 古巴被美國大量的艦艇、戰鬥機以及轟炸機包圍， 當時的蘇聯海軍明顯處於劣勢， 僅僅派出了一艘商船和一艘潛艇。
危機關頭， 蘇聯方面為了能夠使美國撤掉部署在義大利以及土耳其的導彈， 只能放棄在古巴部署導彈作為籌碼的念頭， 隨後將希望寄託在了彈道彈道的研發之上。
1972年12月， 通過在R-36導彈的基礎上進行改進， R-36M應運而出， 並且裝備部隊。
R-36M最大起飛重量達到200.6噸， 載荷8.8噸， 後期改進版可以同時攜帶10枚60-150萬噸當量的核彈頭， 而相比之下， 美國最新型的民兵-3荷載僅僅為1.088噸， 差距之大， 一目了然， 並且R-36M的地下掩體每平方釐米可以承受365千克的壓力， 大大超越了美國民兵的125。
R-36M擁有超強的作戰反擊能力， 這也是此次美俄兩國發出共鳴， 共同警告烏克蘭的一大原因。