1972年2月21日, 美國總統尼克森抵達北京, 受到周恩來總理等中國領導人的歡迎, 至此, 中美關係開始緩和, 兩國開始互設大使館。
美國選擇將領事館建在廣州和上海, 上海本身就是國際大都市, 又有港口, 經濟發展中心, 廣州也是很繁華的城市。 中國則挑了三藩市和休斯頓。
兩國正式建交後, 雙方互設了大使館, 又增設總領事館。 兩者有什麼區別呢?簡單來說, 就是因為國家太大了, 只有一個大使館辦簽證不太方便, 之後又曾設了瀋陽和成都大使館, 中國也在紐約、三藩市、洛杉磯、芝加哥和休士頓駐有大使館。
選擇城市也是有講究的, 領事館都選在大城市, 交通方便。 所以為什麼選擇成都而沒有選擇重慶呢, 重慶也是西南的大都市, 為什麼選擇了成都呢?
首先, 成都在軍事、戰略地位以及歷史沿革上, 是比重慶地位更高的, 各大機構的西南總部絕大部分設在了成都。 成都的成都軍區, 主管四川、雲南、貴州、西藏(不含阿裡地區)和重慶等三省一自治區一直轄市的超大軍區。
所以, 美國人選擇在成都設立領事館, 也是有充分考慮的。