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平昌縣白衣鎮深化農業農村改革 啟動脫貧攻堅內生動力

四川新聞網巴中8月22日訊(馬國君)近年來, 平昌縣白衣鎮堅定不移貫徹落實縣委、縣政府關於農業農村改革的決策部署, 以破解“三農”難題、促進城鄉統籌為目標, 在特色產業發展、新型經營主體培育、產權制度改革、機制建設和工作統籌上狠下功夫, 全鎮農業農村改革工作穩步推進。

在產業發展上做“優”。 立足鎮域實際, 按照綠水青山就是金山銀山的發展理念, 在保持傳統農業優勢的同時, 著力特色產業發展。 通過“支部+企業或專合組織+產業園基地+農戶”的模式, 按照“一村一品, 多元融合”的原則, 突出發展“六大特色產業+”,

建成了一批具有本地特色的種植業, 為廣大貧困群眾在家門口實現脫貧致富探索了新途徑。 經過近兩年的努力, 全鎮初步建成花椒產業基地12個共計10000畝、蓮藕基地2個共計1685畝、巴藥基地5個共計3180畝、水產養殖基地7個共計2500畝、果蔬基地6個共計5176畝。

在新型經營主體培育上做“強”。 堅持政府主導與市場主體相結合, 以發展適度規模經營為導向, 以回引創業為抓手, 大力培養專業種養大戶。 通過支持和引導具有一技之長的農戶和農村青年、致富帶頭人流轉土地、規模經營, 積極發展家庭農場, 鼓勵有一定規模的種養大戶牽頭, 採取聯辦、合作的方式, 發展標準化、生態化、專業化農業生產, 加快發展農業合作社。 採用以強村帶弱村及黨員示範帶動等模式,

培育專業養殖大戶16戶, 專業種植大戶43戶, 專業種養殖合作社29個。

在產權制度改革上做“實”。 以盤活土地經營權為核心, 全面推進“八權一股”確權頒證工作, 堅持“多權同確”, 統籌確權頒證。 全面完成“八權一股”確權登記, 頒發土地承包經營權證252本、林權證3895本、集體土地所有權證3526本、集體建設用地使用權證7本、農村房屋所有權證124本。 積極搭建農村產權交易平臺, 建成規範化農村產權交易中心1個, 各村配置資訊員1名, 兩級產權交易網基本形成, 對農地經營權流轉、抵押登記等工作提供規範服務, 全鎮流轉土地4萬畝, 全面盤活了土地資源。 完成小型水利工程產權制度改革, 以明晰產權、管護權為核心,

通過承包、租賃、股份制等多種方式, 確定工程管理模式, 共成立20個農民用水分會, 成功改制201口山坪塘、6座小二型水庫, 充分用活了水資源。

在機制建設上做“新”。 延伸產業鏈條帶動農民增收。 堅持生產加工銷售一條龍, 大力招引龍頭企業發展農產品深加工業, 全面推進農產品市場化建設。 建成花椒烘乾房2個, 與達縣、江津五個企業簽訂了花椒及蓮藕銷售合同, 引進四川美日佳生物能源有限責任公司計畫投資5000萬建成生物碳廠1個。 同步實施鄉村旅遊提升行動計畫, 積極促進一二三產業融合發展, 不斷提升農業效益。 建成蒿坪—天井—磴子、長嶺—黃鶴—龍翔—雲梯兩條現代農業鄉村旅遊環線, 帶動周邊農民致富增收。 創新產業模式帶動農民增收。

探索走出園區帶動、企業帶動、大戶帶動、自主發展種養殖業的“三帶一自”的產業推進模式, 帶動全鎮100余戶農戶從事特色產業生產, 吸收長、短期打工人員2000余人, 人均年收入1.1萬元, 許多貧困戶在特色產業的發展中實現了脫貧致富。 健全利益分配機制帶動農民增收。 推廣股權量化試點改革, 將村內閒置集體土地及山坪塘進行量化入股到產業合作社, 形成的收益按照一定比例進行分紅。 同時對經濟條件差、無產業發展基礎、勞動力較弱的貧困戶, 根據本人意願, 將貧困戶的產業發展資金注入產業園, 量化折股參與分紅, 實現持續增收。

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