“瘦身”+“提速”：構建集中高效審批“徐州模式”

行政審批環節壓減幅度過半，審批辦理時限縮短過半，流程也由"串聯"到"並聯"，近年來，我市大幅提高新政審批效率，形成政務服務“一門進”的新體系、“一窗辦”的新機制、“一網通”的新模式。

胡先生是邳州某企業申報代辦機構的負責人，他負責代辦的總投資1500萬美元的邳州市德善和電子有限公司外資專案，在徐州市政務服務中心只用一天時間，就拿到營業執照，沒有耽誤企業重大合同的簽約。

胡先生所享受到的高效服務得益於近年來，我市著力推進的政審批制度和“放管服”改革，特別是實施壓減審批環節、縮短審批時限的“3550”改革取得的成效。

徐州市政務服務中心工商視窗工作人員徐石介紹， 3550之所以能更快，主要是我們辦理環節進行了壓縮，由原來7個環節變成5個環節，另外把材料進行簡化，比如說名稱材料，由原來的2份變成了1份，申請材料由原來9份變成7份。國稅局視窗負責人薛智介紹，通過改革，原先7到10個工作日的審批事項，優化到目前3個工作日。

此外，圍繞打造“審批事項最少、辦事效率最高、營商成本最低、政務服務最優、創新創業活力最強”的“五最”營商環境，市政務服務中心建立運行“三集中、三分開、四保障”334集中高效審批“徐州模式”，目前，進駐部門單位56家，進駐各類審批服務事項701項，較改革之前分別增加10家， 392項， 36個行政許可整體進駐到行政服務中心。解決了重複、交叉、延時審批等問題，實現了審批事項、職能、人員一窗集中、一門辦理。徐州市政務服務管理辦公室副主任張進介紹說，

共壓減9379個工作日，壓減幅度為57%；辦事環節從平均6.8個壓減到2.9個。企業註冊登記3天辦好，不動產登記5天辦好，投資建設專案50天之內全部辦結。徐州市政務服務中心建設局許可處副處長孫勇介紹說，特別是新中心成立以後，在審批服務大廳成立了投資專案多“多評合一”、“多圖聯審”綜合服務視窗，以及從國土、建設、規劃、發改委等部門抽調專業工作人員，聯合組成代辦服務視窗，基本構建形成推進落實3550工作改革目標實體視窗平臺支撐。

下一步，新政務服務中心將重點打造"政務服務一張網"網上審批平臺的建設，試運行、推廣應用"不見面"服務，通過網上審批、政務專遞、先審後驗等多種創新服務，讓群眾少跑路、資料多跑路。目前， 80%以上的進駐服務事項實現線上申辦，以及辦結結果通過EMS快遞送達。同時，在全省率先試行全天候政務服務自助區，將政務、便民和資訊化手段有機結合，實行更便捷的人性化服務。

無線徐州全媒體記者陸偉徐黎

編輯悠然