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環境保護部召開部黨組會議 定了這幾件大事

環境保護部黨組書記、部長李幹傑8月18日在京主持召開環境保護部黨組會議, 審議並原則通過《關於開展環境保護部貫徹落實中央八項規定精神“回頭看”的方案》《中央環境保護督察紀律規定》, 聽取《京津冀及周邊地區2017-2018年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案》的6個配套方案彙報。

會議指出, 開展貫徹落實中央八項規定精神“回頭看”, 是馳而不息推進落實全面從嚴治黨主體責任、監督責任的重要思想方法和具體工作舉措。 部機關各部門和各部屬單位必須深刻認識“回頭看”的重要意義, 在抓早抓嚴抓長和落小落細落實上狠下功夫,

使每一個節點都保持不變的節奏和不減的壓力, 鞏固已有成效的同時, 堅決遏制住“四風”問題抬頭的新變異。

一是統一思想認識。 必須進一步增強和牢固樹立“四個意識”, 以更高站位、更強決心、更大力度開展“回頭看”, 要總結經驗、查找問題、堵塞漏洞、完善制度, 以良好的精神狀態和過硬的機關作風迎接黨的十九大勝利召開。

二是強化責任擔當。 “回頭看”是當前抓好機關黨建工作的一項重要政治任務, 部機關各部門和各部屬單位主要負責同志, 必須切實擔負起主體責任, 增強責任感和使命感, 既掛帥又出征, 親歷親為抓部署、抓協調、抓整改。

三是確保任務落實。 結合開展“兩學一做”學習教育常態化制度化,

把“回頭看”作為重要內容, 作為從嚴教育管理黨員的重要抓手。 對“回頭看”發現的問題, 必須認真整改並分析原因, 做到見人見事見成效, 推動紀律和規矩更嚴更緊更硬, 為落實黨中央、國務院生態環境保護決策部署提供堅強的作風保障。

會議認為, 中央環境保護督察是黨中央、國務院推進生態文明建設和環境保護工作的一項重大制度安排。 持續兩年開展的中央環保督察, 前三批中央環保督察問責10426人, 第四批督察的8個省份已全部進駐, 實現31個省(區、市)全覆蓋, 有力推動落實“黨政同責”“一崗雙責”, 有效解決一批群眾身邊的突出環境問題, 得到地方各級黨委和政府的高度重視, 贏得人民群眾的真心擁護。

正因為這樣, 必須堅持打鐵還需自身硬, 用鐵一般的紀律鍛造鐵一樣的隊伍, 經得起各種誘惑和風險的考驗, 更好地發揮中央環保督察的“利劍”作用, 不辜負黨中央的重托和人民群眾的期盼。

一是增強“四個意識”, 提高政治站位。 要旗幟鮮明講政治, 嚴守政治紀律和政治規矩, 自覺同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致, 深入貫徹落實習近平總書記生態文明建設重要戰略思想, 堅決扛起生態文明建設和環境保護的政治責任, 高標準嚴要求地落實在行動上、落實到具體工作中, 把黨中央、國務院關於生態文明建設和環境保護的決策部署由路線圖轉化為施工圖。

二要嚴格紀律約束, 強化責任擔當。

嚴格紀律無窮期, 強化責任無止境。 前三批中央環境保護督察組組建臨時黨支部, 為順利完成督察任務打下了很好基礎。 第四批中央環境保護督察組也要組建臨時黨支部。 要嚴格按督察紀律規定辦事, 做到時時處處、人人事事, 守得住底線, 不越過紅線, 不觸碰高壓線。 管住嘴, 不該吃的堅決不吃、不該說的堅決不說;管住手, 不該拿的堅決不拿、不該動的堅決不動;管住腿, 不該去的堅決不去、不該進的堅決不進。

三要認真組織學習, 貫徹落實到位。 把紀律規定深刻融入督察各環節、各方面、全過程, 突出抓好宣傳學習貫徹, 讓每一位督察參與者都應知應會, 內化於心、外化於行。 每輪次中央環境保護督察結束後, 都要就落實紀律規定情況進行認真總結並向部黨組報告。

會議在聽取彙報後, 討論並原則通過了《京津冀及周邊地區2017-2018年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案》的6個配套方案。 會議強調, 必須把深入推進大氣污染防治作為政治責任扛在肩上, 強化憂患意識, 全力以赴, 堅決打好今冬明春京津冀及周邊地區大氣污染綜合治理攻堅戰。 《大氣污染防治行動計畫》發佈實施以來, 取得了明顯成效, 但是在京津冀等重點區域、秋冬季等重點時段、整治散亂汙企業等重點領域仍然面臨嚴峻形勢和重大挑戰。 對此, 既要有壓力, 又要有信心。 我們有黨中央、國務院的堅強領導, 有地方各級黨委和政府的積極行動, 有全社會的廣泛參與支持, 有經濟發展與科技進步形成的條件支撐,完全有理由相信一定能夠取得這場攻堅戰的最終勝利。貫徹落實好攻堅方案及6個配套方案是當前一項迫在眉睫的重要任務,也是一個複雜的系統工程,要集思廣益、群策群力,充分調動各方面的力量,扎實有力有序有效推進。在實施過程中,需要把握好幾個問題。

一是堅持在實施中完善。攻堅方案及6個配套方案都是新生事物,很難做到盡善盡美,在後續實施中難免出現這樣那樣的問題,但不能因此縮手縮腳,邁不開步伐。只要大方向正確,敢於直面問題,主動大膽實踐,在實踐基礎上完善,並繼續積極實踐,方案就會一步一步完善起來。

二是加強培訓教育和考核管理。對參加強化督查、巡查和中央環境保護督察的隊伍加強培訓教育、考核管理,確保所有人員熟悉工作內容,嚴格遵守督查和巡查紀律規定。同時,對盡責履職、表現優秀的,要及時給予通報表揚,增進榮譽感和獲得感,營造學習先進、爭當先進、趕超先進的良好氛圍。

三是統籌好督查和巡查工作。環境監管執法與環境監測機構等要建立相應協作機制,充分發揮技術手段在督查、巡查中的重要作用。要分階段、分時段把握好督查和巡查工作內容、重點任務。要規範有序扎實開展督查和巡查效果評估工作,也可以考慮請協力廠商參與評估。

四是督促指導資訊公開。對地方黨委和政府環境資訊公開方式、時間、內容提出明確要求,並督促檢查地方資訊公開是否到位。

五是設計好量化問責規定。要與問責條例、紀律處分條例和黨政領導幹部生態環境損害責任追究辦法等銜接好,同時進一步做好細化實化工作。

六是加大宣傳工作力度。及時曝光各類問題、反面典型,也要正面宣傳好典型、好做法。創新宣傳形式和內容,做好伴隨式採訪。

七是做好其他相關工作。大力推動環境監測、重大科技攻關等工作,為打好攻堅戰提供強力支撐。

會議還研究了其他事項。

環境保護部副部長翟青、趙英民、劉華,紀檢組長吳海英出席會議。

環境保護部機關有關部門主要負責同志列席會議。

有經濟發展與科技進步形成的條件支撐,完全有理由相信一定能夠取得這場攻堅戰的最終勝利。貫徹落實好攻堅方案及6個配套方案是當前一項迫在眉睫的重要任務,也是一個複雜的系統工程,要集思廣益、群策群力,充分調動各方面的力量,扎實有力有序有效推進。在實施過程中,需要把握好幾個問題。

一是堅持在實施中完善。攻堅方案及6個配套方案都是新生事物,很難做到盡善盡美,在後續實施中難免出現這樣那樣的問題,但不能因此縮手縮腳,邁不開步伐。只要大方向正確,敢於直面問題,主動大膽實踐,在實踐基礎上完善,並繼續積極實踐,方案就會一步一步完善起來。

二是加強培訓教育和考核管理。對參加強化督查、巡查和中央環境保護督察的隊伍加強培訓教育、考核管理,確保所有人員熟悉工作內容,嚴格遵守督查和巡查紀律規定。同時,對盡責履職、表現優秀的,要及時給予通報表揚,增進榮譽感和獲得感,營造學習先進、爭當先進、趕超先進的良好氛圍。

三是統籌好督查和巡查工作。環境監管執法與環境監測機構等要建立相應協作機制,充分發揮技術手段在督查、巡查中的重要作用。要分階段、分時段把握好督查和巡查工作內容、重點任務。要規範有序扎實開展督查和巡查效果評估工作,也可以考慮請協力廠商參與評估。

四是督促指導資訊公開。對地方黨委和政府環境資訊公開方式、時間、內容提出明確要求,並督促檢查地方資訊公開是否到位。

五是設計好量化問責規定。要與問責條例、紀律處分條例和黨政領導幹部生態環境損害責任追究辦法等銜接好,同時進一步做好細化實化工作。

六是加大宣傳工作力度。及時曝光各類問題、反面典型,也要正面宣傳好典型、好做法。創新宣傳形式和內容,做好伴隨式採訪。

七是做好其他相關工作。大力推動環境監測、重大科技攻關等工作,為打好攻堅戰提供強力支撐。

會議還研究了其他事項。

環境保護部副部長翟青、趙英民、劉華,紀檢組長吳海英出席會議。

環境保護部機關有關部門主要負責同志列席會議。

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