在上世紀的時候， 當時世界的戰場已經轉移到了天空之上了， 所以各國都急切地想要完善自己國家的空軍力量， 用以作為其國防的中堅力量。
而轟炸機在其中更是佔領著重中之重的地位， 因為其破壞力十分巨大， 再加上其靈活的機動性， 敵人防不勝防。 當時還沒有遠端導彈的時候， 轟炸機只能投擲一些常規的炸彈， 以及普通制式的導彈， 破壞能力有限， 當遠端導彈研發成功的那一刻起， 轟炸機的作戰能力直接上升到了另一個層次， 所以各國對轟炸機更加重視了。
在上世紀70-80年代中， 就有很多國家想要從中國引進轟炸機， 雖然當時的中國的軍事實力已經很強了， 但是比之美國等強國還是有很大的差距， 所以在出售轟炸機這種戰略性的武器的時候， 就特別謹慎小心。
當越南戰爭爆發的時候， 中國為了援助越南， 幫助他們度過戰爭， 所以當越南有軍備需求的時候， 都會盡可能地滿足越南的軍備需求， 即便是中國剛剛研發的新型武器。 甚至是對於越南的請求， 中國都會拿出自己珍貴的庫存， 但是越南一直不知道滿足。
有一次中國剛剛研發成功並服役轟5轟炸機， 越南得知後， 立馬向中國提出了想要30架的無理請求， 因為當時的越南並不是真的需要這些轟炸機。 當時俄羅斯就說過， 越南的倉庫， 竟然還藏有很多的米格飛機以及大量的防空武器， 越南還想要轟5？