今年4月18號， 無錫市品質技術監督局下發了一紙通知， 叫停了全市範圍內計程車油改氣改裝。 由此引發了計程車司機的投訴。
記者通過採訪發現， 其實計程車“油改氣”在全省各城市都存在， 但是各家城市管理態度似乎並不一致。 為了怕大家迷糊， 我就先畫了這張圖。
一張圖讀懂全省“油改氣”
江蘇省各城市質監局對油改氣態度
城市
態度
1
南京
不禁止
2
無錫
明文禁止
3
蘇州
地方立法允許
4
常州
不禁止
5
南通
不禁止
6
鹽城
不禁止
7
鎮江
不禁止
8
徐州
不禁止
9
泰州
不禁止
10
宿遷
不禁止
11
淮安
不禁止
12
揚州
不禁止
13
連雲港
不禁止（含私家車）
何謂“油改氣”
所謂機動車“油改氣”， 是針對燃油發動機汽車進行的一種改裝。 改裝後的汽車， 燃油動力系統被保留， 加裝一套燃氣供給系統， 無損安裝的基礎上實現油氣兩用。
相比汽油， 天然氣價格便宜， 清潔環保， 因此全國範圍內油改氣的市場需求也很大。 大約從2000年開始， 我省各地的計程車油改氣工作陸續開始， 各地媒體也經常可見這樣的報導。
無錫突然叫停計程車“油改氣”
然而， 時間進入了2017年4月， 無錫市質監局突然禁止原來燃料方式是汽油的計程車進行油改氣改裝。
4月18號， 無錫市品質技術監督局下發了一紙通知， 叫停了全市範圍內計程車油改氣改裝。
這是張貼在無錫保城氣瓶檢驗有限公司視窗的通知影本
新政後， 各方反應不一
1計程車司機：問題和擔心
新規出臺後， 有無錫的哥向江蘇新聞廣播新聞熱線025—84658888反映，
還有司機擔心， 以後油改氣計程車的核對總和維修是否能夠得到保證。
2無錫保城氣瓶檢驗有限公司：執行規定
（工作人員）："他（質監局）是4月份跟我們開會的。 5月1號不允許改車， 不允許換瓶。 "
保城公司工作人員告訴記者， 2005年以來經過他們油改氣的計程車上千輛， 以前這種改裝無錫市質監局是允許的， 並且檢驗合格後還會核發車用氣瓶使用登記證。
質監局頒發的車用氣瓶使用登記證
3無錫華潤燃氣有限公司：影響暫時不大
無錫華潤燃氣有限公司黨群辦工作人員表示：新政剛剛開始實施， 目前對加氣站業務影響不大， 影響可能會逐步顯現。
無錫路邊的一家天然氣加氣站
為什麼首先是無錫市？
無錫市質監局特種設備安全監察處處長宋賢表示，這是因為今年無錫市政府出臺了《無錫市特種設備安全管理辦法》。
”無錫市政府就把《道路交通安全法》的相關規定引入到了無錫市特種設備管理辦法的裡面。依據《道路交通安全法》和《車用氣瓶安全技術監察規程》的有關規定，本條規定進一步明確了氣瓶安裝單位的安裝要求：自2017年5月1日起，車用氣瓶安裝單位不得安裝燃料種類與機動車登記證書不一致的車用氣瓶。”
不過，“對於今年5月1號之前已經安裝並完成使用登記的車用氣瓶，仍然可以依法進行充裝、使用和定期檢驗。”
相比其他城市的做法，無錫市在車輛油改氣的管理中引入了《道路交通安全法》的相關規定。
《道路交通安全法》第16條要求，任何單位和個人不得擅自改變機動車已登記的結構、構造或者特徵。
江蘇省品質技術監督局：全省範圍內尚不會禁止
江蘇省質監局特種設備安全監察局副局長季本軍告訴記者：
“ 也有的省最激進的是什麼車都能改裝，我們江蘇不能這樣弄。江蘇人口密集，城市化率高。我們嚴格禁止私家車往上裝。蘇州的這個思路和省裡的整體思路是一致的。無錫市提出了更嚴格的要求。”
季局長表示，就計程車油改氣而言，目前省質監局還不會有禁止性的考慮。
專家觀點
東南大學法學院副教授，交通法治與發展研究中心執行主任顧大松教授認為：
“像蘇州的地方性法規明確是可以依法進行油改氣的。蘇州的法規生效是通過省人大常委會的批准。那麼省人大常委會批准的態度其實就是說在全省範圍內是可以油改氣的，隱含著這個意思。應該往這方向去做，更多是順著這個思路去做，而不是說逆過來做。
我覺得規章應該是走一個可以油改氣，怎樣給他提供一條更好的油改氣的路。我們不僅應該看著電動汽車和燃料汽車，其實使用清潔液化天然氣這種油改氣其實也應該大力鼓勵的。”
油改氣的另一種治理思路：合肥模式
江蘇省的鄰居安徽省，在對待車輛油改氣這個問題上則呈現出另外一種態度。在安徽省省會城市合肥，當地政府成立了“氣化合肥”工作領導小組。辦公室工作人員在接受記者採訪時告訴記者，由於合肥市政府有檔規定，因此公交、計程車油改氣工作是放開的，私家車油改氣則是政府主導，通過搖號來進行。
綜合當地媒體報導， 今年7月28日，合肥市交警支隊公佈了第三批社會車輛“油改氣”審核結果，經過報名、審核，全市共有4154輛社會車輛符合條件。 合肥前兩批“油改氣”分別是2013年和2015年，共1萬輛社會車輛進行了“油改氣”，加上公交、計程車以及新增的改裝車，全市燃氣車輛很快將超過3.2萬輛。
江蘇新聞廣播
記者 謝渝 錢一鳴
無錫路邊的一家天然氣加氣站
為什麼首先是無錫市？
無錫市質監局特種設備安全監察處處長宋賢表示，這是因為今年無錫市政府出臺了《無錫市特種設備安全管理辦法》。
”無錫市政府就把《道路交通安全法》的相關規定引入到了無錫市特種設備管理辦法的裡面。依據《道路交通安全法》和《車用氣瓶安全技術監察規程》的有關規定，本條規定進一步明確了氣瓶安裝單位的安裝要求：自2017年5月1日起，車用氣瓶安裝單位不得安裝燃料種類與機動車登記證書不一致的車用氣瓶。”
不過，“對於今年5月1號之前已經安裝並完成使用登記的車用氣瓶，仍然可以依法進行充裝、使用和定期檢驗。”
相比其他城市的做法，無錫市在車輛油改氣的管理中引入了《道路交通安全法》的相關規定。
《道路交通安全法》第16條要求，任何單位和個人不得擅自改變機動車已登記的結構、構造或者特徵。
江蘇省品質技術監督局：全省範圍內尚不會禁止
江蘇省質監局特種設備安全監察局副局長季本軍告訴記者：
“ 也有的省最激進的是什麼車都能改裝，我們江蘇不能這樣弄。江蘇人口密集，城市化率高。我們嚴格禁止私家車往上裝。蘇州的這個思路和省裡的整體思路是一致的。無錫市提出了更嚴格的要求。”
季局長表示，就計程車油改氣而言，目前省質監局還不會有禁止性的考慮。
專家觀點
東南大學法學院副教授，交通法治與發展研究中心執行主任顧大松教授認為：
“像蘇州的地方性法規明確是可以依法進行油改氣的。蘇州的法規生效是通過省人大常委會的批准。那麼省人大常委會批准的態度其實就是說在全省範圍內是可以油改氣的，隱含著這個意思。應該往這方向去做，更多是順著這個思路去做，而不是說逆過來做。
我覺得規章應該是走一個可以油改氣，怎樣給他提供一條更好的油改氣的路。我們不僅應該看著電動汽車和燃料汽車，其實使用清潔液化天然氣這種油改氣其實也應該大力鼓勵的。”
油改氣的另一種治理思路：合肥模式
江蘇省的鄰居安徽省，在對待車輛油改氣這個問題上則呈現出另外一種態度。在安徽省省會城市合肥，當地政府成立了“氣化合肥”工作領導小組。辦公室工作人員在接受記者採訪時告訴記者，由於合肥市政府有檔規定，因此公交、計程車油改氣工作是放開的，私家車油改氣則是政府主導，通過搖號來進行。
綜合當地媒體報導， 今年7月28日，合肥市交警支隊公佈了第三批社會車輛“油改氣”審核結果，經過報名、審核，全市共有4154輛社會車輛符合條件。 合肥前兩批“油改氣”分別是2013年和2015年，共1萬輛社會車輛進行了“油改氣”，加上公交、計程車以及新增的改裝車，全市燃氣車輛很快將超過3.2萬輛。
江蘇新聞廣播
記者 謝渝 錢一鳴