(羅金河 焦豔豔)西平縣在選派駐村第一書記工作中,
突出“五抓五促”,
有效推進各項工作取得了明顯成效。
抓職責任務促工作開展。
強化基層黨建。
第一書記入村後,
積極幫助派駐村建村室,
加強黨員教育管理,
開展黨員組織關係集中排查和“兩學一做”學習教育,
培養村級後備幹部。
全縣派駐村共新建、修繕村室150多間,
召開“三會一課”500多場次,
新發展黨員120多名,
培養後備幹部206名。
推進精准扶貧。
各駐村第一書記充分發揮自身特長和單位優勢,
通過專案引進、智力支援、科技支撐等方式,
加大對貧困戶的幫扶力度。
同時,
變“輸血”為“造血”,
積極開展產業扶貧、勞務扶貧等,
收到了良好的效果。
全縣已有20個村摘掉了貧困的帽子,
脫貧人口5472人。
落實了基礎制度。
通過規範運用“四議兩公開”工作法、落實矛盾糾紛排查化解機制、深入開展服務型黨組織建設、強化基層黨風政風監督檢查,
有力提升了基層治理水準。
全縣派駐村共運用“四議兩公開”工作法解決重大事項600多件,
化解鄰里、土地等矛盾糾紛32起,
群眾對村務、財務公開滿意率較高。
四是積極辦實事好事。
各級第一書記積極為派駐村爭取特色種植、養殖專案,
整治村容村貌,
有力促進了農村經濟社會發展,
深受群眾的好評。
全縣派駐村共新上發展項目116個,
修建鄉村道路40多公里。
抓工作機制促監督管理。
實行目標管理責任制。
統一印製了《駐村第一書記工作目標責任書》,
要求派駐單位主要承諾讓第一書記大部分時間脫離原單位工作崗位,
在原單位福利保障、派駐村工作協調方面給予後盾支援。
全縣各級選派單位黨組織共制訂結對幫建事項490多個,
與派駐村貧困戶結幫扶對子600多個。
第一書記主要承諾駐村任職期間身入心入、履職盡責,
嚴格遵守駐村任職工作各項管理規定和紀律要求。
實行“雙查雙評”制度,
不斷完善管理機制。
強化“雙查”,
抓實日常管理。
縣選派辦定期不定期組織暗訪檢查、隨機抽查,
就第一書記在崗在位、履行職責、參加培訓等情況進行督導檢查,
確保各項制度落到實處。
縣選派辦先後15次組織集中督查,
調整或通報批評“兩學一做”學習教育、精准扶貧等工作不力的第一書記3人次。
搞好“雙評”,
跟蹤問效強動力。
每半年組織開展一次駐村工作群眾評議和工作實績評定。
群眾評議。
每年7、8月份,
組織各派駐村召開由縣委組織部、縣扶貧辦負責同志和鄉村幹部、群眾代表參加的不少於50人的評議大會,
對第一書記工作開展情況進行民主評議。
工作實績評定。
通過實地查看發展專案,
調閱實績檔案和工作日志,
走訪當事人,
約談村幹部,
認真評定第一書記半年工作目標完成情況,
逐項打分。
縣選派辦對“雙評”結果及時通報,
對群眾滿意率低於80%的,
給予嚴厲批評或召回原單位工作。
通過開展半年“雙評”,
進一步強化第一書記的工作動力。
抓學習培訓促能力提升。
多次組織駐村第一書記,
圍繞加強基層組織、推進精准扶貧、落實四項制度等開展業務培訓,
不斷提升第一書記的工作能力和服務群眾的水準。
特別是圍繞精准扶貧、精准脫貧舉辦了全縣貧困村黨組織書記和黨員脫貧堅培訓班,
有力提升了第一書記的政策水準和廣大農村黨員幹部帶頭脫貧、帶領脫貧的能力,
為開展脫貧攻堅打下了良好的基礎。
2016年以來,
縣、鄉兩級共組織開展駐村第一書記業務培訓36場次。
抓後盾支持促工作服務。
縣委為65個貧困村每村撥付了1萬元辦公經費,
支持第一書記開展工作。
明確要求各派駐單位一把手對駐村任職工作負總責,
經常深入派駐村跟蹤瞭解掌握第一書記履職情況,
切實解決其工作生活中遇到的困難和問題。
鄉鎮黨委為第一書記安排了辦公室、床鋪等,
為第一書記提供了基本的工作生活條件。
抓定期考核促嚴格獎懲。
縣委選派辦每年年終組織對第一書記進行年度考核,
兩年任職期滿,
組織對第一書記進行任期考核。
制訂了《駐村第一書記考核辦法》、《駐村第一書記脫貧攻堅獎懲暫行辦法》,
把履行四項職責任務,
特別是建強基層組織、精准脫扶等作為考核的重要內容,
把考核結果作為確定第一書記年度考核等次和提拔任用的重要依據。
對完不成目標任務的第一書記,
取消後備幹部和評先評優資格。
通過嚴格獎懲,
激發調動第一書記的工作積極性、主動性。