“紅色引擎”助推蘭石集團改革攻堅

“紅色引擎”助推蘭石集團改革攻堅

甘肅日報·每日甘肅網記者沈麗莉

黨建興則國企興， 党建強則國企強。 黨的十八大以來， 蘭石集團黨委在省國資委的指導下， 牢牢把握全面從嚴治黨要求， 把党的建設貫穿內部深化改革全過程， 堅持黨建與改革兩手抓， 促進黨組織的領導核心和政治核心作用有效發揮， 企業改革發展活力不斷增強， 持續創新跨越發展邁上新臺階， 提前實現百億蘭石目標。

加強方向管控 確保黨組織統攬全域

早在2010年初， 蘭石集團黨委便初步建立了“發揮黨組織政治核心作用與現代企業制度有機結合”的“1331”制度體系，

但在運行中， 由於“分塊搞活”引發的體制變革及多元利益主體導致的不同訴求， 在要不要堅持党的領導、如何加強党的建設問題上出現了不同聲音。

針對這種情況， 蘭石集團黨委深刻認識到加強党的建設迫在眉睫， 這不僅牽扯到能不能找到切入點， 快速打開深化改革新局面， 而且是事關企業舉什麼旗、走什麼路， 能不能跟上黨中央統籌推進“五位一體”總體佈局和“四個全面”戰略佈局時代步伐的重大政治問題。 為此， 集團黨委通過兩級中心組示範帶動、班子成員專題研討、領導幹部帶頭宣講， 報紙、電視、網路廣泛宣傳等方式深入學習宣貫十八大以來中央、省委關於加強和改進國企黨建、推動新一輪國資國企改革的重大決策部署，

尤其是深入實施《中國製造2025》、省委省政府實施“3341”專案工程等重點內容。

突出黨組織在深化改革中的核心領導地位， 不僅要體現在改革思路上， 而且要落實到企業發展戰略中。

在深入研究國家宏觀政策導向， 科學分析蘭石多元經營現狀的基礎上， 集團黨委牢牢抓住體制機制這個制約發展的“牛鼻子”， 結合黨的群眾路線教育實踐活動， 在全集團範圍內開展建言獻策活動， 活動期間共收回調查問卷、意見建議上萬份， 經過歸納總結、組織專家論證， 形成了“1333”發展戰略。 “1333”發展戰略既落實了黨的路線方針政策要求， 又體現了職工群眾意願， 首次從發展戰略上改變了蘭石六十年發展過程中裝備製造一業獨大的產業結構，

發展智慧城市、特色現代服務業的戰略構想走在了我省國企產業結構轉型升級的前列， 為集團持續深化改革提供了有力支撐。

党建融入深化改革 確保兩手抓兩促進

實施“1333”發展戰略， 必須把黨組織發揮作用總體要求納入公司治理， 加強頂層設計， 建立統一完整的公司法人治理結構。 集團黨委認真落實中央、省委關於做強做大做優國有企業的精神要求， 在挖掘傳承蘭石60多年改革發展“紅色基因”的基礎上， 確立了“十個堅持”黨建基本原則， 為深化改革中同步加強黨建工作提供了基本遵循。

頂層設計完成後， 落實就成了關鍵。 集團黨委決定投資6.16億元回購了6家公司股權、資產和329名個人股權，

將原33家多級子公司合併為16家兩級子公司， 登出了15家法人單位。 按照“三個有利於”原則， 通過組織機構調整、內部兼併重組等措施建立戰略、投資、財務等6個管理要素高度集中的“六統一”集團管控模式， 徹底改變了股權分散、管理鬆懈的局面， 集團管控能力明顯增強， 科技人員落實成果效益獎勵制度， 銷售人員實行業績提成制度， 打破了國有企業薪資分配長期吃大鍋飯的現象。

在完善公司治理結構， 優化治理體系的同時， 以前所未有的力度同步加強党的建設。 在500人以上子公司設立黨委工作部和群眾工作部， 500人以下的公司成立黨群工作部， 一次性配備專職黨務幹部446人， 提早實現了“四對接”“四同步”要求，

為基層黨組織發揮作用提供了保障。 投入數百萬元， 以有制度、有陣地、有載體、有典型、有考核、有保障為主要內容開展“六有”樣板支部建設。 以“雙培養”為抓手， 按照嚴控總量、提高品質的目標要求， 按照績效考核結果， 嚴把黨員發展關， 並通過黨員調轉等措施使空白班組比例下降到2.87%。

2016年至今， 中組部先後5次到蘭石集團調研考察， 充分肯定了集團黨委在堅持党的領導、重大事項決策機制、黨建考核評價、落實党管幹部原則等方面做出的有益探索實踐， 認為集團黨委圍繞生產經營重點任務重視抓好基層黨建工作， 為國有企業做好党建工作樹立了榜樣。

發揮黨建工作優勢 確保改革發展任務落地見效

蘭石集團“出城入園”項目建設是集團深化改革的重要環節， 面對短時間、大規模的項目建設和搬遷任務，部分職工對搬遷後生產生活方式發生的巨大變化產生畏難情緒。

在專案建設中，集團黨委發動各級黨組織以基層單位為單元積極開展形勢政策教育，深入車間、班組、家庭做職工思想工作。先後組織20批近萬名幹部職工(含離退休職工)到新區建設現場實地感受新氣象新格局，幫助職工進一步打消疑慮，提振信心。在不到16個月的時間裡完成了一次建設重型工業廠房及公用設施95萬平方米，配套住宅及商業130萬平方米，搬遷設備3700台套，建成了“三區六板塊三中心”的新園區，創造了外界廣為稱奇的“蘭石速度”，進一步堅定了廣大幹部職工堅持党的領導的理想信念，提高了黨組織的公信力和戰鬥力。

黨建優勢不僅發揮在“出城入園”項目中，而且已經成功植入EPC總承包專案建設中。在十多個分散偏遠的EPC總承包項目中，堅持把黨支部建在專案上，實行一個專案一個黨支部、一個專案一套班子，在安全、品質、運營維護等各個管理單元設置黨小組，常態化開展“創崗建區”、創先爭優等活動。一大批黨員幹部長期堅守在最艱苦、最關鍵、最重要的工作崗位上，承擔著各項急難險重任務，充分發揮著排頭兵和頂樑柱作用，助力集團連續包攬多個EPC總承包項目，快速完成由單一裝備製造向工程總包的重大轉型。集團黨委在總結經驗的基礎上，形成了海外(域外)基層黨組織管理辦法，並在全集團範圍內推廣執行。

經過黨建與改革兩手抓，蘭石集團實現了生產經營和黨建工作有機融合相互促進，有力推動企業改革發展開創新局面，在國內經濟下行壓力不斷增大，實體經濟普遍發展不景氣，行業經營業績普遍下滑的情況下，公司生產經營總值、營業收入、企業總資產、淨利潤連續四年保持快速增長。

面對短時間、大規模的項目建設和搬遷任務，部分職工對搬遷後生產生活方式發生的巨大變化產生畏難情緒。

在專案建設中，集團黨委發動各級黨組織以基層單位為單元積極開展形勢政策教育，深入車間、班組、家庭做職工思想工作。先後組織20批近萬名幹部職工(含離退休職工)到新區建設現場實地感受新氣象新格局，幫助職工進一步打消疑慮，提振信心。在不到16個月的時間裡完成了一次建設重型工業廠房及公用設施95萬平方米，配套住宅及商業130萬平方米，搬遷設備3700台套，建成了“三區六板塊三中心”的新園區，創造了外界廣為稱奇的“蘭石速度”，進一步堅定了廣大幹部職工堅持党的領導的理想信念，提高了黨組織的公信力和戰鬥力。

黨建優勢不僅發揮在“出城入園”項目中，而且已經成功植入EPC總承包專案建設中。在十多個分散偏遠的EPC總承包項目中，堅持把黨支部建在專案上，實行一個專案一個黨支部、一個專案一套班子，在安全、品質、運營維護等各個管理單元設置黨小組，常態化開展“創崗建區”、創先爭優等活動。一大批黨員幹部長期堅守在最艱苦、最關鍵、最重要的工作崗位上，承擔著各項急難險重任務，充分發揮著排頭兵和頂樑柱作用，助力集團連續包攬多個EPC總承包項目，快速完成由單一裝備製造向工程總包的重大轉型。集團黨委在總結經驗的基礎上，形成了海外(域外)基層黨組織管理辦法，並在全集團範圍內推廣執行。

經過黨建與改革兩手抓，蘭石集團實現了生產經營和黨建工作有機融合相互促進，有力推動企業改革發展開創新局面，在國內經濟下行壓力不斷增大，實體經濟普遍發展不景氣，行業經營業績普遍下滑的情況下，公司生產經營總值、營業收入、企業總資產、淨利潤連續四年保持快速增長。