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我市今年全面建立河長制工作體系

——解讀《廣安市貫徹落實〈關於全面推行河長制的意見〉工作方案》

為全面貫徹落實《中央辦公廳、國務院辦公廳關於全面推行河長制的意見》《中共四川省委、四川省人民政府關於印發〈四川省貫徹落實關於全面推行河長制的意見的實施方案〉的通知》, 深入推進全市河湖(含其流域上的庫、塘、堰, 下同)綜合治理, 建立健全河湖管理和保護體制機制, 日前, 我市出臺了《廣安市貫徹落實〈關於全面推行河長制的意見〉工作方案》(以下簡稱《方案》)。

《方案》明確, 在2017年底前, 我市將全面建立市、縣、鄉、村四級河長制工作體系,

全面改善河湖水質和水環境品質, 保障生態文明建設健康良好發展, 促進經濟社會與生態環境協調發展。

全面建立市、縣、鄉、村四級河長組織領導體系

《方案》明確, 在2017年底前, 全面建立市、縣、鄉、村四級河長組織領導體系, 各級河長負責組織領導相應河湖的管理和保護工作。

根據《方案》, 我市成立由市委書記擔任組長, 市委副書記、市長擔任副組長, 市委、市人大、市政府、市政協相關領導擔任成員的全面落實河長制工作領導小組, 負責統籌協調全市全面落實河長制工作, 組織制定落實河長制工作重要政策措施, 研究解決跨部門、跨領域、跨流域的重點難點問題, 督促檢查重點工作落實情況。

設立市級總河長和總河長辦公室,

市委、市政府主要領導擔任總河長, 市級河長由市委、市政府相關領導擔任;總河長辦公室主任由市政府分管水務工作的副市長兼任, 總河長辦公室實行河長督察制度、聯繫單位和聯絡員制度。 還將組建廣安市河長制辦公室, 承擔全市全面推行河長制的具體工作。

《方案》還要求省級、市級河湖所在縣(市、區、園區)、鄉(鎮、街道)、村(社區)均要分級分段設立河長, 確保每條河湖都有河長牽頭負責抓管理保護。

“八大任務”實現全域全覆蓋

《方案》指出, 我市將實施河湖治理規劃、水資源保護、水域岸線管理保護及采砂管理、水污染防治、水環境治理、水生態環境保護與修復、跨界斷面和重點水域監測、行政監管與執法“八大任務”, 將全市721條河流、332座水庫、17206口山平塘、1290處石河堰全部納入河長制範圍,

實現河長制全域覆蓋。

《方案》要求, 對河湖的治理, 要因地制宜, 因河施策, 做到“一河一策”。 根據河湖自然屬性、跨行政區域情況, 以及對經濟社會發展、生態環境影響的重要性等, 提出市、縣(市、區、園區)、鄉(鎮、街道)、村(社區)分級擔任河長的河湖名錄。 立足實際, 以問題為導向, 按照因河施策、因地制宜的要求, 制定“一河一策”管理保護方案, 明確目標、責任分工、主要內容、時間節點、保護措施等內容。 妥善處理好上下游、左右岸、幹支流關係, 聯動推進治理、管護與建設工作, 保障河湖水環境持續改善、水功能正常發揮。

2020年底前全市主要河湖全面消除黑臭水體

《方案》提出了河長制工作的具體目標,

計畫用3—5年時間全面消除全市主要河湖黑臭水體。

在2017年底前, 建立並公佈各地領導分級擔任河長的河湖名錄, 出臺工作方案, 建立工作機構, 制定一河一策管理保護方案, 建立起市、縣(市、區、園區)、鄉(鎮、街道)、村(社區)四級河長組織體系, 全面建立河長制。

在2018年底前, 進一步完善工作機制, 健全工作制度, 全方位推進河湖治理工作, 建立起責任明確、制度健全、運轉高效的河湖管理與保護長效機制。

在2020年底前, 重要水功能區水質達成率85%, 縣級以上城市集中式飲用水水源地水質達成率100%, 鄉鎮集中式飲用水水源地水質達成率85%。 全市主要河湖全面消除黑臭水體, 基本實現河暢、水清、岸綠、景美。

《方案》還從組織領導、工作機制、資訊公開和資訊報送、宣傳教育、考核問責機制、社會監督等方面入手,

為實現既定目標提供保障。

廣安日報 蔣顏璟 徐瑜

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